初心如磐勇?lián)?dāng)，使命在肩譜新篇

——2019年雙峰縣組織工作綜述

2019年，是辛勤耕耘的一年，也是歲物豐成的一年。這極不平凡的一年，雙峰縣組織工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，扎實(shí)踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為主線，堅(jiān)持服從服務(wù)大局，聚焦聚力發(fā)展，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，為建設(shè)富厚雙峰提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

凝心聚力，緊扣主題教育抓思想，黨性修養(yǎng)得到錘煉

雙峰縣委常委會(huì)全體成員到東灣地下黨支部陳列室開展革命傳統(tǒng)教育

“秉綱而目自張，執(zhí)本而末自從?！边@一年，我們始終把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持以黨的最新理論創(chuàng)新成果武裝全黨，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以“四個(gè)突出”著力推動(dòng)黨的政治建設(shè)思想建設(shè)走深走實(shí)。

突出示范引領(lǐng)。典型是最好的教科書，榜樣是有形的價(jià)值觀?？h委書記禹敏率先講黨課和開展調(diào)研，縣處領(lǐng)導(dǎo)干部確定26個(gè)調(diào)研選題、到聯(lián)系點(diǎn)上黨課調(diào)研78場(chǎng)次，各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞587個(gè)調(diào)研選題、上黨課1770場(chǎng)，帶動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部開展研討交流1.6萬(wàn)余人次、專題調(diào)研7200余人次，共查擺專項(xiàng)整治重點(diǎn)問題200條，制定整改措施276條，整改到位157條，實(shí)現(xiàn)了“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率”的目標(biāo)。突出雙峰色彩。充分發(fā)掘雙峰的紅色資源，廣泛開展革命傳統(tǒng)教育，依托蔡和森紀(jì)念館建成“不忘初心、牢記使命”主題教育館；打造《蔡和森的初心故事》情景黨課，《蔡和森的初心故事》微視頻獲全國(guó)黨員教育電視片觀摩交流活動(dòng)三等獎(jiǎng)；開發(fā)16個(gè)黨性教育課件，建設(shè)10個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地，蔡和森蔡暢黨性教育基地被列入全市唯一的省第二批市級(jí)黨性教育基地；編寫了《忠誠(chéng)印寸心》、《蔡和森革命的一家》兩本黨員教育鄉(xiāng)土教材，做好主題教育電影《夢(mèng)想花正開》的宣傳推介。突出全員參訓(xùn)。建設(shè)紅色文化長(zhǎng)廊，講好紅色故事，設(shè)立“初心墻”，推行“屋場(chǎng)會(huì)”“板凳會(huì)”“老黨員上黨課”，各個(gè)黨支部結(jié)合 “三會(huì)一課”“主題黨日”，廣泛開展“四個(gè)專題教育”；38000余名黨員共話初心，從中遴選10名黨性觀念強(qiáng)、工作業(yè)績(jī)突出、敢于擔(dān)當(dāng)作為、樂于無私奉獻(xiàn)的黨員在電視臺(tái)、雙峰網(wǎng)、黨員Ｅ家等公眾平臺(tái)開設(shè)專欄進(jìn)行“初心故事”的宣講，全體黨員干部通過學(xué)原著、讀原文、悟原理，進(jìn)一步認(rèn)清了差距、明確了方向、找到了路徑，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺。

井字鎮(zhèn)組織黨員干部到蔡和森、蔡暢故居光甲堂開展革命傳統(tǒng)教育

突出落地見效。群眾關(guān)心問題是否得到有效解決，是檢驗(yàn)主題教育實(shí)效的“金標(biāo)尺”。通過抓專項(xiàng)整治，在整改落實(shí)中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)責(zé)任，激發(fā)了黨員干部只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的干勁和越是艱難越向前的斗爭(zhēng)精神，“老大難”問題不再難。目前，庫(kù)區(qū)用電秩序整治、義務(wù)教育階段中心城區(qū)大班額化解、“文山會(huì)?！?、曾國(guó)藩故居旅游開發(fā)、離任村干部生活補(bǔ)貼等17個(gè)“老大難”問題取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。系列特色做法得到省委主題教育簡(jiǎn)報(bào)推介，《湖南日?qǐng)?bào)》在市州頭條,紅星云在重要位置、重要時(shí)段對(duì)我縣主題教育解決“老大難”問題進(jìn)行重點(diǎn)推介。省委第十巡回指導(dǎo)組組長(zhǎng)李發(fā)美充分肯定雙峰的主題教育工作：“站位高、準(zhǔn)備早、啟動(dòng)快、謀劃深、措施實(shí)、效果好”。

