常德市武陵區(qū)實施“人才飛地”工程，投入1500萬元建立上?！の淞觑w地孵化器，強化人才引育、推動研發(fā)協(xié)作、鼓勵專利共享，破解中小城市引智難。

強化人才引育，形成智庫儲備。聘請上海千人計劃專家團隊負(fù)責(zé)飛地管理運營，設(shè)立人才引育、企業(yè)孵化、技術(shù)攻關(guān)等十項運營指標(biāo)和“對賭”條款。圍繞信息技術(shù)、文化創(chuàng)意等區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)選孵化企業(yè)，制定場地租賃、金融扶持等專項政策，提供交流培訓(xùn)、法律支持等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力孵化具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)能力的復(fù)合型人才。與華東師大等高等院校、科研院所、生產(chǎn)性服務(wù)機構(gòu)建立人才區(qū)域協(xié)作機制，組織飛地企業(yè)優(yōu)質(zhì)項目對接和進校園招聘，輻射帶動高校畢業(yè)生、出國留學(xué)人員、海歸及高技能人才入駐。目前，孵化器與7家投融資機構(gòu)、23家行業(yè)協(xié)會、4所高等院校達成合作關(guān)系，吸納中科院、上海、北京等高校專家20余人，3人受聘為武陵區(qū)政府決策咨詢庫專家，形成了強大智力儲備。

推動研發(fā)協(xié)作，搭建引智平臺。飛地設(shè)立2個博士工作站，建立武陵點單、飛地研發(fā)、工作站支持、智庫保障的產(chǎn)學(xué)研合作模式，每季度收集區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展存在的技術(shù)難題，實行組織部門專聯(lián)、工作專班對接、全程跟蹤服務(wù)，協(xié)助與飛地企業(yè)、協(xié)作機構(gòu)、高校團隊雙向?qū)印⑷嵝砸?。不定期舉辦“智匯武陵·武陵滬通”活動，組織上海飛地孵化器的專家團隊來武陵提供指導(dǎo)，開展調(diào)研走訪和技術(shù)交流座談，為區(qū)內(nèi)企業(yè)“把脈問診”、提供“一對一”技術(shù)服務(wù)，幫助企業(yè)化解技術(shù)難題、突破技術(shù)壁壘。近兩年來，先后協(xié)助育芽醫(yī)療、瑞華制造等13家規(guī)上企業(yè)完成關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，產(chǎn)生經(jīng)濟效益近2000萬元，有利推動了企業(yè)健康發(fā)展。

鼓勵專利共享，激發(fā)創(chuàng)新動能。推動飛地孵化器外聯(lián)上?？苿?chuàng)中心、金融中心、教育中心等優(yōu)勢資源，組建“飛地科創(chuàng)聯(lián)盟”，聘請資深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、知名企業(yè)家和投資人輪班入駐指導(dǎo)，常態(tài)化開展創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目評估、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)培訓(xùn)等活動。每年評選星級創(chuàng)新孵化企業(yè)，選派專人聯(lián)企服務(wù)對接，提供投融資、政策咨詢等“個性化”服務(wù)，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)圍繞信息技術(shù)、生物健康、文化創(chuàng)意等武陵主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作和專利共享，為企業(yè)落戶武陵提供登記免稅等優(yōu)惠政策，開辟綠色通道。近兩年來，共推動15家孵化企業(yè)落戶武陵，產(chǎn)出著作權(quán)及發(fā)明專利157個，為武陵產(chǎn)業(yè)發(fā)展和入選全國創(chuàng)新百強區(qū)做出了應(yīng)有貢獻。