湘西:堅(jiān)持“四輪驅(qū)動(dòng)” 突出“三化要求” 高質(zhì)量推進(jìn)公務(wù)員平時(shí)考核工作

文章來(lái)源: 湘西州委組織部  時(shí)間: 2021-11-10 15:34

今年來(lái),湘西州全面貫徹落實(shí)《公務(wù)員平時(shí)考核辦法(試行)》,堅(jiān)持以組織領(lǐng)導(dǎo)聚合力,以考準(zhǔn)考實(shí)添活力,以成果運(yùn)用增動(dòng)力,以創(chuàng)新工作提效力,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)公務(wù)員平時(shí)考核工作,有效激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)熱情,為打造“三區(qū)兩地”、建設(shè)“五個(gè)湘西”提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

一、堅(jiān)持“四輪驅(qū)動(dòng)”,為考核實(shí)施聚力,明確“怎么推”。按照“先入軌后完善、邊試行邊總結(jié)”的思路,狠抓部署推進(jìn),形成工作合力,有序推進(jìn)平時(shí)考核工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)。及時(shí)成立公務(wù)員平時(shí)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,專題學(xué)習(xí)政策法規(guī),安排部署工作任務(wù),高站位謀劃、高規(guī)格推動(dòng)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。組織部門認(rèn)真履行牽頭抓總職責(zé),先后組織召開(kāi)部署會(huì)、培訓(xùn)會(huì)和推進(jìn)會(huì),層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持示范帶動(dòng)。挑選基礎(chǔ)較好的10個(gè)州直單位和1個(gè)縣,作為省級(jí)、州級(jí)考核工作聯(lián)系點(diǎn),每個(gè)縣市同步建立5個(gè)聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)蹲點(diǎn)指導(dǎo),推進(jìn)先行先試。分批次組織各單位到聯(lián)系點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)。編發(fā)《公務(wù)員平時(shí)考核學(xué)習(xí)手冊(cè)》1.8萬(wàn)余本,解讀政策,答復(fù)疑問(wèn)。以“一圖讀懂”的形式宣傳公務(wù)員平時(shí)考核辦法,開(kāi)辟“公務(wù)員平時(shí)考核”專欄,定期推送工作做法、經(jīng)驗(yàn)材料。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等,推廣抓得好的典型、有特色的模式,推動(dòng)各級(jí)各部門交流提升。堅(jiān)持督查促動(dòng)。定期開(kāi)展調(diào)研督查,建立落實(shí)月調(diào)度、季通報(bào)、考核結(jié)果備案制度,按季下發(fā)《工作提示》,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的實(shí)際問(wèn)題。各縣市建立督導(dǎo)機(jī)制,通過(guò)突擊檢查、電話抽查、走訪了解、個(gè)別座談等方式,綜合運(yùn)用提醒函詢、通報(bào)批評(píng)等措施,對(duì)平時(shí)考核工作不重視、成效差和報(bào)備不及時(shí)的單位進(jìn)行督促整改。

二、突出“三化要求”,給考準(zhǔn)考實(shí)立標(biāo),規(guī)范“怎么考”。緊扣考準(zhǔn)考實(shí)要求,不斷完善指標(biāo)設(shè)置、考核流程等重點(diǎn)環(huán)節(jié),努力提升考核工作科學(xué)化水平。考核指標(biāo)精細(xì)化。堅(jiān)持“干什么考什么”原則,加強(qiáng)分類指導(dǎo),根據(jù)單位職能工作總體任務(wù)和臨時(shí)性工作任務(wù),結(jié)合公務(wù)員類別以及崗位職責(zé),科學(xué)設(shè)置每名公務(wù)員的考核指標(biāo)。黨委部門考核側(cè)重政治素質(zhì)、管理水平和工作作風(fēng);政府部門考核側(cè)重工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力和部門評(píng)價(jià);鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層考核側(cè)重任務(wù)落實(shí)、聯(lián)系村寨和為民辦事??己肆鞒桃?guī)范化。堅(jiān)持“先上后下、上下結(jié)合、平級(jí)評(píng)議”的考核流程,采取職能工作任務(wù)“黨組分”與臨時(shí)性工作任務(wù)“干部認(rèn)”相結(jié)合的辦法,推行“個(gè)人小結(jié)、審核評(píng)鑒、結(jié)果反饋、存檔備案”的基本步驟。積極融入現(xiàn)有運(yùn)行成熟的績(jī)效考核、預(yù)安銷號(hào)工作措施,讓考核貫穿工作始終,覆蓋公務(wù)員工作的各個(gè)方面,確保了考核全面有序深入推進(jìn)??己斯芾硇畔⒒?。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,開(kāi)發(fā)公務(wù)員管理網(wǎng)上平臺(tái),實(shí)行公務(wù)員平時(shí)考核、年度考核、工資福利、年度統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)工作“一條龍”服務(wù)、“一平臺(tái)”辦理。探索建立集成領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、民主測(cè)評(píng)、考核定等、加減分等考核指標(biāo)的數(shù)字化考核模塊,形成公務(wù)員個(gè)人考核情況“云端”大數(shù)據(jù),有效提升了公務(wù)員管理效能。