固本強(qiáng)基，夯實(shí)基層基礎(chǔ)抓根本，戰(zhàn)斗堡壘建強(qiáng)筑牢

“根深則葉茂，本固則枝榮?！边@一年，我們牢固樹立“抓好黨建是最大的政績(jī)”理念，堅(jiān)持重心下移，扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，不斷推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。

基層治理能力全面提升。繼續(xù)牽頭開展“基層治理能力建設(shè)年”活動(dòng)，把更多資源、服務(wù)、管理放到鄉(xiāng)村，給人給權(quán)給錢給陣地，構(gòu)建村為主工作新格局，全面走實(shí)服務(wù)群眾“最后一公里”。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員聯(lián)村駐村，派駐聯(lián)村工作組524個(gè)，建立29項(xiàng)村級(jí)“微權(quán)力”清單”。我縣基層治理能力建設(shè)經(jīng)驗(yàn)被省委辦公廳《工作情況交流》、省委《新湘評(píng)論》、省委組織部《湘組研究》刊發(fā)，成為全省深化改革和加強(qiáng)基層建設(shè)的典型。組織建設(shè)不斷夯實(shí)。大力實(shí)施村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動(dòng)，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，清理曾受刑事處罰的村干部7人，調(diào)整不勝任不稱職村書記16名，村書記主任一肩挑比例達(dá)到38%，整頓軟弱渙散基層黨組織52個(gè)；切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)的意見》，堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)有機(jī)融合，教育系統(tǒng)結(jié)合教育教學(xué)、師德師風(fēng)建設(shè)舉辦了“好黨課”競(jìng)賽，衛(wèi)健系統(tǒng)扎實(shí)開展“強(qiáng)作風(fēng)、立規(guī)矩、清積弊”活動(dòng)等；在全省率先開展兩新業(yè)主重視企業(yè)黨的建設(shè)年度述職評(píng)議活動(dòng)，激發(fā)兩新組織新活力，新華網(wǎng)、湖南日?qǐng)?bào)等眾多媒體進(jìn)行了報(bào)道。黨員隊(duì)伍管好帶強(qiáng)。統(tǒng)一印制《黨支部工作手冊(cè)》《黨員手冊(cè)》，對(duì)“三會(huì)一課”等黨組織生活規(guī)范管理、紀(jì)實(shí)管理；全覆蓋培訓(xùn)了539名遠(yuǎn)教站點(diǎn)操作員，“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”培養(yǎng)村干部、后備干部220名，對(duì)1240名村級(jí)后備干部實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政成員聯(lián)點(diǎn)培養(yǎng)，從優(yōu)秀村書記、村主任中招錄公務(wù)員1名，比選鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部1名，全年發(fā)展黨員620名，全面推行黨員設(shè)崗定責(zé)和積分制管理，基層隊(duì)伍活力充分激發(fā)?；A(chǔ)保障強(qiáng)勁有力。全縣村干部報(bào)酬同比增長(zhǎng)，完成黨員致富帶頭人培訓(xùn)，投入1100多萬(wàn)元推進(jìn)51個(gè)村的服務(wù)平臺(tái)提質(zhì)改造；智慧黨建穩(wěn)步推進(jìn)，524個(gè)村（社區(qū)）政務(wù)外網(wǎng)專線全部拉通，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）智慧黨建中心設(shè)施完善并投入使用。

嚴(yán)管厚愛，突出選賢任能抓導(dǎo)向，政治生態(tài)不斷向好

“為政之要，首在得人?！边@一年，我們以嚴(yán)的紀(jì)律管理干部，以實(shí)的措施激勵(lì)干部，以“四個(gè)堅(jiān)持”努力激活新時(shí)代干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗基因。

堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人。突出政治標(biāo)準(zhǔn)是我們黨選人用人的一貫方針，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，完成對(duì)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職的政治建設(shè)考察，并將范圍拓展到全縣85個(gè)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、879名鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、1271名其他縣管干部。全年提拔重用政治表現(xiàn)優(yōu)秀的干部438名，體現(xiàn)了旗幟鮮明的原則立場(chǎng)。注重在一線培養(yǎng)識(shí)別政治立場(chǎng)堅(jiān)定的干部，推行“凡提必扶”，落實(shí)好“三個(gè)一批”，提拔重用扶貧工作隊(duì)員12人，工作經(jīng)驗(yàn)得到省委改革辦簡(jiǎn)報(bào)專題推薦。堅(jiān)持合理配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況、整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向等進(jìn)行綜合分析研判，修改完善《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核評(píng)價(jià)辦法》。優(yōu)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的調(diào)整配備，先后調(diào)整4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。廣泛開展談心談話，科學(xué)制訂機(jī)構(gòu)改革相關(guān)政策，按計(jì)劃完成41個(gè)涉改行政單位和正科級(jí)事業(yè)單位班子的調(diào)整配備工作。完成縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、縣總工會(huì)換屆，調(diào)整班子成員分工，進(jìn)一步激發(fā)了干部隊(duì)伍活力和內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)管理監(jiān)督。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理，認(rèn)真落實(shí)新修訂的《公務(wù)員法》，著力推動(dòng)職務(wù)與職級(jí)并行制度，招錄 35名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，源頭活水更加充沛。狠抓巡視問題、省委組織部選人用人專項(xiàng)檢查反饋問題整改，在推動(dòng)問題銷號(hào)整改到位的過程中，出臺(tái)制度31項(xiàng)，組織處理1人、提醒談話2人、清退1人、取消安置待遇9人、作出書面檢查6人、免職100人。清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和社會(huì)組織兼職，嚴(yán)格審批任職61人，對(duì)289名干部“三齡兩歷一身份”檔案存在重要信息記載不一致的進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)40名存在涂改情況的進(jìn)行組織處理?！耙Ф薄俺缎洹背蔀槌B(tài)，“當(dāng)干部就要接受更嚴(yán)格約束”深入人心。堅(jiān)持著眼發(fā)展精準(zhǔn)培訓(xùn)。堅(jiān)持干什么訓(xùn)什么、缺什么補(bǔ)什么，精準(zhǔn)開展各類專題培訓(xùn)。選好培訓(xùn)內(nèi)容，在縣委黨校舉辦公務(wù)員、優(yōu)秀女干部、科干班、選調(diào)生班等35期，培訓(xùn)各級(jí)干部5820人次；拓寬培訓(xùn)方式，實(shí)施“本級(jí)陣地+走出去+請(qǐng)進(jìn)來”，舉辦了基層治理能力、鄉(xiāng)村振興、兩新等專題培訓(xùn)班，幫助黨員干部錘煉黨性、涵養(yǎng)文化、固本培元。

筑巢引鳳，圍繞廣聚英才抓服務(wù)，人才活力不斷釋放

“水積而魚聚，木茂而鳥集?！边@一年，我們堅(jiān)持黨管人才原則，大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，積極探索人才工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新途徑，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀人才服務(wù)雙峰經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

