選人用人監(jiān)督是選賢任能、純潔用人風氣的重要保障,是政治巡視(巡察)的重要內容。婁底市婁星區(qū)深入推進不敢腐不能腐不想腐的機制建設,以選人用人專項檢查為抓手,聚焦新形勢新任務,更新工作理念、改進工作方法,推動選人用人專項檢查取得扎實成效。
強化頂層設計,推動選人用人專項檢查精準發(fā)力。“工欲善其事,必先利其器?!眾湫菂^(qū)科學謀劃,借力區(qū)委巡察,同步開展選人用人專項檢查,做到選人用人專項檢查與區(qū)委巡察統(tǒng)一開展、同步推進、同時反饋、一并整改。堅持問題導向,研究出臺《婁星區(qū)選人用人巡察檢查工作實施細則(試行)》,規(guī)定專項檢查9個工作步驟,全面梳理8類23個91項風險隱患,確保監(jiān)督檢查精準“把脈”,開好“方子”。聚焦專項檢查專業(yè)隊伍薄弱問題,探索出臺《婁星區(qū)選人用人巡察檢查工作人才庫建設及管理辦法》,在全區(qū)范圍內擇優(yōu)挑選一批政治素質過硬、工作表現突出、能吃苦打硬仗的優(yōu)秀科級干部和年輕干部,建立專項檢查工作人才庫,實行動態(tài)管理、按需取用、上崗培訓、盡銳出戰(zhàn)。入駐檢查前,由組織部門開展專題輔導和培訓,編印《選人用人巡察檢查工作手冊》,講任務、提要求,教政策、授方法,有效提升了選人用人專項檢查工作質效。
緊盯“關鍵少數”,推動選人用人專項檢查靶向發(fā)力。加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督,是黨內監(jiān)督的焦點和急需探索破解的難點問題。婁星區(qū)研究出臺《關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的20項措施》,聚焦關鍵環(huán)節(jié)和重點領域,提出3方面20條舉措,從制度層面加強領導干部權力制約和日常監(jiān)督,防范政治風險和廉政風險。在全省率先將領導干部“八小時外”表現納入區(qū)委巡察重要內容,由巡察組上門對被巡察單位班子成員、區(qū)管干部和重要股室負責人政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德四個方面進行重點考察監(jiān)督,通過走訪小區(qū)物業(yè)、鄰居、配偶及父母子女等,對領導干部“八小時外”表現情況進行等次評定,督促領導干部帶頭凈化自身“生活圈、娛樂圈、朋友圈”,以“關鍵少數”為支點推動“絕大多數”對標看齊,整體提升全面從嚴治黨實效。
突出“標本兼治”,推動選人用人專項檢查持續(xù)發(fā)力。做好巡察整改“后半篇文章”,是新時代巡察工作深化發(fā)展的重要內容。婁星區(qū)堅持發(fā)現問題和整改落實并重,在抓過程、抓結果、抓成效上持續(xù)發(fā)力,有效形成問題整改“全過程”“全鏈條”式監(jiān)督。整改前,由組織部門及時對選人用人檢查發(fā)現的問題進行審核梳理和分類細化,會同巡察辦形成反饋意見及問題清單給被巡察單位,督促整改單位研究整改方案,明確整改措施、責任分工和時限要求,一般性問題要求立行立改,對需要長期跟蹤、完善提升的,要求舉一反三、建章立制并長期堅持。整改過程中,建立整改工作臺帳,執(zhí)行掛圖作戰(zhàn)、跟蹤督查、后進約談、驗收銷號“雙簽字”“雙銷號”機制,形成監(jiān)督合力。整改完成后,由被巡察單位公開整改情況,自覺接受黨員、干部和群眾監(jiān)督,以公示倒逼全面整改。同時,扎實開展“回頭看”,對整改不力、措施不實、整改不到位的單位,嚴肅追究“一把手”和相關責任人的責任,并將整改落實情況作為干部考核評價、選拔任用干部的重要參考,切實提升選人用人監(jiān)督檢查實效。