近年來，零陵區(qū)認(rèn)真落實(shí)“嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重”的要求，注重正向激勵，銳意改革創(chuàng)新，探索出臺了30條細(xì)化、量化、實(shí)化的硬舉措，建立起精神引領(lǐng)、政治激勵、待遇保障、情感關(guān)懷“四位一體”正向激勵體系，有效強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和管理，切實(shí)推動廣大公務(wù)員履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。

政治引領(lǐng)，用理想信念激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為。持續(xù)深入抓好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)教育，錘煉廣大公務(wù)員黨性，引導(dǎo)自覺主動擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，逐步建立日?？疾?、執(zhí)行力考核、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌推進(jìn)的知事識人體系，對全區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和47個區(qū)直單位開展領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍政治建設(shè)考察和運(yùn)行情況調(diào)研，全方位對干部精準(zhǔn)“畫像”。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持“學(xué)”“用”結(jié)合、學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)黨史同推動工作結(jié)合起來，同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動。常態(tài)化開展理論培訓(xùn)，2020年依托西安交大等國內(nèi)“雙一流”高校，舉辦異地培訓(xùn)班2期；依托黨校，舉辦主體班4期，專題短訓(xùn)班32期。通過理論培訓(xùn)，有效提升了廣大公務(wù)員政治理論素養(yǎng)，篤定了正確政治方向。

樹好導(dǎo)向，用選人用人引領(lǐng)擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，在干部選拔任用過程中既看干部日常工作中的擔(dān)當(dāng)，又看承擔(dān)急難險重任務(wù)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，樹立講擔(dān)當(dāng)重落實(shí)憑實(shí)績用干部的鮮明導(dǎo)向。注重在基層一線考察識別干部，多名脫貧攻堅(jiān)、信訪維穩(wěn)、疫情防控等一線公務(wù)員優(yōu)先得到提拔重用。2020年，從村“兩委”干部、四項(xiàng)目等人員中定向招錄公務(wù)員11名，占比29.73%，較2019年招錄人數(shù)及比例大幅提升。大力推行創(chuàng)先爭優(yōu)的競爭機(jī)制，打破“憑票定優(yōu)”的考評模式，試行量化考核評價，采取“工作實(shí)效40%、干部測評30%、群眾滿意度30%”的科學(xué)考評方式考察干部實(shí)績。創(chuàng)新開展“三帶三比”活動，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、帶領(lǐng)、帶動“頭雁效應(yīng)”，全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目，包案化解信訪問題，扎根奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、疫情防控一線，形成“比學(xué)趕超”的良好氛圍。

實(shí)干實(shí)惠，用待遇保障推動擔(dān)當(dāng)作為。推出一系列差異化待遇發(fā)放辦法，著力解決“干與不干不一樣、干多干少不一樣”問題，讓“想干事、能干事、干成事”的公務(wù)員有實(shí)惠、受尊重、得褒獎。堅(jiān)持差異化激勵、差額化考核、專項(xiàng)化補(bǔ)貼，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的差異化補(bǔ)貼，采取75%定額和25%差額的辦法進(jìn)行發(fā)放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員收入平均高于區(qū)直機(jī)關(guān)同職級13.4%，其中三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)最高可享受1200元/月的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）優(yōu)秀等次比例，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度考核優(yōu)秀等次比例從15%提高到20%。試行績效獎勵差異化發(fā)放機(jī)制，不斷完善績效考核辦法，將考核結(jié)果與公務(wù)員經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤，實(shí)行績效評估獎金在單位之間、單位內(nèi)部人員之間差異化發(fā)放機(jī)制。進(jìn)一步健全《零陵區(qū)績效考核獎發(fā)放辦法》，拿出30%比例，根據(jù)年終績效評估情況分等次進(jìn)行獎優(yōu)罰劣。

精心服務(wù)，用人文關(guān)懷匯聚擔(dān)當(dāng)作為。注重對基層公務(wù)員的情感關(guān)懷，真正做到“想為又誠心、會為又舒心、敢為又安心”。大力推行“一線工作法”，明確可“上提一級”事項(xiàng)，制定下發(fā)全區(qū)性會議、活動、文件、檢查、事項(xiàng)報(bào)告“五項(xiàng)管理清單”，幫助公務(wù)員打消“顧慮”、扔掉“包袱”。試點(diǎn)以來，全區(qū)檢查考核、會議、文件同比減少了60%左右。配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小”（小食堂、小套房、小衛(wèi)生間、小澡堂、小閱覽室、小文體活動室）設(shè)施。從有利于兼顧公務(wù)員工作生活角度出發(fā)，對于夫妻雙方都在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，其中一方在鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)工作滿20年且有5個優(yōu)秀等次的干部，有計(jì)劃地調(diào)動一方到區(qū)直單位或城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的合適崗位工作。