健全激勵(lì)機(jī)制，激活人才動(dòng)力。成立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，投入200萬(wàn)元人才發(fā)展資金用于人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)等；開展了全縣有突出貢獻(xiàn)人才的評(píng)選表彰工作，對(duì)全縣八個(gè)領(lǐng)域涌現(xiàn)出來的10名有突出貢獻(xiàn)人才，每人一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)5000元，自評(píng)定后兩年內(nèi)，給予每人每月500元的專項(xiàng)津貼；完善人才管理考核機(jī)制，明確科技特派員的日常管理由派出單位、派駐單位和縣科特辦共同管理，形成全方位立體管理模式，將科技特派員的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金發(fā)放嚴(yán)格與評(píng)定等次掛鉤，有效激活了人才干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。推動(dòng)人才服務(wù)，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞縣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，連續(xù)6年引進(jìn)高學(xué)歷層次人才。積極引進(jìn)中國(guó)工程院院士劉少軍，他的團(tuán)隊(duì)在豐石、富托等村采取“湘蓮+荷歡魚”模式，今年創(chuàng)收近百萬(wàn)元，為60個(gè)貧困勞動(dòng)解決了就業(yè)問題；湖南省2018年度“百人計(jì)劃”人才賀雙騰研究團(tuán)隊(duì)在中風(fēng)、偏頭痛等疑難病癥的臨治療方面取得了階段性成效，創(chuàng)建的“雙騰中醫(yī)”為提升全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力作出了積極貢獻(xiàn)；大力推行科技特派員助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，為56個(gè)建檔立卡貧困村全覆蓋派駐科技特派員，47名農(nóng)業(yè)科技人才通過聯(lián)村包戶進(jìn)行科技精準(zhǔn)幫扶，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力的科技支撐和人才保證。培養(yǎng)本土人才，持續(xù)輸出造血。堅(jiān)持把培養(yǎng)本土人才、盤活本地人才資源作為支撐區(qū)域發(fā)展的主要舉措。在教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，以“雙峰名師”、“雙峰工匠”等為抓手實(shí)施人才培養(yǎng)工程，力求在各行業(yè)領(lǐng)域形成能夠熟練掌握、運(yùn)用技術(shù)，支撐新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新興學(xué)科建設(shè)的骨干人才隊(duì)伍，不斷壯大雙峰本土人才總量。

率先垂范，聚焦自身建設(shè)抓規(guī)范，模范帶頭作用凸顯

雙峰縣委組織部機(jī)關(guān)黨員干部到英雄紀(jì)念碑開展主題黨日活動(dòng)

“打鐵還需自身硬。”這一年，我們突出從嚴(yán)治部，按照政治品格過硬、職業(yè)操守過硬、專業(yè)能力過硬、作風(fēng)形象過硬的要求，打造“信仰值滿格、忠誠(chéng)度滿倉(cāng)、正能量充盈”的組工隊(duì)伍。

突出政治屬性。聚焦“五個(gè)一”，加強(qiáng)部機(jī)關(guān)政治建設(shè)和思想建設(shè)，嚴(yán)肅政治理論學(xué)習(xí)紀(jì)律，雷打不動(dòng)舉辦“周五組工講壇”，抓好總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新思想新理念新觀點(diǎn)的學(xué)習(xí)，及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)重大決策部署和重要會(huì)議精神，全年組織學(xué)習(xí)46次。強(qiáng)化專業(yè)素養(yǎng)。以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新出臺(tái)的系列法規(guī)條例為契機(jī)，推動(dòng)部機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)組織工作專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)；通過傳幫帶、基層調(diào)研、集中培訓(xùn)等多種方式，組工隊(duì)伍執(zhí)行力、落實(shí)力得到明顯增強(qiáng)；抓實(shí)部機(jī)關(guān)支部“三會(huì)一課”制度，創(chuàng)建黨支部“五化”建設(shè)示范點(diǎn)。狠抓作風(fēng)建設(shè)。開展責(zé)任教育、廉政教育、保密教育“回頭看”，嚴(yán)格落實(shí)組工干部“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，扎實(shí)開展集中整治形式主義官僚主義行動(dòng)，聚焦“六多六少”問題（問責(zé)多、激勵(lì)少；會(huì)議多、實(shí)施少；文件多、行動(dòng)少；調(diào)研多、成效少；表態(tài)多、落實(shí)少；形式多、內(nèi)涵少），針對(duì)性提出47項(xiàng)整改措施，全部整改到位并取得明顯成效。2019年，我們認(rèn)真做好統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)編制工作，用心用情用力做好全縣老干部工作，扎實(shí)推進(jìn)駐部紀(jì)檢監(jiān)察工作，干部信息、調(diào)研信息、駐村幫扶等工作都取得了新的成效。

歲月的長(zhǎng)河，從不停息；奮斗的征程，永遠(yuǎn)向前。組織工作是一批又一批組工人接力奮進(jìn)的光榮事業(yè)，決戰(zhàn)2020年，全縣組織系統(tǒng)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，砥礪奮進(jìn)不忘初心，只爭(zhēng)朝夕不負(fù)使命，為決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、建設(shè)富厚雙峰提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。（雙峰縣委組織部 王敏 王樂君 謝嫻能）