在第十四屆東亞峰會(huì)上的講話

（二〇一九年十一月四日，曼谷）

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理 李克強(qiáng)

尊敬的巴育總理，

各位同事：

很高興與各位同事相聚在美麗的“天使之城”曼谷。感謝泰國(guó)政府為本次會(huì)議所作的周到安排。

當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)紛繁復(fù)雜變化，經(jīng)濟(jì)全球化受挫，保護(hù)主義顯著抬頭，國(guó)際秩序和全球治理體系受到?jīng)_擊，地區(qū)熱點(diǎn)此起彼伏。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能減弱，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場(chǎng)國(guó)家增速放緩，主要國(guó)際組織對(duì)今明兩年全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)的預(yù)期已經(jīng)降到國(guó)際金融危機(jī)以來最低水平，主要經(jīng)濟(jì)體紛紛降息以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行。這些不穩(wěn)定不確定因素也給東亞地區(qū)帶來負(fù)面影響，抵御新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、維護(hù)和平與發(fā)展大局的任務(wù)顯得更加緊迫艱巨。

東亞峰會(huì)成立14年來，已成為域內(nèi)外國(guó)家共同參與的重要對(duì)話合作平臺(tái)。峰會(huì)匯聚了18個(gè)國(guó)家，包括亞太地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)體，涵蓋不同社會(huì)制度和發(fā)展階段，具有廣泛代表性和重要影響力，應(yīng)當(dāng)而且可以為地區(qū)乃至世界和平與繁榮作出積極貢獻(xiàn)。為此，峰會(huì)應(yīng)堅(jiān)持成立之初的“領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)的戰(zhàn)略論壇”定位，繼續(xù)平衡推進(jìn)政治安全合作與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、戰(zhàn)略溝通與務(wù)實(shí)合作，堅(jiān)持東盟中心地位，堅(jiān)持聚焦東亞和亞太，維護(hù)好現(xiàn)有區(qū)域合作架構(gòu)，防止合作偏離正確軌道。就東亞峰會(huì)下一步合作，我愿提出以下幾點(diǎn)建議：

一是堅(jiān)持合作共贏，共同構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)新一輪下行壓力，我們應(yīng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)時(shí)同舟共濟(jì)的精神，加強(qiáng)合作、共同應(yīng)對(duì)。要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，切實(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，打造開放、公平、透明、非歧視、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，提升貿(mào)易和投資自由化便利化水平，穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要堅(jiān)定支持多邊主義和自由貿(mào)易，堅(jiān)定維護(hù)以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。中國(guó)提出的共建“一帶一路”倡議，堅(jiān)持共商共建共享，堅(jiān)持開放綠色廉潔理念，倡導(dǎo)開放合作、互利共贏。昨天中國(guó)和東盟就共建“一帶一路”倡議同東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃對(duì)接合作達(dá)成新共識(shí)，這將為東亞繁榮發(fā)展創(chuàng)造有利條件。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）15個(gè)成員國(guó)已結(jié)束全部文本談判以及實(shí)質(zhì)上所有市場(chǎng)準(zhǔn)入談判，并決定今年年底前完成少數(shù)遺留問題的磋商，在明年RCEP領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上正式簽署。這是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)的重大進(jìn)展，將為本地區(qū)帶來更加開放穩(wěn)定的貿(mào)易和投資環(huán)境，有利于提振地區(qū)國(guó)家信心、應(yīng)對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)下行壓力、維護(hù)東亞繁榮發(fā)展勢(shì)頭。RCEP是開放包容的協(xié)議，是對(duì)世界多邊貿(mào)易體制的有力支持和有益補(bǔ)充，將為促進(jìn)全球貿(mào)易和投資自由化便利化、穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的助力。

二是堅(jiān)持發(fā)展為先，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。東亞國(guó)家大多是發(fā)展中國(guó)家，加快發(fā)展是我們的首要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)包容、綠色、可持續(xù)發(fā)展是我們的共同目標(biāo)。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)切實(shí)采取有效行動(dòng)，履行對(duì)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的承諾。各方應(yīng)共同努力，深化全球發(fā)展伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)，共同為縮小發(fā)展鴻溝、改善民生、保護(hù)環(huán)境作出貢獻(xiàn)。中方堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路，堅(jiān)持以人為本，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，大力開展減貧、教育、醫(yī)療、環(huán)境等領(lǐng)域工作，對(duì)全球減貧貢獻(xiàn)率超過70%。可持續(xù)發(fā)展是今年?yáng)|盟的主題，本次峰會(huì)將發(fā)表《關(guān)于可持續(xù)伙伴關(guān)系的聲明》，有利于各方共同推動(dòng)本地區(qū)實(shí)現(xiàn)更加均衡、高效、可持續(xù)發(fā)展。今年以來，中方以可持續(xù)發(fā)展為重點(diǎn)參與東亞峰會(huì)合作，舉辦了自然資源、清潔能源和新能源、河口海岸治理、船檢技術(shù)等領(lǐng)域合作項(xiàng)目，明年將繼續(xù)舉辦新能源論壇、船舶交通管理、新食品原料交流合作等項(xiàng)目，歡迎各方積極參與。

