2021年5月，岳陽市市場監(jiān)管局派駐工作隊入駐汨羅市高豐村，為落實中央、省市委的決策部署，工作隊緊緊圍繞“抓黨建、促發(fā)展、強治理、優(yōu)服務”的目標，強化“悠悠萬事，振興為大”的責任感和緊迫感，帶領村支兩委，緊扣“支部引領亮旗幟、組織生活亮規(guī)矩、黨員示范亮身份、黨建陣地亮形象”主題活動，走出了一條有特色的示范之路。

一、“四亮”先行，給群眾一個好的領導班子

農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關鍵靠支部，只有把支部戰(zhàn)斗堡壘的旗幟立起來，人民群眾的心才會聚起來，身子才會動起來。工作隊進村后，狠抓黨的基層建設、制度建設，把融洽干群關系放在首要位置，緊密團結和依靠全村125名黨員，通過召開黨員、組長、村民代表大會、組織生活會，系統(tǒng)學習黨的十九大精神，在黨員中開展批評和自我批評，進一步提高全村黨員的思想政治覺悟，落實黨組織生活制度，轉變干部作風，提升黨員形象，銘記黨員身份，增強黨員意識，發(fā)揮黨員作用；建強兩個村級公共服務中心、黨史教育廣場、黨建陣地、文明實踐站等一系列舉措，使高豐村的班子建設凝起來了，黨員戰(zhàn)斗力強起來了，村民的向心力聚起來了。

二、“四亮”落地，走出一條特色示范之路

“四亮”的實處，是抓黨建促鄉(xiāng)村振興，工作隊堅持“支部引領、市場引導、黨員帶頭、能人帶動”加速“小田變大田，低產(chǎn)變豐產(chǎn)”，在整治丘陵地區(qū)農(nóng)用地，建設高標準農(nóng)田，打好糧食生產(chǎn)“非農(nóng)化”“非糧化”主動仗上探索出了一條特色之路。習近平總書記多次強調(diào)“糧食安全問題是國之大者”。高豐村耕地數(shù)量少、地力弱、分布碎片化，農(nóng)業(yè)效益不高。工作隊按照“農(nóng)戶自愿、村級組織、合作社運營”的思路，推動整村土地有效流轉，建設高標準農(nóng)田，加速規(guī)模種植，全力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是小田變大田，耕地改造提質(zhì)。為了破解田塊零碎、生產(chǎn)低效等問題，將農(nóng)戶分散耕種的“巴掌田”“斗笠田”集中流轉，合并改造整理成大田，起伏的丘陵地帶、斜坡地塊變成了方方正正的平地，做到“田成方、路相通、渠相連、澇能排、旱能灌”。整齊劃一的大田，灌溉溝渠四通八達，作業(yè)通道首尾相連，推動了機械化、規(guī)模化、標準化生產(chǎn)，又解決了農(nóng)村勞動力短缺的問題。改造過程中，整合了田埂土壟等耕地周邊的“邊角料”，在原耕地面積上新增良田322畝。通過保留耕作層、深翻整地、種植綠肥、測土配方施肥、撒石灰等方法，改善了土壤結構與養(yǎng)分狀況，提高了有機質(zhì)含量，有效提升了耕地地力。二是租金變資金，農(nóng)田建設提標。在高標準農(nóng)田建設這張考卷中，“錢從哪里來”是一道必答題。工作隊采取群眾自己議、自己定的辦法，向群眾說明小碎田改大塊田、低產(chǎn)田變高產(chǎn)田后的好處，不僅農(nóng)田租金將翻倍增長，而且耕地紅利將造福子孫后代。由合作社建設高標準農(nóng)田，同時鼓勵鄉(xiāng)賢帶頭墊資，由村里的鄉(xiāng)賢能人黃吉光先期墊資投入600萬元，組織百惠種養(yǎng)專業(yè)合作社等牽頭改造全村農(nóng)田；農(nóng)戶自愿免收五年租金，由種植大戶逐年返還投資方。三是低產(chǎn)變豐產(chǎn)，土地流轉提速。實施農(nóng)田高標準改造后，種植大戶和合作社實行規(guī)模種植，大面積開展機械化作業(yè)，統(tǒng)一耕作播種，統(tǒng)一灌溉施肥，統(tǒng)一田間管理，生產(chǎn)力不斷提高，勞動量不斷減少，既降低了成本，又增加了產(chǎn)量。大戶種植雙季稻后，還能享受國家種糧補貼，進一步獲得收益。通過此舉，群眾種糧熱情高漲，土地有效流轉速度加快，雙季稻、優(yōu)質(zhì)稻種植規(guī)模逐步擴大，糧食產(chǎn)能不斷提升。

今年3月21日，央視《焦點訪談》15分鐘超長推介高豐村自籌資金改田的典型經(jīng)驗，湖南“風芒”分8期詳細解讀“成功密碼”。省委副書記朱國賢批示了高豐模式，向全省推廣高豐“新路子”。

三、“四亮”引領，走活鄉(xiāng)村振興一盤大棋

工作隊牢牢抓住“黨建”這個關鍵因素，牽好“市場”這個牛鼻子，全面激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。強力推動高標準農(nóng)田建設，帶動走活“鄉(xiāng)村振興”一盤大棋。一是“支部引領”是根本。為了解決種田效益低、拋荒撂荒比較嚴重等共性問題，工作隊帶領支部一班人抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做實宣傳引導，帶頭為流轉土地扛重擔，為集聚資金想辦法，為化解糾紛出實招，調(diào)動群眾改造農(nóng)田、流轉土地的積極性，發(fā)動群眾除雜清表、設計方案、監(jiān)督施工，引導群眾“自己的事情自己管、自己的家鄉(xiāng)自己建”。只有把黨組織神經(jīng)末梢延伸到農(nóng)村的每個角落，充分發(fā)揮黨建引領作用，鄉(xiāng)村振興才有堅強的組織保障和強大的力量支撐。二是“市場引導”是關鍵。工作隊堅持市場導向，引入社會資本投資高標準農(nóng)田建設的理念，積極破解“改造難度大、投入成本高、籌集資金難”等問題。面對鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡不充分的實際，工作隊跑市場、強調(diào)研，有效發(fā)揮市場這只“看不見的手”的引導作用，促進更多要素資源向鄉(xiāng)村聚集，在田間地頭合理流動、優(yōu)化配置，夯實鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展根基。三是“黨員帶頭”是基礎。一名黨員就是一面旗幟，工作隊始終堅持黨員示范作用。農(nóng)田改造點多、線長、面廣、矛盾突出，工作隊發(fā)動全村黨員帶頭減免五年租金、帶頭化解矛盾糾紛、帶頭落實改造任務，起到了事半功倍的示范作用。在鄉(xiāng)村振興新征程中，黨員必須當好表率、走在前列，爭當“排頭兵”“領頭雁”，以更加務實的作風、更強烈的擔當、更加有效的舉措，齊心協(xié)力帶著鄉(xiāng)親們“擼起袖子加油干”。四是“能人帶動”是保障。工作隊組織本村種植能手、農(nóng)機達人，引進種植大戶，組建有實力、有擔當?shù)姆N植專業(yè)合作社，為有效流轉土地、保障投資收益兜好底、護好航；充分釋放致富能手、產(chǎn)業(yè)大戶、返鄉(xiāng)大學生、在外成功人士的影響力、輻射力，為本村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)賦能，為集體經(jīng)濟聚力，為鄉(xiāng)村振興蓄勁。