長沙市雨花區(qū)洞井街道豐園社區(qū)針對低保戶、殘疾人士、退役軍人、特殊人群多，就業(yè)、就醫(yī)、生活及舊習(xí)轉(zhuǎn)化難的“四多四難”治理難題，實(shí)施“黨建聚合力”工程，切實(shí)推動(dòng)物業(yè)管理“十條”和黨建引領(lǐng)小區(qū)治理“八條”落地落細(xì)，堅(jiān)持協(xié)同共治，探索出一條小區(qū)治理的新路徑。

筑強(qiáng)服務(wù)體系，提升小區(qū)善治組織力

筑強(qiáng)平臺(tái)服務(wù)體系。堅(jiān)守“美善豐園”定位，擦亮“溫暖益家”品牌，構(gòu)筑社區(qū)黨群服務(wù)中心、各小區(qū)黨群（網(wǎng)格化）服務(wù)站和公益示范基地為主體的黨群服務(wù)“1+N”新格局，完成“一門式”親民化陣地改造，實(shí)現(xiàn)社區(qū)硬件大變樣，服務(wù)更親民。

筑強(qiáng)組織服務(wù)體系。健全社區(qū)黨組織、小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、各類組織“五位一體”黨群“連心網(wǎng)”；制定《各類組織定期向黨組織報(bào)告工作制度》，全面提升黨組織引領(lǐng)社區(qū)治理組織力；選聘5名小區(qū)“賢達(dá)”作為社區(qū)黨建和治理指導(dǎo)員，指導(dǎo)員“點(diǎn)對點(diǎn)”走進(jìn)小區(qū)，“靶向治療”民生問題。

筑強(qiáng)志愿服務(wù)體系。社區(qū)策劃實(shí)施“星星點(diǎn)燈”學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“十百千”工程，通過整合陣地資源，圍繞群眾需求，統(tǒng)一志愿者注冊登記激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)建十支“星”字號志愿團(tuán)隊(duì)，選聘百名志愿骨干，招募千名居民志愿者，高效提供志愿服務(wù)。在疫情大考中有800多名居民志愿者主動(dòng)參與社區(qū)群防群控，用行動(dòng)詮釋新時(shí)代志愿者風(fēng)采。

建強(qiáng)支部堡壘，凝聚小區(qū)善治向心力

配優(yōu)組織力量。通過換屆選優(yōu)配強(qiáng)支部班子成員，鼓勵(lì)社區(qū)干部、業(yè)委會(huì)、小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人“雙向進(jìn)入、交叉任職”，將辦事公道的老黨員、社區(qū)群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、退役軍人等優(yōu)秀骨干力量匯聚到支部，并在具體實(shí)踐中賦能放權(quán)，培養(yǎng)了一批基層治理的“行家里手”。

發(fā)揮支部作用。社區(qū)在全街率先試點(diǎn)制定《豐園社區(qū)黨委明確賦能小區(qū)黨支部“八條權(quán)項(xiàng)”（試行）》，明確小區(qū)重大事項(xiàng)決策前“支部先議制度”，小區(qū)支部牽頭組織實(shí)施對小區(qū)物業(yè)管理和業(yè)委會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員履職的月度考評、季度考評、年度考核等“八條權(quán)項(xiàng)”，社區(qū)黨委賦權(quán)小區(qū)黨支部參與引領(lǐng)小區(qū)各項(xiàng)事務(wù)。

激活紅色引擎。由小區(qū)黨支部牽頭，聯(lián)點(diǎn)干部、小區(qū)業(yè)委會(huì)、黨員代表、樓棟長代表等社區(qū)民主協(xié)商議事主體聯(lián)合參與的物業(yè)考評工作有序開展，考評工作涉及平安建設(shè)、疫情防控、業(yè)主滿意度等10項(xiàng)內(nèi)容，考評結(jié)果按季度在小區(qū)內(nèi)公示，用“紅紅臉、出出汗”的方式營造“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。

加強(qiáng)資源整合，激發(fā)小區(qū)善治原動(dòng)力

整合社區(qū)資源。采用空間置換、社會(huì)力量先期墊資的模式，完善黨群服務(wù)中心功能布局，配套完善小區(qū)辦事議事、學(xué)習(xí)教育、志愿服務(wù)等平臺(tái)，滿足了居民群眾思想道德、科技教育、文體健康、科普法治、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、托幼養(yǎng)老等老中小各方面的需求。

整合社會(huì)資源。針對弱勢群體聚居特點(diǎn)，社區(qū)創(chuàng)造了獲評省優(yōu)的社區(qū)黨建引領(lǐng)、社會(huì)組織協(xié)同、社工團(tuán)隊(duì)服務(wù)、社會(huì)企業(yè)支撐的“四社融合”工作法，相繼解決了120余名殘疾人、低保戶、特困戶的就業(yè)難問題。

整合市場資源。啟動(dòng)社區(qū)停車治理和社會(huì)化管理項(xiàng)目，有效解決轄區(qū)停車難、亂停車現(xiàn)狀；將鄱陽小區(qū)西門流動(dòng)攤販引導(dǎo)為惠民規(guī)范點(diǎn)，促進(jìn)市容市貌有效提升。探索創(chuàng)新“物業(yè)管理+生活服務(wù)”新模式，將物業(yè)食堂進(jìn)行升級改造成社區(qū)食堂，還對烈士家屬、殘障、歲數(shù)大等出行不便的老人提供免費(fèi)配送，讓老人在家門口就能吃到安心放心的餐食。

雨花區(qū)豐園社區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，不斷完善共建共治共享的基層治理制度，先后榮獲全國書香社區(qū)、國家級輔助性就業(yè)示范試點(diǎn)、省社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位、省兩型示范單位、市和諧示范社區(qū)、市文明社區(qū)等稱號，連續(xù)三年獲評雨花區(qū)“三零”社區(qū)。