來龍門街道地處醴陵主城區(qū)，服務(wù)半徑大、服務(wù)人口多、服務(wù)需求廣。為此，該街道以全面建立小區(qū)黨支部為切入口，做實做細(xì)小區(qū)治理，讓小區(qū)兜底大小事務(wù)，處理各項問題，確保小區(qū)居民找得到人、辦得了事，以小區(qū)之治助力基層之治

立足“三個注重”，全鏈條將工作責(zé)任扛起來。扭住狠抓落實這個牛鼻子，堅持以上率下、壓實責(zé)任、示范帶動，確保小區(qū)黨建抓得住、推得動、落得實。注重以上率下。堅持街道黨工委統(tǒng)籌總抓、自上而下推動，構(gòu)建街道、社區(qū)、小區(qū)三級聯(lián)動體系，推進(jìn)落實小區(qū)黨建。將小區(qū)黨建納入基層黨建“書記項目”，街道黨工委書記帶頭領(lǐng)題，社區(qū)書記牽頭落實，釋放“書記抓”的強烈信號。注重指導(dǎo)督導(dǎo)。圍繞小區(qū)黨建開展調(diào)研，堅持試點先行，探路經(jīng)驗做法，為面上工作提供操作標(biāo)尺和行動指南。定期召開推進(jìn)會，聽取建設(shè)情況匯報，通報任務(wù)完成進(jìn)度，曬成績、比成效、找差距，營造比學(xué)趕超濃厚氛圍。注重數(shù)量質(zhì)量。采取典型工作法，精心培育旗濱公園里、紫荊苑、御江豪庭3個示范點，通過抓點成線、連線成面，促進(jìn)整體提升，為全面鋪開小區(qū)黨建夯實基礎(chǔ)。

把準(zhǔn)“三大重點”，全覆蓋把小區(qū)黨組織建起來。開展小區(qū)黨組織組建攻堅行動，同步解決建起來后小區(qū)黨建無人管事、無處議事、無錢辦事的問題。找人。通過組織找人、手機找人、敲門找人等方式，對小區(qū)黨員分直管黨員、流動黨員、在職黨員、離退休黨員四類黨員進(jìn)行摸底，尋找有能力、有威望、有熱情、有公心的人來擔(dān)任書記。同時，采取組織選派、基層選拔、退休聘用等多種方式，注重從離退休人員、軍轉(zhuǎn)干部、企業(yè)管理人員中選出優(yōu)秀黨員擔(dān)任小區(qū)書記。找地。從機關(guān)事業(yè)國有企業(yè)單位閑置資產(chǎn)，小區(qū)物業(yè)用房（即與物業(yè)公司共用辦公場所），一樓架空層，以及鼓勵個人企業(yè)捐贈等4種方式尋找陣地，設(shè)立小區(qū)黨群服務(wù)站，因地制宜設(shè)置功能區(qū)，累計達(dá)12000平方米。找錢。統(tǒng)籌小區(qū)內(nèi)門面廣告、場地出租、公共車位等資源，爭取政府部門、企業(yè)、個人對小區(qū)服務(wù)項目的支持，為每個支部陣地配套2萬元按照“六有”規(guī)范進(jìn)行建設(shè)，配套6000元/年保障基本運轉(zhuǎn)（含支部書記2400元/年津貼）。目前，建成五類小區(qū)黨支部50個，正在提質(zhì)15個。

強化“三項制度”，全過程使黨的領(lǐng)導(dǎo)地位強起來。針對部分業(yè)委會人選不佳、各類組織權(quán)責(zé)不清等問題，賦予小區(qū)黨支部7項職責(zé)，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)在小區(qū)制度化、路徑化、具體化。強化小區(qū)黨組織對小區(qū)各項工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、維修資金使用等重大事項的領(lǐng)導(dǎo)，加強對業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督評價，讓小區(qū)黨組織有權(quán)理事。強化小區(qū)黨組織對小區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)小區(qū)黨支部成員與業(yè)主委員會“雙向進(jìn)入、交叉任職”。由小區(qū)黨支部牽頭建立“四方議事”機制，遇到重大問題或特殊情況隨時召開，重點討論涉及物業(yè)管理服務(wù)、便民利民服務(wù)、商業(yè)配套服務(wù)、文明小區(qū)創(chuàng)建等重大事項。強化社區(qū)黨組織對小區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。構(gòu)建“五層組織架構(gòu)”，推動50名社區(qū)工作者擔(dān)任小區(qū)黨支部書記、委員或黨建指導(dǎo)員，確保小區(qū)工作落實上級黨組織的意志和要求，既有效減輕了社區(qū)黨組織負(fù)擔(dān)，又有利于規(guī)范小區(qū)黨支部運行。

聚集“三類資源”，全方位讓治理共同體的服務(wù)實起來。服務(wù)是最好的治理。通過街道“大工委制”、社區(qū)“兼職委員制”，做實“三張清單”，與39個部門開展黨組織結(jié)對活動，構(gòu)建“支部吹哨、條塊聯(lián)動、多元共治”的服務(wù)體系。聚集執(zhí)法資源開展法治服務(wù)。通過小區(qū)支部與公安、城管、消防等部門單位結(jié)對，把小區(qū)的警察、城管、消防員集中起來，設(shè)置常態(tài)化的“綜合執(zhí)法”工作站，截止目前，解決糾紛280余件，赴京越級訪下降80%。聚集部門資源提升公共服務(wù)。推動機關(guān)企事業(yè)單位在職黨員到所居住小區(qū)黨支部報到，亮明黨員身份，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)事項，參加志愿活動，過雙重組織生活。組織開展“五個到戶”，引導(dǎo)在職黨員進(jìn)小區(qū)發(fā)揮作用。截至目前，共有1100余名在職人員開展小區(qū)夜巡夜話等志愿服務(wù)，幫助居民辦理事項650余項。聚集社會資源提供精準(zhǔn)服務(wù)。有序引導(dǎo)志愿性、公益性、服務(wù)性社會組織進(jìn)入小區(qū)開展個性化、專業(yè)化服務(wù)。小區(qū)黨支部堅持每月一主題，開展鄰里節(jié)、結(jié)對幫扶等各類活動，推進(jìn)居民互幫互助、鄰里和睦。