近年來,醴陵市以問題為導(dǎo)向,不斷拓寬思路,突破“瓶頸”,完善機(jī)制,有效破解點(diǎn)子少、基礎(chǔ)薄、動(dòng)力乏等村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困惑,跑出了“醴陵速度”,在鄉(xiāng)村振興道路上邁出堅(jiān)實(shí)的一步。
外引內(nèi)聯(lián),著力破解思路不寬問題。綜合運(yùn)用外出學(xué)習(xí)、聘請(qǐng)專家、聯(lián)村發(fā)展等方式,探索改變村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“有想法,無方法”的尷尬處境。組織團(tuán)隊(duì)多次往返上海、廣東等地,實(shí)地考察學(xué)習(xí)養(yǎng)殖、種植等先進(jìn)技術(shù),成功引進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,改良綠化、林業(yè)苗木栽培技術(shù)等,打造了一批“一村一品”示范村。聘請(qǐng)26名科技特派員專門負(fù)責(zé)村級(jí)合作社技術(shù)指導(dǎo),選派213名專業(yè)技術(shù)人員提供扶貧產(chǎn)業(yè)技術(shù)支持,柔性引進(jìn)77名農(nóng)業(yè)專家,根據(jù)需求不定期進(jìn)村下田巡回指導(dǎo),著力解決技術(shù)不精、效率不高等問題。創(chuàng)新成立村級(jí)聯(lián)合黨委,打破土地流轉(zhuǎn)傳統(tǒng)界限,鼓勵(lì)農(nóng)民入股分紅,采取保底收購和倡導(dǎo)本地就業(yè),構(gòu)建資源聯(lián)籌、經(jīng)營聯(lián)管、成果聯(lián)享發(fā)展格局,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)從孤立分散走向抱團(tuán)發(fā)展,不斷提升產(chǎn)品影響力,培育了東沖鋪“呂夫子甜腌菜”、擂鼓橋湘醴牌油茶、明月玻璃椒、周坊黃金茶葉等一批特色突出、類型多樣、核心競爭力強(qiáng)的“醴姓”農(nóng)業(yè)品牌。
按需搭臺(tái),著力破解效益不優(yōu)問題。緊盯需求,下大力氣破解人才、銷售、項(xiàng)目等平臺(tái)瓶頸,不斷提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。搭建人才培育平臺(tái),與湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立合作關(guān)系,開展基層農(nóng)技特崗人員定向培養(yǎng),依托黨員冬春訓(xùn)、“田間課堂”、基層黨組織帶頭人培訓(xùn)等方式,組織開展農(nóng)技相關(guān)培訓(xùn)400余批次,為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐。建設(shè)144個(gè)功能完備的村供銷社,引導(dǎo)農(nóng)民以土地、資金、技術(shù)等形式入社,創(chuàng)辦各類增收項(xiàng)目290余個(gè)。與當(dāng)?shù)亍疤蕴怎菲贰钡却罅髁烤W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和網(wǎng)紅,簽約直播帶貨,打造線上農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái),去年,借助瓷博會(huì)、房博會(huì)等大型活動(dòng)開展8場農(nóng)產(chǎn)品專場直播,線上總成交額近120萬元,帶動(dòng)商家、農(nóng)業(yè)合作社累計(jì)線下交易1000余萬元。2020年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)平均收入達(dá)到11萬元/村,近3年實(shí)現(xiàn)翻番增長。
立足長效,著力破解機(jī)制不暢問題。建立健全規(guī)劃、考核、激勵(lì)等機(jī)制,強(qiáng)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障。印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》《醴陵市發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)(2018—2020年)》等文件,為整合開發(fā)集體資源、經(jīng)營盤活集體資產(chǎn)、發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)等集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出指導(dǎo)意見。把基層黨組織書記述職評(píng)議考核與發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)掛鉤,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,倒逼責(zé)任落實(shí),推動(dòng)形成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。把基層待遇與發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)掛鉤,對(duì)兼任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人的村“兩委”成員及其他領(lǐng)取財(cái)政報(bào)酬的專干,允許發(fā)放適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)資金,此外,財(cái)政每年拿出150萬元作為促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金,獎(jiǎng)勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的村,進(jìn)一步激發(fā)基層干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
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