讓鄉(xiāng)村成為令人向往的詩和遠(yuǎn)方

——桂陽縣推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治紀(jì)實(shí)

“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁。”寄托了人們對美麗家園的向往。

走進(jìn)“千年古郡”桂陽，整潔的公路巷道，窗明幾凈的院落，擺放整齊的環(huán)保垃圾桶，花園式休閑廣場，繪就了一幅大美鄉(xiāng)村的新畫卷。

近年來，桂陽縣把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗，扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，城鄉(xiāng)公路全部實(shí)現(xiàn)綠化，全域無垃圾治理成效明顯，生態(tài)效應(yīng)全面彰顯，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，人居環(huán)境顯著改善。

拆危拆舊 小鄉(xiāng)村大變樣

“拆除廢舊雜房，我們不用再為沒有建房用地發(fā)愁了?！?1月19日，桂陽縣正和鎮(zhèn)正和村上太元組村民李祖曬說。他的臉上掛滿了笑容。

　過去，烤房、豬圈、旱廁、雜房是桂陽農(nóng)戶居家“標(biāo)配”。上太元組有村民68戶288人，廢舊的雜房、危房散布各個角落，不但占用建房面積，還影響村容村貌。

今年9月，桂陽啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“百日攻堅(jiān)”行動，對“建房用地少、廢舊雜房多”的尷尬局面進(jìn)行全方位整治，上太元組積極響應(yīng)。

“我們召集全體村民召開拆危拆舊動員會、民意反饋會，傾聽群眾意見?！闭痛妩h總支書記、村委會主任李祖銀說，群眾對這項(xiàng)工作非常理解，積極性高漲。

該村成立由在外工作人員、組干部和黨員等組成的理事會，負(fù)責(zé)做政策解讀、拆除指揮協(xié)調(diào)工作，理事會成員威望高、工作扎實(shí)、說話管用、群眾認(rèn)可。鄉(xiāng)賢李祖雙發(fā)揮模范帶頭作用，第一個拆除自家兩間雜房。

上太元組拆除廢舊房屋勢如破竹，共拆除廢舊房屋136余棟，騰出空地3800余平方米。

按照“拆舊用舊、美化村莊”原則，上太元組在騰出的大片空地上修建綠化小廣場，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村住宅，并對零散的小塊土地進(jìn)行復(fù)墾，種植蔬菜和果樹。同時(shí)完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，修建水泥公路、集中安全飲水工程、公共廁所，安裝太陽能路燈。

“廢舊雜房拆除后，我們村的綠化用地多了，道路寬了，環(huán)境好多了?！鄙咸M村民李祖曬看到兩個月來村里的變化，打從心底里高興。

拆危拆舊，因地制宜扮靚美麗鄉(xiāng)村，已成為桂陽老百姓的共識。

桂陽縣結(jié)合規(guī)范村民建房、土地增減掛鉤、耕地占補(bǔ)平衡、“空心村”改造，全面開展拆除違法違章建筑、廢棄危房行動，按照“宜建則建、宜耕則耕、宜綠則綠”的原則進(jìn)行村莊整治。建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)合監(jiān)管制度，嚴(yán)厲打擊違規(guī)建房行為，確保農(nóng)村新建住宅規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

兩個月來，該縣累計(jì)拆除廢棄雜房23萬余平方米，節(jié)約建設(shè)用地13萬余平方米，復(fù)墾面積5798平方米，綠化面積3萬余平方米，昔日廣大鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)大變樣。

愛衛(wèi)護(hù)衛(wèi) 扮靚鄉(xiāng)村顏值

走進(jìn)桂陽縣正和鎮(zhèn)交糧口村，眼前的場景令人欣喜。

背枕“水流無限似儂情”的西水，村前“漠漠水田飛白鷺”，村后“數(shù)峰無語立斜陽”，舒適整潔的環(huán)境與自然景色相得益彰。

仔細(xì)一看，村里家家戶戶門前都放置了垃圾收集桶。不遠(yuǎn)處，垃圾分類亭設(shè)置醒目，各類垃圾箱整齊擺放，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車正在對分類垃圾進(jìn)行集中清運(yùn)。

以前，交糧口村的環(huán)境衛(wèi)生不盡如人意。村黨總支書記、村委會主任黃凱向我們介紹，因?yàn)榇迕竦沫h(huán)境衛(wèi)生保護(hù)意識不強(qiáng)，河道處、水溝里生活垃圾隨處可見。

“如今，亂倒亂扔的現(xiàn)象消失了。每家每戶都會把垃圾做好分類投放到垃圾亭，統(tǒng)一回收處理?！秉S凱道出“秘密”，村民觀念的改變來源于大環(huán)境大氛圍的潛移默化。

為維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，交糧口村利用村集體經(jīng)濟(jì)收入及相關(guān)政策補(bǔ)助聘請了保潔員，與村民簽訂門前衛(wèi)生“三包”責(zé)任書，把維護(hù)好環(huán)境衛(wèi)生寫入村規(guī)民約，村干部帶頭參加志愿服務(wù)隊(duì)，每月按時(shí)開展大清掃活動。

