瀘溪縣落實(shí)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部責(zé)任，突出權(quán)限、審批、備案、證照管理“四化聯(lián)動(dòng)”，嚴(yán)管干部因私出國(guó)（境），嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)出國(guó)（境）發(fā)生。

一是權(quán)限管理層級(jí)化。根據(jù)干部管理權(quán)限，分類建立縣委、政府、人大、政協(xié)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門主要負(fù)責(zé)人簽字審批的層級(jí)化體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職因私出國(guó)（境）需報(bào)請(qǐng)縣委書記簽批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記同意報(bào)請(qǐng)縣長(zhǎng)簽批，縣直部門黨政正職報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后由部門分管副縣長(zhǎng)簽批，人大、政協(xié)委室主任、其他科級(jí)干部由單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽批，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批后，由組織部按程序辦理審批手續(xù)?？萍?jí)以下人員由所在單位審批、管理、備案。

二是審批管理規(guī)范化。實(shí)行“一事一批、一表一證”審批制度，一次申請(qǐng)只批準(zhǔn)一類簽證，一張審批表只辦理一種證件，除探親、本人就醫(yī)等特殊情況，申請(qǐng)因私出國(guó)（境）一年不超過(guò)一次，一次不超過(guò)其公休假期，最長(zhǎng)不超過(guò)15天。突出部門聯(lián)動(dòng)聯(lián)審聯(lián)批，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、機(jī)要檔案人員、無(wú)配偶、配偶或子女均移居國(guó)（境）外人員，申請(qǐng)因私出國(guó)（境），需紀(jì)委、保密、公安等部門出具意見(jiàn)。同時(shí)，明確“涉嫌違紀(jì)違法違規(guī)正接受組織調(diào)查、受黨紀(jì)政紀(jì)處分影響期未滿、被列為核心涉密人員或離崗后處于脫密期內(nèi)”等“七種不予審批情形”。

三是備案管理痕跡化。實(shí)施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽字筆跡和干部個(gè)人信息采集“雙備案、雙留痕”。建立責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽名筆跡備案信息庫(kù)，辦理審批手續(xù)時(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)和簽名字跡比對(duì)甄別，比對(duì)相符予以審批，字跡不同，從嚴(yán)核查嚴(yán)肅處理。工作人員信息登記報(bào)備全覆蓋，級(jí)別、職務(wù)、工作單位發(fā)生變化的，所在單位需在5個(gè)工作日內(nèi)向公安局人口與出入境管理大隊(duì)報(bào)備更新，到齡退休或者調(diào)離本縣的，及時(shí)做好信息撤備。

四是證照管理集中化。科級(jí)干部證照歸口組織部集中登記保管，科級(jí)以下干部證照由所在單位管理。干部因私出國(guó)（境）歸來(lái)，需在5個(gè)工作日內(nèi)將證照上交，逾期未交且不能說(shuō)明原因的，由公安部門依規(guī)注銷其證照，存在未出國(guó)（境）時(shí)私自持有證照、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出國(guó)（境）、私自延長(zhǎng)在國(guó)（境）外停留時(shí)間或更改出國(guó)（境）路線問(wèn)題，依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)處理，且2年內(nèi)不予審批。