近年來，岳陽市云溪區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，維護(hù)核心講政治、服務(wù)大局講奉獻(xiàn)、聚焦主業(yè)講擔(dān)當(dāng)，在選人用人、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、黨員考評(píng)、村（社區(qū)）主職“一肩挑”等方面積極探索，打造亮點(diǎn)品牌，多項(xiàng)工作被《人民日?qǐng)?bào)》《中國組織人事報(bào)》《湘組研究》等省級(jí)以上媒體宣傳推介。

一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鑄根基，讓組織“強(qiáng)”起來

突出政治功能，以提升基層組織力為核心，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固根本，建強(qiáng)組織單元，把黨支部建設(shè)成為堅(jiān)如磐石的戰(zhàn)斗堡壘。一是用好“指揮棒”。扎實(shí)推進(jìn)開展黨史教育活動(dòng)，與“三會(huì)一課”、“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰、黨員干部教育、村（社區(qū)）“兩委”成員培訓(xùn)、換屆談心談話、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為等六個(gè)方面的緊密結(jié)合，推動(dòng)黨史教育走深走實(shí)。創(chuàng)新開展黨員考評(píng)工作，持續(xù)推動(dòng)黨建工作與中心工作、重點(diǎn)工作深度融合，激勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、擔(dān)當(dāng)作為。近四年來共評(píng)出基本合格黨員、不合格黨員574人，處置不合格黨員37名，停止黨籍2名，已教育轉(zhuǎn)化“后進(jìn)黨員”412名，126名正在轉(zhuǎn)化中，通過黨員考評(píng)強(qiáng)化管黨員、帶隊(duì)伍、促工作的指揮棒作用日益凸顯；全力推進(jìn)黨建引領(lǐng)疫情防控，實(shí)現(xiàn)零感染、零輸入、零傳播的工作目標(biāo)，被新華社、省委組織部《紅星網(wǎng)》推介。二是打牢“地腳梁”。投入5000多萬元，高標(biāo)準(zhǔn)建成49個(gè)村(居)民服務(wù)中心；逐年提標(biāo)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，村基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)達(dá)21萬元、城市社區(qū)達(dá)37萬元；結(jié)合“最多跑一次改革”，下放便民服務(wù)項(xiàng)目116項(xiàng)；率先為實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）干部辦理企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)（靈活就業(yè)）全覆蓋，定期提標(biāo)離任村（社區(qū)）主職補(bǔ)助，解決后顧之憂；組織建黨100周年系列慶?；顒?dòng)，集中表彰了100名“兩優(yōu)一先”對(duì)象，舉辦“高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”成果展，走訪慰問困難黨員191人，累計(jì)為2035名老黨員發(fā)放“光榮在黨50年”紀(jì)念章。三是建強(qiáng)“主心骨”。2019年在全省率先實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）“兩委”主職“一肩挑”整區(qū)全覆蓋，完善村級(jí)監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)區(qū)委巡察延伸到村，探索村（社區(qū)）黨組織書記隊(duì)伍“五個(gè)一”建設(shè)管理模式，2020年11月11日被《人民日?qǐng)?bào)》以《農(nóng)村黨組織 活力從哪來》為題進(jìn)行專題報(bào)道。著力加強(qiáng)黨支部政治建設(shè)，2021年以來共編輯下發(fā)《黨支部政治建設(shè)學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容》13期。圓滿完成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨組織換屆，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。其中，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡為40.2歲，下降了2.5歲；村（社區(qū)）“兩委”成員平均年齡38.8歲，下降了6.5歲。認(rèn)真落實(shí)省委“1+5”文件精神，組織49名村（社區(qū)）黨組織書記體檢；選優(yōu)派強(qiáng)8支鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作隊(duì)，出臺(tái)《區(qū)派駐村幫扶工作隊(duì)管理辦法》。

