全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員培訓(xùn)示范班心得體會(huì)

株洲市委組織部組織科 陳向榮

9月6日至11日，省委組織部在浙江大學(xué)舉辦了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員培訓(xùn)示范班。本人全程跟班學(xué)習(xí)，聆聽(tīng)了專家教授關(guān)于基層黨建的6堂室內(nèi)教學(xué)課程，實(shí)地到嘉興市南湖革命紀(jì)念館、諸暨市楓橋鎮(zhèn)、安吉縣余村、余杭區(qū)小古城村等地進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，接受了黨性淬煉和觀念改造，感受了基層黨建的強(qiáng)大生命力和輻射力，引發(fā)了強(qiáng)烈的頭腦風(fēng)暴和思想革命。現(xiàn)將學(xué)習(xí)體會(huì)匯報(bào)如下：

一、所學(xué)有哪些

浙江是習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政重要理論的形成地和實(shí)踐地。無(wú)論是課堂的講授，還是現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)觀摩，都深深了銘刻著“干在實(shí)處，走在前列”的理念。歸結(jié)一下，基層黨建經(jīng)驗(yàn)主要有“三強(qiáng)”。

一是基層黨組織組織力強(qiáng)。堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)黨組織帶頭人隊(duì)伍，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，不斷提升基層黨組織組織力。余杭區(qū)全面推行支部“堡壘指數(shù)”和黨員“先鋒指數(shù)”考核，村支“兩委”班子成員基本報(bào)酬與“堡壘指數(shù)”掛鉤，壓實(shí)村干部責(zé)任。作為“綠水青山就是金山銀山”理論誕生地，安吉縣余村村支“兩委”一班人一開(kāi)始就把目光放到長(zhǎng)遠(yuǎn)，2003年起，他們統(tǒng)一思想，痛下決心關(guān)停為村集體帶來(lái)豐厚收益的水泥廠、礦山，帶領(lǐng)群眾走綠色致富之路，到2019年上半年，村級(jí)集體可支配收入達(dá)到310余萬(wàn)，村民人居支配收入達(dá)到4.4萬(wàn)余元。

二是基層黨建投入保障強(qiáng)。堅(jiān)持抓好黨建是第一政績(jī)，舍得投入花錢(qián)來(lái)抓黨建。杭州市余杭區(qū)保障村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，每年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)不到70萬(wàn)元的村，由區(qū)財(cái)政兜底補(bǔ)足，確保村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)至少達(dá)到70萬(wàn)。村主干全年報(bào)酬待遇為12萬(wàn)元左右，其中每月扣除“五險(xiǎn)一金”的打卡報(bào)酬為4200余元。村主干全部繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，區(qū)、鎮(zhèn)、村和個(gè)人按照4:2:2:2的比例分?jǐn)?，個(gè)人繳納約3000元；繳納住房公積金每人每月繳納1600元。其它副職報(bào)酬待遇每年超過(guò)8萬(wàn)元，其中50%由區(qū)財(cái)政承擔(dān)，按月打卡發(fā)放。村干部除基本報(bào)酬外的收入全部由村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)，依據(jù)群眾評(píng)判結(jié)果獲得報(bào)酬。村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所白墻灰瓦、功能齊全，實(shí)現(xiàn)專人、專職、專崗駐村辦公。

三是基層黨建引領(lǐng)能力強(qiáng)。堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，充分運(yùn)用黨建+模式，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。余杭區(qū)小古城村注重發(fā)揮黨員群眾的主體作用，村里的事情大家商量著辦，全力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)黨員群眾致富。到2019年實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體可支配收入515萬(wàn)，村民人均可支配收入達(dá)到3.3萬(wàn)余元。諸暨市楓橋鎮(zhèn)通過(guò)讓基層黨組織建設(shè)與基層治理有機(jī)銜接、良性互動(dòng)，以黨的建設(shè)貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理，健全完善矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制，依托社會(huì)組織推動(dòng)平安創(chuàng)建、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和便民惠民服務(wù)，有效提升了基層社會(huì)治理效能，實(shí)現(xiàn)了治理重心向村居轉(zhuǎn)移，向社會(huì)需求、民生訴求轉(zhuǎn)移。

二、所想有哪些

邊聽(tīng)邊想，邊看邊想，一路過(guò)來(lái)，觸動(dòng)很深。我想，浙江的基層黨建工作之所以讓人回味無(wú)窮，主要原因在于把握以下三條根本要素。