三、落實(shí)“三個(gè)融合”,把考用導(dǎo)向樹(shù)牢,把準(zhǔn)“怎么用”。將公務(wù)員平時(shí)考核嵌入干部培養(yǎng)培訓(xùn)、監(jiān)督管理、選拔任用和激勵(lì)約束全過(guò)程,強(qiáng)化考核成果運(yùn)用,切實(shí)增強(qiáng)考核實(shí)效。堅(jiān)持平時(shí)考核與干部培養(yǎng)融合,讓考核結(jié)果成為干部培養(yǎng)的“指向牌”。通過(guò)平時(shí)考核,精準(zhǔn)掌握干部的思想動(dòng)態(tài)、優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)、短板弱項(xiàng)和履職情況,在考核結(jié)果反饋時(shí)領(lǐng)導(dǎo)與考核對(duì)象談心談話,促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)。部分縣市在駐村干部管理中,根據(jù)平時(shí)考核情況對(duì)考核等次為較差的干部實(shí)行召回制度,安排到縣委黨校進(jìn)行集中學(xué)習(xí),強(qiáng)化思想教育和農(nóng)村工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升干部的綜合素質(zhì)。堅(jiān)持平時(shí)考核與干部選用融合,讓考核結(jié)果成為干部選用的“硬標(biāo)尺”。結(jié)合今年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,在換屆考察中把公務(wù)員平時(shí)考核情況作為重要依據(jù),分析研判考察對(duì)象的一貫表現(xiàn),對(duì)于平時(shí)考核結(jié)果有較差等次的,原則上不納入擬提拔新進(jìn)班子人選。在今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,新進(jìn)班子成員248名,其考核結(jié)果為“好”等次的占比達(dá)90%以上。堅(jiān)持平時(shí)考核與激勵(lì)獎(jiǎng)懲融合,讓考核結(jié)果成為干部干事的“興奮劑”。充分發(fā)揮平時(shí)考核的激勵(lì)效用,讓考核好的干部當(dāng)先進(jìn)、受表彰。在今年“兩優(yōu)一先”表彰對(duì)象推薦時(shí),凡公務(wù)員身份的,均由公務(wù)員主管部門根據(jù)平時(shí)考核情況審核把關(guān)。同時(shí),探索建立公務(wù)員平時(shí)考核物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)平時(shí)考核結(jié)果為“好”等次的公務(wù)員,按考核周期每人每次給予不高于200元的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),通過(guò)強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,樹(shù)立激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的工作導(dǎo)向。

四、注重“三個(gè)切入”,抓考核工作創(chuàng)新,探索“怎么優(yōu)”。在把握總體要求、遵循基本原則的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)大膽探索,因地制宜,進(jìn)一步優(yōu)化平時(shí)考核方式方法。從考核對(duì)象上抓創(chuàng)新。探索推行平時(shí)考核“一體融合”,將事業(yè)單位人員和公務(wù)員均納入考核范疇,實(shí)行“同工、同管、同考、同獎(jiǎng)、同懲”,有效解決單位不同身份人員考核不同步、不同標(biāo)的問(wèn)題。在領(lǐng)導(dǎo)干部中試行平時(shí)考核,提高年度目標(biāo)任務(wù)完成情況的評(píng)分額度,讓實(shí)績(jī)成為考核干部的試金石。從考準(zhǔn)考實(shí)上抓創(chuàng)新。將平時(shí)考核與五個(gè)文明績(jī)效考核的深度融合,繼續(xù)推行全員全過(guò)程績(jī)效考核,考核過(guò)程雙通道、考核結(jié)果互運(yùn)用。為保障考核結(jié)果公平公正,探索述職測(cè)評(píng)會(huì)的審核評(píng)鑒模式,邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察人員參與監(jiān)督,不定期對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行“會(huì)診”,嚴(yán)肅查處走形式、做人情等行為,杜絕“輪流坐莊”、“憑印象”、“走過(guò)場(chǎng)”等考核亂象。從結(jié)果運(yùn)用上抓創(chuàng)新。各級(jí)各部門通過(guò)考核動(dòng)態(tài)掌握公務(wù)員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),及時(shí)反饋考核結(jié)果,以高質(zhì)量平時(shí)考核推動(dòng)干部提能成長(zhǎng)。今年以來(lái),州直單位共提拔科級(jí)干部452名,其中85%的同志在平時(shí)考核中有“好”的等次,一批想辦事、能辦事、會(huì)辦事的優(yōu)秀干部脫穎而出。

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