近年來，隨著城市化進(jìn)程加快，小區(qū)管理難、矛盾糾紛多、安全防控弱等問題突顯。鼎城區(qū)以紅云街道為試點(diǎn)，大力探索黨建引領(lǐng)下的小區(qū)治理新模式。

紅云街道位于江南新城、新城西區(qū)，是鼎城的政治、文化中心，現(xiàn)有45個(gè)新建小區(qū)，8個(gè)在建小區(qū)，常住人口5萬人，街道黨工委推行1345工作法，創(chuàng)建紅色小區(qū)，成效明顯。

建強(qiáng)一個(gè)堡壘。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，街道黨工委成立小區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記任組長，政法委員任副組長兼辦公室主任，成立物管辦，與平安辦共抓小區(qū)治理。社區(qū)成立小區(qū)治理辦，黨總支部書記對小區(qū)治理負(fù)總責(zé)，治調(diào)主任具體負(fù)責(zé)小區(qū)治理。每個(gè)小區(qū)成立網(wǎng)格黨支部，黨支部與小區(qū)業(yè)委會深度融合，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一百米”。加強(qiáng)黨支部與物業(yè)的工作融合，及時(shí)掌握民情民聲、矛盾糾紛和安全隱患信息。小區(qū)樓棟設(shè)立黨小組，引導(dǎo)黨員積極參加社區(qū)服務(wù)建設(shè)，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)單位黨員業(yè)主開展志愿活動(dòng)、主動(dòng)協(xié)調(diào)化解矛盾糾紛，提升黨員形象，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為小區(qū)治理優(yōu)勢

優(yōu)化三支隊(duì)伍。規(guī)范化建立小區(qū)網(wǎng)格黨支部，每個(gè)小區(qū)設(shè)立1-2個(gè)網(wǎng)格黨支部，支委會成員由單位退職干部、老黨員擔(dān)任，街道共設(shè)立網(wǎng)格黨支部27個(gè)，小區(qū)網(wǎng)格黨支部設(shè)立率達(dá)83%。規(guī)范業(yè)委會組建成立，街道、社區(qū)嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)動(dòng)鼓勵(lì)居住小區(qū)的社區(qū)兩委成員、單位干部和黨員進(jìn)入業(yè)委會，符合條件的小區(qū)黨支部成員進(jìn)入業(yè)委會交叉任職。規(guī)范物業(yè)管理，小區(qū)黨支部指導(dǎo)、監(jiān)督小區(qū)物業(yè)服務(wù)工作開展，將物業(yè)公司黨員身份人員納入小區(qū)黨支部管理，加強(qiáng)服務(wù)考核和居民測評，確保物業(yè)服務(wù)和履行社會責(zé)任。優(yōu)化網(wǎng)格力量，將小區(qū)網(wǎng)格長、樓棟長、黨支部委員和單位聯(lián)網(wǎng)格人員納入網(wǎng)格力量管理，固定分配到每個(gè)樓棟，構(gòu)建小區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的業(yè)委會、物業(yè)公司、網(wǎng)格員三支隊(duì)伍共同參與小區(qū)治理體系。

搭建四種平臺。設(shè)立“黨群智慧沙龍”，依托黨員活動(dòng)中心，每周五黨支部委員開展黨日活動(dòng)，采取“走出去、請進(jìn)來”的方式，搭建“有話就說、有難就幫、有事就議”黨群議事共商平臺。建設(shè)“夕陽紅藝多堂”，街道老干支部牽頭，組織發(fā)動(dòng)小區(qū)退休干部、老黨員和老年活動(dòng)積極分子開展愛在夕陽紅活動(dòng)，讓他們在老有所樂的基礎(chǔ)上老有所為，搭建老年人活動(dòng)平臺。建立“紅袖標(biāo)服務(wù)隊(duì)”，社區(qū)牽頭，黨支部具體組織，發(fā)動(dòng)小區(qū)黨員、熱心積極業(yè)主組建志愿服務(wù)隊(duì)，他們手帶紅袖標(biāo)，不定期參加疫情防控、衛(wèi)生清理、入戶宣傳、巡邏等服務(wù)活動(dòng)，搭建義務(wù)志愿服務(wù)平臺。組建“愛心輔導(dǎo)室”，黨支部和業(yè)委會積極引導(dǎo)小區(qū)離退休教師業(yè)主參與愛心輔導(dǎo)，利用周六、周日對小區(qū)學(xué)生開展義務(wù)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，發(fā)揮余熱，街道先后有13名離退休教師參與愛心輔導(dǎo)，減少了部分家庭因教育問題產(chǎn)生的矛盾糾紛。

推進(jìn)五項(xiàng)治理。推行網(wǎng)格管理，將小區(qū)分區(qū)設(shè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格按樓棟配備網(wǎng)格力量，設(shè)置樓棟長，推選居住樓棟的單位干部業(yè)主當(dāng)選樓棟長，定期對樓棟消防安全排查，及時(shí)摸排勸導(dǎo)鄰里糾紛，去年以來，街道小區(qū)共摸排上報(bào)糾紛32起，有效源頭防范。開展治安巡邏，社區(qū)民警組織帶領(lǐng)，小區(qū)“紅袖標(biāo)服務(wù)隊(duì)”參與，組成小區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)，每周五、周日和其他時(shí)間開展周邊巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，有效震懾違法犯罪，去年6月以來，21支小區(qū)巡邏隊(duì)開展義務(wù)巡邏800余次。開展矛盾化解，社區(qū)與小區(qū)黨支部積極溝通，協(xié)調(diào)街道司法所、社區(qū)民警、律師、樓棟長等開展矛盾糾紛的多元化調(diào)解，對居民反映、業(yè)委會提供以及居民與物業(yè)矛盾糾紛，由黨支部主導(dǎo)多元參與全力化解，真正實(shí)現(xiàn)糾紛不出社區(qū)。今年來，小區(qū)共主動(dòng)化解矛盾糾紛20余起，現(xiàn)場化解率達(dá)90%以上。開展干部聯(lián)戶活動(dòng)，根據(jù)區(qū)平安辦統(tǒng)一安排，將屬地單位干部分配到每個(gè)小區(qū)每個(gè)樓棟，實(shí)行干部聯(lián)戶創(chuàng)滿意，在小區(qū)業(yè)委會和物業(yè)的共同協(xié)助下，每季度開展一次入戶走訪，廣泛開展反詐宣傳、反邪宣傳、消防安全宣傳、文明養(yǎng)犬宣傳等一系列宣傳活動(dòng)，收集社情民意，提供法律法規(guī)咨詢，提升群眾滿意度。近年來，先后有2000名機(jī)關(guān)干部開展聯(lián)戶活動(dòng)，收集社情民意50多條。開展困難幫扶，結(jié)合街道“情暖家庭”志愿結(jié)對幫扶活動(dòng)，小區(qū)黨支部開展幫扶募捐，篩選幫扶對象11名，其中特殊人員1名，與社區(qū)志愿者開展結(jié)對愛心幫扶活動(dòng)，元旦、春節(jié)走訪慰問困難群眾、老黨員、殘疾人以及孤寡空巢老人，開展“紅紅火火過大年”、“端午節(jié)品粽子”、“中秋節(jié)賞月餅”、“重陽節(jié)藝術(shù)節(jié)”等活動(dòng)，有效促進(jìn)小區(qū)安定和諧。