6月17日下午在中共中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記深刻指出：“反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系民心這個(gè)最大的政治，是一場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?zhēng)?！狈锤瘮《窢?zhēng)要一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，三者同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，把不敢腐的強(qiáng)大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢(shì)融于一體，用“全周期管理”方式，推動(dòng)各項(xiàng)措施在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰。

以教育倡廉風(fēng)，筑牢“不想腐”的思想防線。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“構(gòu)筑拒腐防變的思想堤壩，用理想信念強(qiáng)基固本，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化正心明德，補(bǔ)足精神之‘鈣’，鑄牢思想之‘魂’，筑牢思想道德防線。”思想不牢，地動(dòng)山搖。因此，黨員干部首先就要構(gòu)筑“不想腐”的思想堤壩，持之以恒學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，始終堅(jiān)定理想信念。要大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，開(kāi)展有針對(duì)性的黨性教育、警示教育，用廉潔文化涵養(yǎng)身心。特別是要深入開(kāi)展反腐倡廉教育，嚴(yán)格落實(shí)“鏡鑒”以案促改專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)開(kāi)展“七個(gè)一”活動(dòng)，用身邊事教育身邊人，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，守好廉潔底線。

以監(jiān)督促廉潔，筑牢“不敢腐”的警示防線。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要深化黨和國(guó)家監(jiān)督體制改革，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類監(jiān)督力量整合、工作融合，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力監(jiān)督的全覆蓋、有效性，確保權(quán)力不被濫用?！痹S多領(lǐng)導(dǎo)干部從“好干部”淪為“階下囚”，日常監(jiān)督不力是一個(gè)重要原因。因此，必須要以全面的、強(qiáng)有力的監(jiān)督，促進(jìn)廣大黨員干部廉潔自律，對(duì)“走上錯(cuò)路”“走上歪路”“走上邪路”的個(gè)別同志，預(yù)先敲響警鐘，及時(shí)糾正錯(cuò)誤，懲前毖后、治病救人。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，特別要強(qiáng)化同級(jí)監(jiān)督，明確監(jiān)督責(zé)任，整合監(jiān)督力量，推進(jìn)“一把手”監(jiān)督工作常態(tài)化、科學(xué)化、規(guī)范化。

以制度保廉政，筑牢“不能腐”的機(jī)制防線。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要從源頭著手，完善管權(quán)治吏的體制機(jī)制，更加常態(tài)化、長(zhǎng)效化地防范和治理腐敗問(wèn)題。”在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制下，行政權(quán)力對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)仍有一定的干預(yù)，容易出現(xiàn)“權(quán)力尋租”的腐敗現(xiàn)象，尤其是工程項(xiàng)目領(lǐng)域最容易出現(xiàn)“灰色”交易。因此，務(wù)必要扎緊制度的“籠子”，從源頭上杜絕濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的可能性。要健全重大項(xiàng)目科學(xué)決策制度和項(xiàng)目資金籌措論證制度，要嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)程序，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公平、公正、公開(kāi)。要加強(qiáng)工程項(xiàng)目資金監(jiān)管，深化國(guó)庫(kù)集中支付改革，嚴(yán)格概、預(yù)算管理，確保財(cái)政撥款和銀行貸款等項(xiàng)目建設(shè)資金的安全，特別是對(duì)政府投資重大項(xiàng)目、嚴(yán)重超概算項(xiàng)目和財(cái)政性資金投入的公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，要進(jìn)行跟蹤審計(jì)。要建立健全工程項(xiàng)目領(lǐng)域長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，從制度上消除國(guó)家工作人員插手干預(yù)工程項(xiàng)目的空間，使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。（永州市江永縣政府發(fā)展研究中心谷廣國(guó)）