近年來(lái)，保靖縣扎實(shí)創(chuàng)新“一村一大”基層人才培養(yǎng)模式，推進(jìn)“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”，通過(guò)采取“免試入學(xué)、學(xué)費(fèi)全免、專業(yè)自選、創(chuàng)業(yè)幫扶、重點(diǎn)培養(yǎng)”等優(yōu)惠政策，構(gòu)筑起鄉(xiāng)村振興的人才“蓄水池”。

突出精心培養(yǎng)，實(shí)施人才保障工程。著力把實(shí)施“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”作為破解基層人才匱乏、培養(yǎng)本土人才的重中之重來(lái)抓，累計(jì)招錄學(xué)員353名，農(nóng)民大學(xué)生村覆蓋率達(dá)100%，培養(yǎng)村（社區(qū)）“兩委”干部141人、致富帶頭人148人。一是學(xué)費(fèi)全免“減負(fù)擔(dān)”。依托扶貧部門“雨露計(jì)劃”、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助等渠道，全額補(bǔ)貼學(xué)員學(xué)費(fèi)，減輕農(nóng)民學(xué)員就讀經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。截止目前已補(bǔ)貼192萬(wàn)元。二是入學(xué)免試“降門檻”。對(duì)于具備（高中）中專及以上學(xué)歷、學(xué)習(xí)意愿強(qiáng)烈的農(nóng)民，實(shí)行自愿報(bào)名，經(jīng)村、鄉(xiāng)兩級(jí)推薦，縣委組織部初審，湘西職院、州電大、州委組織部三家聯(lián)合審查合格后，省電大注冊(cè)即可免試入學(xué)，一批農(nóng)村有志青年成為全日制高職大學(xué)生。三是跟蹤管理“優(yōu)服務(wù)”。建立“3+1”跟蹤幫扶機(jī)制，以鄉(xiāng)建冊(cè)實(shí)行跟蹤服務(wù)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記第一責(zé)任人，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)教專干為專職聯(lián)絡(luò)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部為具體聯(lián)系人。將選派培養(yǎng)學(xué)員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核工作，以縣建庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立健全學(xué)員信息檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，使用大數(shù)據(jù)對(duì)學(xué)員實(shí)行動(dòng)態(tài)系統(tǒng)管理。

突出骨干培育，實(shí)施固本強(qiáng)基工程。確立“三個(gè)一批”培養(yǎng)機(jī)制，把“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”學(xué)員作為村級(jí)后備力量，不斷筑牢基層“橋頭堡”。一是超前儲(chǔ)備一批。按照“把村組干部培養(yǎng)成學(xué)員，把學(xué)員培養(yǎng)成村組干部”的思路，將“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”納入基層干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)45周歲以下村（社區(qū)）“兩委”成員80%擁有大專及以上學(xué)歷。注重向薄弱村和空白村傾斜招生，并納入村級(jí)后備干部培養(yǎng)范圍，為村支“兩委”換屆儲(chǔ)備了一批優(yōu)秀人才。二是擇優(yōu)選任一批。注重將政治素質(zhì)好、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)員選拔到基層干部隊(duì)伍中，在村支兩委換屆中，通過(guò)推薦和選舉，35%的基層組織人才定向培養(yǎng)學(xué)員進(jìn)入了村（社區(qū)）“兩委”班子，村級(jí)黨組織的號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強(qiáng)。三是探索考任一批。延伸農(nóng)村基層干部培養(yǎng)鏈，在推行面向村主干招考公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員時(shí)，將“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”列入招考對(duì)象，2名農(nóng)民大學(xué)生學(xué)員通過(guò)公開(kāi)比選成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員。

突出產(chǎn)業(yè)培護(hù)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興工程。通過(guò)建立“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目支持、技術(shù)幫扶”培護(hù)機(jī)制，將基層組織人才定向培養(yǎng)學(xué)員培育成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)致富帶頭人，充分發(fā)揮“雙帶”作用，讓農(nóng)村走上致富共富“快車道”。一是創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)“引上路”。以“十四五”規(guī)劃為引領(lǐng)，圍繞全縣產(chǎn)業(yè)布局，幫助學(xué)員做好市場(chǎng)調(diào)研、精選創(chuàng)業(yè)方向，因地制宜發(fā)展柑橘、茶葉、煙葉、油茶、鄉(xiāng)村游等農(nóng)村特色支柱產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)格局。二是項(xiàng)目支持“扶上馬”。在產(chǎn)業(yè)幫扶上除提供項(xiàng)目?jī)A斜、貼息貸款、技術(shù)指導(dǎo)外，以“學(xué)一技、聯(lián)一戶、解一難”活動(dòng)、青年農(nóng)民“啟航”行動(dòng)等為載體，聯(lián)系就業(yè)服務(wù)中心、縣農(nóng)商行，每年選擇6個(gè)學(xué)員創(chuàng)辦的項(xiàng)目，給每個(gè)項(xiàng)目提供3至5萬(wàn)元的資金支持，為學(xué)員創(chuàng)業(yè)提供“初動(dòng)力”。三是技術(shù)幫扶“送一程”。整合科技、農(nóng)業(yè)、畜牧、商務(wù)等部門資源，實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)和科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，建立了專家聯(lián)系指導(dǎo)“一對(duì)一”幫扶制度，提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，讓學(xué)員掌握產(chǎn)業(yè)技術(shù)，搶占市場(chǎng)信息制高點(diǎn)。目前，“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”學(xué)員領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)及合作社105個(gè)，帶動(dòng)了周邊2000余戶農(nóng)戶共同致富。