為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的決策部署，組織動(dòng)員各方面力量參與鄉(xiāng)村振興。近年來，益陽高新區(qū)積極引導(dǎo)兩新組織、社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入開展村企共建，充分利用園區(qū)組織優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，助力鄉(xiāng)村振興。

一、堅(jiān)持組織引領(lǐng)，筑牢共建共享“防護(hù)墻”

（一）高位推動(dòng)。堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為區(qū)、鎮(zhèn)、村“一把手”工程，積極落實(shí)區(qū)黨工委書記向市黨代會(huì)提交議案“黨建引領(lǐng)非公有制企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興”實(shí)施內(nèi)容，形成組織部門牽頭、職能部門配合、兩新組織參與、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)落實(shí)的工作格局。扎實(shí)開展兩新黨組織組建攻堅(jiān)行動(dòng)，按照摸清底數(shù)、擴(kuò)大覆蓋的目標(biāo)，狠抓非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”提質(zhì)擴(kuò)面。截至9月底，新成立黨支部33個(gè)。

（二）人才帶動(dòng)。精準(zhǔn)化、規(guī)?；苿?dòng)校企合作，與湖南城市學(xué)院、益陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院等本地院校合作設(shè)立“訂單班”，自主培養(yǎng)一批青年人才，已培養(yǎng)超過300名益陽本地大中專畢業(yè)生成為園區(qū)企業(yè)一線技術(shù)骨干。注重挖掘農(nóng)村致富帶頭人，培養(yǎng)后備干部力量，在謝林港鎮(zhèn)探索搭建人才服務(wù)站，自2020年村“兩委”換屆以來，吸收13名致富能人、兩新組織負(fù)責(zé)人進(jìn)入村“兩委”班子，充分發(fā)揮致富帶頭作用。

（三）結(jié)對聯(lián)動(dòng)。深化村企聯(lián)姻，搭建資源共享平臺(tái)，按照“平等自愿、地域就近、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)”原則，牽線20家黨建基礎(chǔ)較好、發(fā)展勢頭強(qiáng)勁的“兩新”企業(yè)結(jié)對幫聯(lián)20個(gè)村（社區(qū)），簽訂合作共建協(xié)議書20份，企業(yè)利用自身資源優(yōu)勢為村（社區(qū)）解決實(shí)際困難，村（社區(qū)）為企業(yè)提供勞動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)由“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變。

二、暢通互助平臺(tái)，架起村企共建“連心橋”

（一）項(xiàng)目共建。組織部門牽頭聯(lián)合鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，結(jié)合企業(yè)資源優(yōu)勢及鄉(xiāng)村實(shí)際情況，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、政策資金，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，做好服務(wù)對接，幫助企業(yè)和村（社區(qū)）找準(zhǔn)合作路徑，村企已達(dá)成共建意向項(xiàng)目3個(gè)。謝林港村黨總支牽頭，村集體經(jīng)濟(jì)合作社與湖南克明油脂公司合作投資的高油酸菜籽油三產(chǎn)融合示范工廠正在抓緊建設(shè)中。

（二）資金共籌。通過開展結(jié)對幫聯(lián)，區(qū)財(cái)政整合資金給予一定的政策傾斜，打通產(chǎn)業(yè)扶持資金和社會(huì)資本向農(nóng)村暢快流動(dòng)的渠道，激活鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)能。國聯(lián)水產(chǎn)、味芝元等共建企業(yè)累計(jì)獲得鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融資資金上千萬元，通過訂單生產(chǎn)、勞務(wù)組織、股份合作等方式，幫扶當(dāng)?shù)厝罕娎塾?jì)分紅300余萬元。

（三）人員共通。國聯(lián)水產(chǎn)率先成立產(chǎn)業(yè)振興部，流轉(zhuǎn)土地2100畝，建設(shè)小龍蝦種繁生物技術(shù)基地，就近解決就業(yè)240人。項(xiàng)目實(shí)施以來，村級組織通過合作機(jī)制向企業(yè)輸送務(wù)工人員近400人，后續(xù)利用國慶、春節(jié)等節(jié)假日人員返鄉(xiāng)重要節(jié)點(diǎn)，預(yù)計(jì)可為企業(yè)解決用工需求上千人。

三、強(qiáng)化要素保障，激活惠企富民“新動(dòng)能”

（一）優(yōu)化共建環(huán)境。結(jié)合兩新黨組織組建攻堅(jiān)行動(dòng)，區(qū)兩新黨委牽頭組建9個(gè)工作小組，上門宣講結(jié)對共建惠利政策，幫助解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展中遇到的問題，召開2次村企對接座談會(huì)，激發(fā)企業(yè)共建積極性，帶動(dòng)企業(yè)參與到共建活動(dòng)中來。通過結(jié)對共建搭建黨建融合、互學(xué)共進(jìn)的橋梁，每季度至少開展一次支部聯(lián)誼活動(dòng)和一次走訪活動(dòng)，營造共建濃厚氛圍。

（二）創(chuàng)新激勵(lì)措施。出臺(tái)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法，激勵(lì)村級黨組織積極探索發(fā)展思路。同時(shí)將兩新組織助力鄉(xiāng)村振興成果納入2022年度兩新領(lǐng)域創(chuàng)建標(biāo)桿示范黨組織考評內(nèi)容，確保精準(zhǔn)共建，建出成效。

（三）實(shí)現(xiàn)成果共享。通過打造信息服務(wù)互助平臺(tái)，相互為產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)之間深入開展交流合作，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，共享共建成果。2022年，為節(jié)約成本、縮短產(chǎn)品供應(yīng)時(shí)長，湖南克明油脂公司新建紙箱加工廠，不僅解決了自身對產(chǎn)品包裝的需求，同時(shí)向湘巧、味芝元、世林等周邊食品企業(yè)供應(yīng)紙箱160萬個(gè)，各關(guān)聯(lián)企業(yè)共節(jié)約生產(chǎn)成本數(shù)十萬元。