三是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，培育增長(zhǎng)新動(dòng)能。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，5G通信、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等蓬勃發(fā)展，將深刻改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式。各國(guó)應(yīng)抓住機(jī)遇，找準(zhǔn)和發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造升級(jí)，不斷發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動(dòng)能的接續(xù)轉(zhuǎn)換。明年是中國(guó)—東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作年，中方愿與東盟加強(qiáng)在智慧城市、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、電子商務(wù)等領(lǐng)域合作，促進(jìn)本地區(qū)創(chuàng)新合作取得新成果。在創(chuàng)新領(lǐng)域搞技術(shù)封鎖不符合世界發(fā)展潮流和各國(guó)共同利益，是沒有出路的，只能損人害己。各方應(yīng)努力營(yíng)造良性競(jìng)爭(zhēng)、開放合作的創(chuàng)新環(huán)境，讓更多國(guó)家和人民分享創(chuàng)新資源和成果。

四是堅(jiān)持非傳統(tǒng)安全合作，維護(hù)共同安全。面對(duì)恐怖主義、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、跨國(guó)犯罪、毒品傳播等日益突出的非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)，沒有哪個(gè)國(guó)家可以獨(dú)善其身，各方必須合力應(yīng)對(duì)。我們要加強(qiáng)對(duì)話溝通，積極踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀。中方支持峰會(huì)發(fā)表關(guān)于打擊跨國(guó)犯罪和毒品傳播的聲明，將于本月在華舉辦反恐聯(lián)合演習(xí)，繼續(xù)資助聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)于下月在泰國(guó)舉行地震應(yīng)急演練，為應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅作出貢獻(xiàn)。中方已連續(xù)三年舉辦亞太地區(qū)安全架構(gòu)聯(lián)合研究，愿繼續(xù)支持探討符合地區(qū)實(shí)際的區(qū)域安全理念和架構(gòu)，為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定提供智力支持。

各位同事，

中國(guó)和東盟國(guó)家都希望保持南海和平穩(wěn)定，在各方共同努力下，“南海行為準(zhǔn)則”磋商正有序推進(jìn)。中方去年提出三年完成磋商的愿景，得到各方積極響應(yīng)。各方正努力爭(zhēng)取2021年底或更早達(dá)成“準(zhǔn)則”?！皽?zhǔn)則”第一輪審讀已于今年7月完成，早于預(yù)期目標(biāo)，第二輪審讀也已啟動(dòng)，總體進(jìn)程順利平穩(wěn)?！皽?zhǔn)則”旨在增進(jìn)互信、加強(qiáng)合作、管控分歧，不介入當(dāng)事國(guó)之間的領(lǐng)土和管轄權(quán)爭(zhēng)議，目的是為南海和平穩(wěn)定提供制度保障?！皽?zhǔn)則”是中國(guó)和東盟國(guó)家11方共同制定、共同遵守、共同實(shí)施的重要地區(qū)規(guī)則，體現(xiàn)了11國(guó)的共同利益和關(guān)切。磋商“準(zhǔn)則”應(yīng)以《宣言》為基礎(chǔ)，同時(shí)更富有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、更具有效性和可操作性，目的是更好維護(hù)南海和平穩(wěn)定，促進(jìn)地區(qū)國(guó)家間合作。域外國(guó)家并非南海問題的當(dāng)事方，應(yīng)切實(shí)尊重并支持地區(qū)國(guó)家的努力。

各位同事，

今年是中華人民共和國(guó)成立70周年。70年來，中國(guó)在實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的偉大征程上邁出一個(gè)又一個(gè)堅(jiān)實(shí)步伐、取得一個(gè)又一個(gè)輝煌成就。這是中國(guó)人民篳路藍(lán)縷、千辛萬(wàn)苦干出來的，也離不開與各國(guó)的開放合作。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已深度融入世界經(jīng)濟(jì)，也為各國(guó)發(fā)展帶來巨大機(jī)遇。面向未來，中國(guó)將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，全方位拓展與各國(guó)友好合作關(guān)系，同國(guó)際社會(huì)一道攜手推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系，共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

各位同事，

東亞是我們共同的家園，需要我們共同努力發(fā)展建設(shè)。中方愿與各國(guó)加強(qiáng)合作，增進(jìn)共識(shí)，維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善，共創(chuàng)東亞美好未來。

（新華社曼谷11月5日電）