全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員專題培訓示范班學習心得體會

湘潭市雨湖區(qū)鶴嶺鎮(zhèn)黨委委員、組織委員  王娜

此次為期5天的浙江大學學習，本人感觸頗深，觸動較大，非常珍惜這次學習機會，教授們講授的每一堂課程都精彩絕倫，移動課堂看到的先進典型具有代表性、可推廣性。在學習的同時，我結合自身的工作經(jīng)驗以及所在區(qū)域的黨建情況，進行了較為深入地思考。通過這次學習，進一步打開了思想的枷鎖，進一步提高了政治的站位，進一步開闊了視野的廣度。具體心得體會如下：

一、村級黨組織帶頭人是村級發(fā)展好壞的關鍵。在開學典禮上浙江大學公共管理學院副院長錢文榮教授的一句話令我記性深刻，他說“一個村發(fā)展好與否，很大程度上取決于一個優(yōu)秀的帶頭人——村支書”，在后來學習的移動課堂中，同樣驗證了這句話。無論是余村還是小古城村，支部書記在村級發(fā)展過程中都發(fā)揮了關鍵性作用。一臺火車開得快慢與否，關鍵在于火車頭。結合我鎮(zhèn)實際，21個村、社區(qū)，45歲以下的黨總支書記僅僅4位，但是這4個村卻是全鎮(zhèn)發(fā)展較好的4個村。他們年輕，有活力、有想法、有創(chuàng)新，因此在發(fā)揮黨組織作用、發(fā)展集體經(jīng)濟、發(fā)動黨員群眾方面，更有朝氣和干勁。因此，在下一屆村級黨組織換屆時，由于書記、主任“一肩挑”，在進一步選優(yōu)配強班子的同時，黨組織書記的人選顯得尤為重要，一是要具備致富帶頭人的條件，二是年齡及學歷上要進一步優(yōu)化，年輕化、高學歷無論是在精力上還是在能力上均更具優(yōu)勢。對于難以選出合適人選的地方，要盡早挖掘和發(fā)現(xiàn)人選，為村上培養(yǎng)充足的后備力量。

余村是習總書記“兩山”理論的發(fā)源地，20年前的余村與今天的鶴嶺鎮(zhèn)如此相似，開礦挖采、水泥碎石、環(huán)境破壞、灰塵滿天。而如今的余村山清水秀，村集體經(jīng)濟收入高達400多萬，其之所以能夠轉型成功，村黨支部書記帶領全村人民轉變思路、凝聚共識、開拓創(chuàng)新，才改變成了我們今天所看到的余村?，F(xiàn)在的鶴嶺鎮(zhèn)，正面臨轉型升級的關鍵時刻，因此選好了村級黨組織帶頭人，能夠在這個關鍵時刻發(fā)揮好更加關鍵的作用，意義尤為重大。

二、探索基層服務型黨組織的建設。如果只就黨建談黨建，那么黨建工作將如同空中樓閣，雖然高、大、上，但是卻空洞、形式、虛無。如何讓黨建工作與中心工作有機結合，打造基層服務型黨組織，從抓好群眾要求最迫切的事情入手，不斷開拓服務領域、創(chuàng)新服務形式、豐富服務內容，使群眾在生活上感到方便，在工作環(huán)境上感到安全，在人際關系上感到溫暖，從而實現(xiàn)黨的工作與群眾需求的無縫對接。例如，杭州下城區(qū)的“66810”工作機制，即樓道黨支部做到“六必到”、社區(qū)黨委做到“六必訪”、黨員協(xié)助社區(qū)做到“八必報”、社區(qū)實施“十條為民服務線”。通過從上至下細化黨組織和黨員的職責和義務，改變觀念、提升能力、改善服務、整合力量，從點滴著手，服務群眾，從而真正踐行共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務”的宗旨，實現(xiàn)黨建工作沾泥土、帶露珠、接地氣。

