雙牌縣嚴(yán)格按照省委組織部、市委組織部的要求，以“全縣性抓、全覆蓋考、全方位用”為重點，科學(xué)構(gòu)建公務(wù)員平時考核信息化工作體系，充分發(fā)揮考核指揮棒、風(fēng)向標(biāo)、助推器的作用，有力激勵干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。

堅持“全縣性”抓，以共抓聚共識

構(gòu)建責(zé)任鏈。雙牌縣委堅持高位推動，將公務(wù)員平時考核工作寫進縣第十一次黨代會工作報告，列為雙牌縣2022年“十項重點改革”之一，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)對平時考核工作高度重視，親自組織設(shè)計總體方案，調(diào)度工作進展，深入把關(guān)結(jié)果運用。組建平時考核工作專班，由縣委常委、組織部長牽頭抓總，縣委組織部常務(wù)副部長具體負(fù)責(zé)。按照“逐級管理，分層負(fù)責(zé)”原則，壓實各單位主體責(zé)任，運用“月紀(jì)實、季考評、年匯總”方式，全方位、多角度、立體化掌握干部實績，有效形成上下聯(lián)動、齊抓共管的考核格局。

組建平時考核工作專班，召開雙偏向公務(wù)員平時考核工作部署會，層層壓實責(zé)任

強化硬支撐。按照“專人、專辦、專責(zé)、專業(yè)、?？肌钡脑瓌t，對各單位平時考核工作落實“五專”要求，做到有專職人員、專用設(shè)備、專門制度、專業(yè)資料、專項經(jīng)費。圍繞“干什么考什么”“需要什么考什么”“考什么得到什么”，制定出臺《雙牌縣公務(wù)員平時考核工作實施方案》，對全縣90個縣直單位、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)及系統(tǒng)管理人員共計400余人開展全覆蓋的實操培訓(xùn)，縣財政為縣考核辦預(yù)算安排專項工作經(jīng)費20萬元。

召開公務(wù)員平時考核工作推進會暨考核信息化業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，開展全覆蓋實操培訓(xùn)

提升落實力。扎實開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，利用視頻、電話、線下等方式，點對點、面對面指導(dǎo)解答各單位在操作過程中遇到的困難和問題。建立縣人社局、五里牌鎮(zhèn)等10個示范點，在優(yōu)化流程、規(guī)范工作、提高質(zhì)效上下功夫，推動平時考核信息化工作加速優(yōu)化。將平時考核列入年度績效考核和黨建述職評議重要內(nèi)容，開展督導(dǎo)調(diào)研2次，推動各項工作有效落實。

致力“全覆蓋”考，以實考保實效

考核對象“應(yīng)考盡考”。推動全縣一盤棋，將各單位黨政正職之外的縣管干部全部納入到公務(wù)員平時考核中來，事業(yè)單位工作人員參照執(zhí)行。目前，全縣68家公務(wù)員單位、76家事業(yè)單位已全部開展平時考核工作，并進行數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計和分析研判。公務(wù)員群體全部實現(xiàn)線上考核，事業(yè)群體中除教育、衛(wèi)生系統(tǒng)（機關(guān)除外）和國有林場等單位因工作性質(zhì)實行線下考核，其他各單位都實現(xiàn)線上考核。通過“線上+線下”，實現(xiàn)平時考核全面覆蓋。

考核指標(biāo)“細(xì)化量化”。科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，在原有框架基礎(chǔ)上，按照“共性+個性、定性+定量”“分類設(shè)置、分人考核”“崗位對責(zé)、績效對帳”等要求，完善考核指標(biāo)體系。將“德、能、勤、廉”等基本素質(zhì)要素作為共性指標(biāo)，設(shè)置指標(biāo)分值占60分，“績”等重點評價要素設(shè)置為差異化指標(biāo)，分值占40分，將“鼓勵苦干實干、奮力創(chuàng)先爭優(yōu)”方面設(shè)置為加減分指標(biāo)，加減分幅度不超過10分。

考核數(shù)據(jù)“核準(zhǔn)用準(zhǔn)”。聚焦考核中容易出現(xiàn)的“吃大鍋飯”“輪流坐莊”“你好我好大家好”等問題，對考核對象建立“責(zé)任分工、工作實績、榮譽獎勵、考核考察、追責(zé)問責(zé)”五張清單，每個季度即時錄入、及時比對、動態(tài)管理有關(guān)情況，讓平時考核更細(xì)致、更精準(zhǔn)。建立平時考核結(jié)果公示和審查制度，接受群眾的監(jiān)督。2021年全縣參與平時考核21862人次，“一般”等次635人次，“較差”等次34人次，不定等次381人次；今年第一季度全縣參與平時考核5452人，確定“一般”等次121人，“較差”等次4人，64人不定等次，切實做到客觀如實、較真碰硬。

結(jié)果“全方面”用，以真用促真干

與年度評優(yōu)掛鉤。平時考核結(jié)果與單位年度考核評優(yōu)比例、與個人年度考核掛鉤。平時考核全年均為“好”等次的，優(yōu)先確定年度考核為“優(yōu)秀”等次、優(yōu)先推薦提名為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進工作者等人選。有2次以上“一般”或“較差”等次的，年度考核一般確定為基本稱職或不稱職等次，平時考核均為“較差”等次的，年度考核直接確定為不稱職等次。同時，年度考核等次與年度考核獎金直接掛鉤，進一步發(fā)揮平時考核導(dǎo)向作用。

與日常管理掛鉤。在平時考核中，注重發(fā)現(xiàn)識別傾向性問題，督促單位對評為“一般”“較差”等次的個人提醒談話，幫助整改提高，進一步規(guī)范干部職工隊伍管理。注重干在平時、比在平時，樹立見賢思齊、比學(xué)趕超的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)培養(yǎng)教育干部職工。

與干部使用掛鉤。堅持年度考核看平時考核、干部使用看年度考核，對近三年年度考核無優(yōu)崗的原則上不納入干部提拔重用、晉升職級的推薦范圍。去年以來，“優(yōu)秀”等次較多的40名公務(wù)員得到提拔重用、24名35歲以下的優(yōu)秀年輕干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子，38名職級晉升的公務(wù)員中有12名為連續(xù)三年年度考核為“優(yōu)秀”等次。