“謝謝你們幫我維權(quán)，你們是消費者的主心骨啊”。2022年5月1日，湖南科技大學教師公寓盛世景園業(yè)主周女士將一面錦旗送到了家家美家居建材廣場的“黨員維權(quán)服務(wù)站”。今年年初，周女士在家家美建材館一家商鋪定制一扇軌道推拉門，因尺寸測量有誤，安裝后門框和墻體中間留有縫隙，周女士與商家進行了多次溝通協(xié)商甚至一度報警，均未達成一致意見，之后周女士找到了家家美建材廣場設(shè)立的“黨員維權(quán)服務(wù)站”，經(jīng)維權(quán)服務(wù)站工作人員組織商家和客戶雙方協(xié)商后，商家答應重新安裝，周女士滿意而歸。

這是湖南湘潭充分發(fā)揮兩新黨組織作用，服務(wù)“小個專”市場主體眾多案例中的一個縮影。近年來，隨著市場主體多元化新增，在“小個?！鳖I(lǐng)域涌現(xiàn)一批新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體，如快遞物流、電商帶貨、各類外賣等等。如何發(fā)揮黨建引領(lǐng)優(yōu)勢，更好的服務(wù)“小個?！笔袌鲋黧w健康持續(xù)發(fā)展，服務(wù)新就業(yè)群體，成為當前兩新黨建的新課題。

湘潭“小個?！狈枪h建始終堅持以問題為導向，針對“小個?！鳖I(lǐng)域黨建普遍存在的問題，打出了一套漂亮的組合拳，有效破解黨建工作中的難點痛點，真正做到了“黨建有短板，組織有良方”。

分類組建，解決主體多元化的問題。對于小微企業(yè)，鼓勵有條件的單獨組建黨組織，指導當前不具備單獨組建條件的小微企業(yè)根據(jù)“地域相鄰、行業(yè)相關(guān)、業(yè)務(wù)相聯(lián)”的原則組建聯(lián)合黨組織；針對分布廣、門類多、體量小的個體經(jīng)營戶，成立街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩新綜合黨委，分片區(qū)網(wǎng)格化組建聯(lián)合黨支部，落實黨的組織覆蓋和工作覆蓋；對于專業(yè)市場，充分發(fā)揮市場物業(yè)管理的作用，按照樓宇商圈的模式組建黨組織。同時對黨員按照在冊黨員和流動黨員實行分類管理。

條塊結(jié)合，解決覆蓋不及時的問題。“小個?！笔袌鲋黧w存在點多面廣分散、行業(yè)異動頻繁、人員流動性大等明顯特征，這對于及時落實黨的組織覆蓋和工作覆蓋無疑是最大的難點。首先，充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門行業(yè)管理“條”的職能，對有一定規(guī)模的“小個?！笔袌鲋黧w垂直管理，派駐黨建指導員，對全市其他“小個?！秉h建工作進行指導；其次，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩新綜合黨委“塊”的作用，對轄區(qū)屬地的“小個?！钡慕M織建設(shè)實行“兜底組建、屬地管理”，落實常態(tài)化摸排、動態(tài)化組建、規(guī)范化提升的要求。這種橫向到邊、縱向到底的“條塊結(jié)合”運行機制，有效解決了“小個?！笔袌鲋黧w組織建設(shè)兩個覆蓋不及時的問題。

兩員派駐，解決服務(wù)不到位的問題。向已建黨組織的“小個?！迸神v黨建指導員，向暫不具備條件組建黨組織的“小個專”派駐黨建聯(lián)絡(luò)員，目的是零距離為“小個?！碧峁┓?wù)，助力其健康發(fā)展。一方面提供黨建服務(wù)，指導“小個專”開展日常黨建工作，引導市場主體守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)優(yōu)秀員工發(fā)展為黨員，做好“雙培”工作；另一方面，黨建指導員和聯(lián)絡(luò)員作為黨委政府與“小個?！敝g聯(lián)絡(luò)的橋梁紐帶，將各項惠企政策送到市場主體，將“小個?！钡睦щy問題傳達反映到相關(guān)部門，幫助其紓困解難，助推“小個專”高質(zhì)量發(fā)展。

標桿引領(lǐng)，解決發(fā)展不平衡的問題。“小個?！笔袌鲋黧w的多樣性，導致黨建工作也存在發(fā)展不平衡的問題，一部分基礎(chǔ)較好、行業(yè)規(guī)范、經(jīng)營健康的市場主體的黨建工作相對比較規(guī)范，黨組織生活比較正常，“兩個作用”得到了較好的發(fā)揮；相反，一些基礎(chǔ)較差、黨員較少、行業(yè)不太規(guī)范的市場主體的黨建工作相對薄弱。對此，通過開展標桿黨組織創(chuàng)建，樹一批典型，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，同時開展黨建一幫一活動，由一批優(yōu)秀的黨組織幫帶一批薄弱的黨組織，資源共享、精準幫扶、共同進步，促進“小個專”黨建工作均衡發(fā)展，整體提升。

黨建品牌，解決特色不明顯的問題。“小個?！狈枪h建由于規(guī)模體量小、人員流動快、行業(yè)門類多等客觀原因，黨建工作的特色亮點難以凸顯。開展黨建品牌創(chuàng)建，就是把黨建文化與“小個專”企業(yè)文化、生產(chǎn)經(jīng)營特點等結(jié)合起來，打造一張黨建名片，同時賦予相應的內(nèi)涵，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營與黨建的深度融合，從而彰顯黨建工作的特色亮點。如湘潭家家美家居建材專業(yè)市場黨支部，就打造了“兩家一美”的黨建品牌，即“誠信經(jīng)營之家、和諧黨群之家、品牌效益之美”。