自《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》實施以來,茶陵縣堅持落實“二十字”好干部標準,切實發(fā)揮職務(wù)與職級并行制度激勵作用,在制度設(shè)計、政策落實、提振活力三方面下功夫、出實招,不斷拓展干部發(fā)展空間,持續(xù)激勵干部擔當作為,努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍。
“準”字著手,潛心制度設(shè)計。一是精準摸底,鋪好“基底石”。通過查閱干部人事檔案、查找大量文書資料,對全縣1700余名公務(wù)員的身份、年齡、任職年限、職級情況認真審核、全面摸排,對各單位機構(gòu)性質(zhì)、編制數(shù)量、實有人員、機構(gòu)規(guī)格等基礎(chǔ)信息進行逐一核實、界定分類,確保政策邊界清晰,信息準確無誤,為晉升工作的開展打好基底。二是精準施策,繪好“設(shè)計圖”。從關(guān)心關(guān)愛干部的角度出發(fā),合理設(shè)計晉升方案,讓每一類群體都能感受關(guān)愛激勵。將工作實績突出的“排頭兵”、轉(zhuǎn)任職級后參與縣內(nèi)中心工作的“實干家”、臨近退休仍默默奉獻的“老黃?!?種類型公務(wù)員作為重點晉升人選,根據(jù)不同崗位經(jīng)歷,量身定制晉升路線圖。充分發(fā)揮干事創(chuàng)業(yè)導向作用,將晉升條件向基層一線傾斜,激活基層干部隊伍一池活水。三是精準測算,備好“施工料”。為確保職級晉升政策延續(xù)性,做到分批次、持續(xù)化有序推進,縣委組織部從頂層設(shè)計著手,對每一名公務(wù)員近5年的晉升路徑進行測算,計算每年末空缺職數(shù)、擬使用職數(shù),算清“職數(shù)賬”,在盤活用好職級職數(shù)、擴大公務(wù)員“受惠面”的同時,確保晉升職數(shù)“年年有余”。
“穩(wěn)”字當頭,抓好政策落實。定標準,德才表現(xiàn)是“硬杠杠”。將政治標準放在首位,凡是政治上不合格的一律不納入晉升人選。在考察過程中,考察組不僅“聽其言”,還“觀其行”,既聽取領(lǐng)導、同事、服務(wù)對象的綜合評價,還要查看考察對象的一貫表現(xiàn)、工作實績,確保晉升對象德、能、勤、績、廉等方面全面過硬。自晉升工作開展以來,共有22名公務(wù)員因考察不合格未予晉升。穩(wěn)推進,晉升程序是“鐵規(guī)矩”。嚴把職級晉升程序關(guān),認真研究制定晉升工作方案,明確職數(shù)設(shè)置、晉升條件,對符合晉升條件人員進行民主推薦、實地考察、查核檔案、征求意見、上會研究、任前公示等程序,將每一個環(huán)節(jié)都落實落細,堅決防止“帶病晉升”。強宣傳,政策宣講是“定心丸”。職級晉升涉及每名公務(wù)員的切身利益,對政策的制定、執(zhí)行、兌現(xiàn)都尤為關(guān)注。在制定《職級晉升操作細則》前,分系統(tǒng)邀請不同層級的公務(wù)員參加調(diào)研座談會,廣泛聽取意見建議。《細則》出臺后,組建政策宣講團,深入各單位召開政策宣講會議,確保政策知曉全覆蓋,爭取廣大公務(wù)員的理解支持。
“引”字為效,提振干事激情。重基層,招引公務(wù)員深入一線。聚焦破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)留人難的問題,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員晉升力度。為鼓勵公務(wù)員主動服務(wù)基層,明確規(guī)定縣直單位公務(wù)員自愿申請到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,并承諾5年內(nèi)不調(diào)回縣直單位的,經(jīng)審批同意可按鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件晉升職級,該規(guī)定出臺不到半年時間,已有4名同志主動申請到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職。重激勵,吸引公務(wù)員服務(wù)中心工作。每年拿出一定職數(shù)用于激勵急難險重工作中涌現(xiàn)出的先進公務(wù)員,今年4月,對部分“攻堅克難突出貢獻者”給予晉升激勵。制定《茶陵縣轉(zhuǎn)任職級的領(lǐng)導干部管理暫行辦法》,引導職級公務(wù)員退崗不褪色,積極參加縣內(nèi)中心工作、重點項目建設(shè)。截至目前,已有249名職級公務(wù)員參與到鄉(xiāng)村振興、疫情防控、征地拆遷等中心工作及重點項目建設(shè)。重實干,引導公務(wù)員創(chuàng)先爭優(yōu)。充分發(fā)揮職級晉升“指揮棒”作用,將公務(wù)員平時考核、年度考核與職級晉升掛鉤。公務(wù)員平時考核有“一般”、“較差”等次的,本年度不予晉升職級;年度考核為“優(yōu)秀”等次的,任職年限可縮短半年;年度考核為“稱職”以下等次的,本年度不計算任職年限,有效激發(fā)調(diào)動了廣大公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。