二、堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)管干部，讓發(fā)展“旺”起來

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于選人用人的重要論述，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)管好隊(duì)伍，著力打造堪當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展重任的干部隊(duì)伍，為事業(yè)發(fā)展提供了有力保障。一是突出考準(zhǔn)考實(shí)。圍繞考準(zhǔn)考實(shí)不斷改進(jìn)優(yōu)化考核方式方法，年度考核由組織部部務(wù)會(huì)成員帶隊(duì)，實(shí)行“一對(duì)一”座談、“背靠背”測(cè)評(píng)，對(duì)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行分類比對(duì)、排序、畫像，并分門別類建立各類干部后備庫。2016年8月以來共研究調(diào)整干部24批850人次，提拔重用225人次，其中80%來自各類后備干部庫，70%來自鎮(zhèn)（街道）和重點(diǎn)項(xiàng)目一線。二是突出常態(tài)常管。自2020年起組織開展鎮(zhèn)（街道）和服務(wù)窗口、綜合執(zhí)法類單位平時(shí)考核試點(diǎn)工作；針對(duì)區(qū)內(nèi)部分單位考核對(duì)象偏少、機(jī)關(guān)混崗等實(shí)際情況，將機(jī)關(guān)與二級(jí)機(jī)構(gòu)相關(guān)單位及機(jī)關(guān)混崗人員一并統(tǒng)籌考核，同時(shí)注重公務(wù)員平時(shí)考核與黨員考評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作的統(tǒng)籌。堅(jiān)持“干什么考什么”、考用結(jié)合，如區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局試點(diǎn)的“三五五三”考核模式，收到較好工作效果。三是突出實(shí)干實(shí)效。將脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境整治、移風(fēng)易俗等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作納入?yún)^(qū)對(duì)鎮(zhèn)村績效評(píng)估內(nèi)容，堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，直接與鎮(zhèn)村干部待遇、個(gè)人榮譽(yù)和晉升機(jī)會(huì)掛鉤。與此同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“1+5”文件精神，堅(jiān)持在基層一線和急難險(xiǎn)重崗位鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、選任干部。先后抽調(diào)412人參與脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境治理、“空心房”整治、駐企防疫等中心工作和重大項(xiàng)目建設(shè)，其中56名干部先后得到提拔重用。從事業(yè)站（所）長、選調(diào)生、村（社區(qū)）書記中比選10人進(jìn)入鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子、定向招考公務(wù)員8人、招聘事業(yè)編制2人。2020年，通過“考試+考核”的擇優(yōu)方式為30名“三類人員”完善事業(yè)編制手續(xù)，并形成長效機(jī)制，有效解決了退伍軍人等近300人群體的多年歷史遺留問題。出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施方案，細(xì)化落實(shí)干部體檢、休假等具體措施。

三、堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)聚人才，讓隊(duì)伍“優(yōu)”起來

人才是第一資源，廣開尊賢、進(jìn)賢、用賢之路，為人才制定好政策、搭建好平臺(tái)、營造好氛圍，讓各類人才大展拳腳、施展抱負(fù)、成就夢(mèng)想。一是精準(zhǔn)引進(jìn)人才。針對(duì)“高精新”石油化工企業(yè)，支持鼓勵(lì)采取項(xiàng)目合作、投資入股等多種形式柔性引才，發(fā)動(dòng)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)科技和工業(yè)信息化局等系統(tǒng)依托湖南岳陽綠色化工產(chǎn)業(yè)園，以企業(yè)人才需求為導(dǎo)向，發(fā)揮人才引進(jìn)的龍頭作用。組織和支持鼓勵(lì)企事業(yè)單位采取“四海攬才”“校園招聘”“洽談專家”等多種形式到人才市場(chǎng)、到高校、到科研院所招引人才。二是用心培育人才。采取“出去學(xué)、回來用”的方式，從現(xiàn)有本地戶籍的高中、初中畢業(yè)生中，通過高校合作的形式，規(guī)劃和培育一批本土人才，切實(shí)將定向培養(yǎng)工作抓實(shí)。區(qū)教體系統(tǒng)自2016年以來，已落實(shí)教師培養(yǎng)計(jì)劃167名；區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)落實(shí)醫(yī)務(wù)人員培養(yǎng)計(jì)劃26名；水利部門落實(shí)水利專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃14名。三是激勵(lì)關(guān)愛人才。充分發(fā)掘現(xiàn)有企事業(yè)單位人才潛力，規(guī)劃人才梯隊(duì)成長發(fā)展計(jì)劃。采取設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)等次，鼓勵(lì)二次教育提升能力水平的方法，讓一些專業(yè)技術(shù)要求相對(duì)高的企事業(yè)單位，以現(xiàn)有人員為基礎(chǔ)，著力培訓(xùn)一批技術(shù)型生產(chǎn)或行業(yè)監(jiān)管人才，重點(diǎn)培訓(xùn)取得相關(guān)技術(shù)等級(jí)證書或技術(shù)職稱。2018年以來，云溪區(qū)落實(shí)學(xué)歷教育獎(jiǎng)勵(lì)77人，2021年兌現(xiàn)學(xué)歷提升獎(jiǎng)勵(lì)29人，中級(jí)職稱晉升獎(jiǎng)勵(lì)3人。