一是始終緊扣中心大局。離開(kāi)了中心和大局，黨建工作就沒(méi)有方向，就容易產(chǎn)生兩張皮現(xiàn)象，讓黨員和群眾缺少獲得感。杭州運(yùn)用黨建+理念，全力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，動(dòng)員黨員群眾致富，都把黨建工作與中心工作緊密結(jié)合、高度融合，黨建工作真正做到了實(shí)處，綻放出旺盛的生命力。

二是始終聚焦以人為本。黨建工作同干部工作一樣，其根本是做人的工作，既要強(qiáng)調(diào)規(guī)矩和紀(jì)律，又要關(guān)心人、理解人、凝聚人。要通過(guò)做實(shí)黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性，以黨員純潔性和先進(jìn)性帶動(dòng)廣大群眾全身心參與黨的事業(yè)。

三是始終堅(jiān)持久久為功。浙江黨建工作之所以能夠打造成品牌，很重要的一個(gè)原因就在于務(wù)實(shí)實(shí)干，堅(jiān)持一以貫之、一抓到底，一任接著一任干，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，使黨建工作始終充滿生機(jī)。通過(guò)時(shí)間和實(shí)踐打磨好的方式方法，以互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)的思維和技術(shù)，推動(dòng)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、支部主題黨日等基本制度落實(shí)落地，堅(jiān)決不搞東一錘西一錘，不搞以上報(bào)表格材料論實(shí)績(jī)等形式主義，始終保持久久為功的韌勁。

三、所行有哪些

空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。下一步，我們將借鑒浙江的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合株洲實(shí)際，從解決三個(gè)方面的問(wèn)題出發(fā)，推動(dòng)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

一要要解決思想問(wèn)題。思路決定出路。要著力破解只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬的中庸思想，不斷解放思想，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，用創(chuàng)新的理念和方法，推動(dòng)基層黨建工作在落實(shí)中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中進(jìn)步、在進(jìn)步中提升，使黨的基層組織建設(shè)始終體現(xiàn)時(shí)代性、始終煥發(fā)蓬勃生機(jī)和活力。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，以嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活為抓手，組織各級(jí)黨員干部找差距、抓落實(shí)，不斷提升政治站位，堅(jiān)定“四個(gè)”自信，增強(qiáng)“四個(gè)”意識(shí)，做到“兩個(gè)”維護(hù)。

二是要解決保障問(wèn)題。兵馬未動(dòng)，糧草先行。抓好黨建工作是第一政績(jī)，在人財(cái)物上予以保證的同時(shí)，要全力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。要以基層黨組織“組織力提升工程”為抓手，持續(xù)推動(dòng)村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬待遇提標(biāo)，抓實(shí)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所提質(zhì)改造，持續(xù)選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)帶頭人隊(duì)伍，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。要實(shí)施發(fā)展和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃，以中央和省委確定的41個(gè)項(xiàng)目扶持村為契機(jī)，從2019年起，每年評(píng)選一批集體經(jīng)濟(jì)示范村、集體經(jīng)濟(jì)先進(jìn)村和集體經(jīng)濟(jì)快進(jìn)村，從財(cái)政拿出專項(xiàng)資金，給予扶持，推動(dòng)全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，讓村級(jí)黨組織工作有底氣、辦事有能力。

三是要解決機(jī)制問(wèn)題。完善《株洲市村干部規(guī)范化管理辦法》，將村干部管理和考核等制度機(jī)制的落實(shí)情況，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。完善黨支部“五化”建設(shè)制度，全面推動(dòng)黨支部“五化”建設(shè)，力爭(zhēng)2020年全市11153個(gè)基層黨支部全面達(dá)標(biāo)。健全完善“株洲黨建”平臺(tái)，著力打造集黨務(wù)、政務(wù)、服務(wù)于一體，覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村和個(gè)人五級(jí)的綜合性平臺(tái)，推動(dòng)基層黨建與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)深度融合。健全加強(qiáng)基層建設(shè)的措施，每年定期拿出一定招錄計(jì)劃，從優(yōu)秀村黨組織書(shū)記、大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，從村黨組織書(shū)記中考核招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)編制人員，從村干部、大學(xué)生村官中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務(wù)員和招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事業(yè)編制人員，讓村干部干好有保障、有發(fā)展。