“除此之外，鎮(zhèn)里每半年組織一次‘衛(wèi)生大評比’，評選出“十佳十差”村，對于先進(jìn)村給予3000元獎勵，對評比較差的村子不但要通報(bào)，還納入績效考核?！闭玩?zhèn)副鎮(zhèn)長胡承才表示，哪個村都不想當(dāng)落后，這樣一來大大提高了村民環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)的積極性。

整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，垃圾處理是關(guān)鍵。該縣建立常態(tài)化管護(hù)機(jī)制，做到垃圾有人清、有人管。

桂陽堅(jiān)持“一盤棋”推動，對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤╉?xiàng)目專項(xiàng)治理，每年安排專項(xiàng)資金110萬元，開展西河風(fēng)光帶沿岸村莊衛(wèi)生保潔和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、河道清理。對“兩庫一河”飲用水源保護(hù)區(qū)，安排整治經(jīng)費(fèi)，引進(jìn)有資質(zhì)、有實(shí)力的保潔公司，推動市場化、規(guī)范化管理。其它面上村按農(nóng)村常駐人口每人每年10元標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算安排經(jīng)費(fèi)。

桂陽農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，新添置可卸式垃圾清運(yùn)車30臺、封閉式垃圾箱1100個，新建農(nóng)村垃圾收集點(diǎn)1500余個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站16個和荷葉鎮(zhèn)、雷坪鎮(zhèn)、橋市鄉(xiāng)、白水瑤族鄉(xiāng)4座生活垃圾熱輻射爐。

按照農(nóng)戶源頭分類、村級連片收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近處理、縣級回收利用的運(yùn)營思路，逐步建立起“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的全域無垃圾治理體系。

目前，桂陽縣年處理農(nóng)村生活垃圾13萬噸，農(nóng)村垃圾集中處理率90%以上。

廁所革命 惠及民生福祉

小康不小康，廁所算一樁。

“以前上廁所，得先憋上一口氣，然后捏著鼻子，踮起腳尖，小心翼翼找一個能落腳的地方。一到夏天，廁所里蚊蟲飛舞，臭氣熏天。”仁義鎮(zhèn)白云村村民劉小平說。

如今，走進(jìn)劉小平家的廁所，沒有異味和污漬，取而代之的是白凈的瓷磚地板和蹲式抽水馬桶。

劉小平家最近修建好的化糞池上寫著一個“仁義鎮(zhèn)2021-02-033”的編號，這表示他們家是該鎮(zhèn)白云村今年2月第33戶改廁農(nóng)戶。

“其實(shí)廁所不臭的秘訣就在這個化糞池里?！惫痍柨h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村社會事業(yè)促進(jìn)股負(fù)責(zé)人鄧春陽介紹，化糞池由三個相互串聯(lián)的池體組成，經(jīng)過密閉環(huán)境下糞污沉降、厭氧消化等過程，去除和殺滅寄生蟲卵等病原體，控制蚊蠅滋生的糞污無害化處理與貯存設(shè)施?；S池中的糞便經(jīng)過處理后，不僅臭味大減，肥效大增，還減少了對水體的污染。化糞池旁安有排氣孔，利于及時(shí)排氣避免形成沼氣，排除安全隱患。

廁所內(nèi)水沖式便器，戶外三格式無害化化糞池，這已成為桂陽農(nóng)村家家戶戶的標(biāo)配。為保證建設(shè)質(zhì)量，新改的無害化廁所按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建造，每一個化糞池蓋上均印有統(tǒng)一編號。

桂陽把做好農(nóng)村改廁工作，解決農(nóng)村“如廁難”問題作為改善民生的重點(diǎn)工程，縣財(cái)政每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對農(nóng)村“廁所革命”進(jìn)行獎補(bǔ)，有效發(fā)揮政府獎補(bǔ)資金的撬動作用。按新改（建）衛(wèi)生戶廁每戶獎補(bǔ)1300元，新建村級衛(wèi)生公廁按每個蹲位獎補(bǔ)5000元，最高獎補(bǔ)3萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行財(cái)政獎補(bǔ)，提高了農(nóng)民改廁的積極性。

該縣采取“分戶改造、集中處理”與單戶分散處理相結(jié)合的方式，解決好污水排放問題，引導(dǎo)有條件的村莊完善改廁、污水處理、及溝渠管網(wǎng)等設(shè)施配套，將廁所污水與畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。

“城里小孩以前不愿回村里，怕上廁所！”白云村黨總支書記、村委會主任彭禎說，“廁所革命”真正惠及民生福祉，現(xiàn)在城里孩子愿意回鄉(xiāng)，農(nóng)村居民過得舒坦。

近年來，桂陽累計(jì)投入資金1.5億元，完成新（改）建農(nóng)村戶廁1.7萬余戶，新建村級公廁367座，農(nóng)村戶用“沖水式”衛(wèi)生廁所普及率達(dá)90%以上。

目之所及，一個個整潔優(yōu)美的鄉(xiāng)村如珍珠般散落在桂陽大地，成為令人向往的詩和遠(yuǎn)方，成為群眾樂居、宜居的幸福家園。（李卓林）