三、從上至下進一步規(guī)范權力清單。通過轉變政府職能、厘清權力清單、擴大簡政放權，不斷對政府權力進行減法，才能提高行政效率、實現(xiàn)權責對等，也可從根源上杜絕形式主義、官僚主義。浙江省從2013年11月15日啟動權力清單建設，省市縣從上至下制訂了明確的權力清單，真正做到了“法無授權不可為，法無禁止皆可為，法定職責必須為”。而在寧海，他們自發(fā)制定了村級權力清單36條，所有內容都來自現(xiàn)有法律法規(guī)，把過去模糊不清的內容進行梳理，清單在村民代表會議通過，變成村規(guī)民約，形成農(nóng)村依法自治的章程。36條“權力清單”有著“上級監(jiān)督下級、平級監(jiān)督、下級監(jiān)督上級”三級監(jiān)督制度，對于規(guī)范農(nóng)村財務管理，強化“三資”監(jiān)督，著力推進農(nóng)村基層黨風廉政建設，為農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

四、黨建品牌的打造對于村級形象樹立至關緊要。楓橋經(jīng)驗、“兩山”理論等，都是品牌經(jīng)驗的打造、推廣和提升，對于我們而言，在學習浙江先進經(jīng)驗的同時，要借他山之石，總結提煉，結合實際，創(chuàng)新提升，轉化為自己的品牌特色。一個地方黨建品牌的打造，不僅事關自身形象，更能夠增強自身的自信。一個地方有自信，也就有了前進的動力，有了創(chuàng)新的源泉。目前，我地在黨建品牌的打造上仍需加大力度，無論是在打造特色、信息宣傳、媒介推廣、向上報告等方面都存在短板，沒有形成較為典型的、可復制推廣的黨建品牌，歸根結底，還是開拓創(chuàng)新的意識有待加強。

五、黨建引領社會組織發(fā)展作用突顯。社會組織在浙江基層黨組織中發(fā)揮著至關重要的作用，對于提升黨的群眾組織力效果非常明顯。推行“黨建+發(fā)展”模式，圍繞“最多跑一次”改革等中心工作，引導行業(yè)協(xié)會商會類、科技類等社會組織發(fā)揮技術、人才等優(yōu)勢，助力企業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設；通過推行“黨建+治理”模式，圍繞加強和創(chuàng)新基層社會治理，發(fā)動農(nóng)村和諧促進會、鄉(xiāng)賢理事會、律師事務所等社會組織聚焦社會問題，發(fā)揮專長特長，積極參與推動“村（居）民說事”的城鄉(xiāng)全覆蓋全提質；推行“黨建+公益”模式，圍繞社會民生和群眾關切熱點，每年開展多種公益活動，形成良好的社會環(huán)境。通過黨組織管社會組織，社會組織管社會事務，專業(yè)的人做專業(yè)的事，將基層治理推向專業(yè)化、精細化、科學化的道路。

六、村級黨組織是村級發(fā)展好壞的決定作用。浙江的農(nóng)村，是經(jīng)濟發(fā)展的沃土，縣域經(jīng)濟發(fā)展在全省經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)了大片江山。這次學習走過的幾個村，村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得特別明顯，不僅黨員積極創(chuàng)先爭優(yōu)，普通群眾也不甘落后，因此才形成了他們敢想、敢拼、敢干的精神。2018年來浙江學習到了把支部建在網(wǎng)格上，回去之后，我們鎮(zhèn)結合實際，建立了“黨建領航社會管理閉環(huán)模式”的書記工程，每一名黨員聯(lián)系5-7戶群眾，在政策宣講、志愿服務、中心工作、平安創(chuàng)建等方面發(fā)揮了先鋒模范作用。同年，我鎮(zhèn)的民調工作從全市倒數(shù)一下躍居至全市第19名。今年回去后，我將總結此次理論課程和實踐課程的經(jīng)驗，進一步細化我鎮(zhèn)網(wǎng)格中黨員的職責，豐富閉環(huán)模式內容，讓黨員先鋒作用，發(fā)揮在平常，發(fā)揮在細節(jié)，發(fā)揮得具體，努力打造基層服務型黨組織，讓黨員認同黨組織，讓群眾信服黨組織，讓黨組織在村級發(fā)展中砥礪前行。

非常感恩組織給我這次學習的機會，在今后的工作中，我會把在先進發(fā)達地區(qū)學習到的典型經(jīng)驗，進行消化吸收，并結合實際工作情況，進行開拓創(chuàng)新，用所學知識回饋組織，推動我單位黨建工作向上向好發(fā)展。