衡陽市制定實施《未擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的市管職級公務(wù)員管理暫行辦法》,進(jìn)一步抓實抓細(xì)職級公務(wù)員日常管理,充分發(fā)揮職級公務(wù)員作用,有效防止干部人力資源閑置。
職責(zé)明晰,定位明確。根據(jù)職級公務(wù)員所在單位、抽調(diào)、下派崗位等具體情形,細(xì)分應(yīng)參與、可參與、要參與等十大類,建立職級公務(wù)員“職責(zé)清單”。各地各單位根據(jù)職級公務(wù)員的專業(yè)特長、經(jīng)驗優(yōu)勢,合理安排職級公務(wù)員協(xié)助班子成員管理某一方面工作或者承擔(dān)某項具體任務(wù)。同時,由組織部門統(tǒng)籌,以特派員、指導(dǎo)員身份集中抽調(diào)職級公務(wù)員,一批下沉鄉(xiāng)村一線擔(dān)任“四員”,一批參與重大項目、重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、招商引資等重要工作,一批參加巡視巡察、督導(dǎo)督辦等專項工作。目前,全市已抽調(diào)1469名職級公務(wù)員參與專項工作或下沉鄉(xiāng)村。
考核同步,保障同等。全面實行職級公務(wù)員與領(lǐng)導(dǎo)干部同步考核,由組織部門建立職級公務(wù)員“履職臺賬”。對考核獲評“優(yōu)秀”等次的職級公務(wù)員,同等條件下可以優(yōu)先推薦評先評優(yōu)、晉升職級、轉(zhuǎn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。先后推薦127名表現(xiàn)優(yōu)秀的職級公務(wù)員轉(zhuǎn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),對8名不服從組織調(diào)配、履職不到位、工作不擔(dān)當(dāng)不作為的職級公務(wù)員,一律不予晉升甚至降低職級。各地各單位為職級公務(wù)員開展工作提供必要保障和后盾支持,落實相應(yīng)待遇。同時,建立編制“周轉(zhuǎn)池”制度,根據(jù)職級公務(wù)員抽調(diào)、下派情況,可按相應(yīng)額度統(tǒng)籌使用周轉(zhuǎn)編制。
紀(jì)律從嚴(yán),要求從緊。嚴(yán)明職級公務(wù)員紀(jì)律要求,區(qū)分臨近退休、身體欠佳等4種特殊情況,分類建立差異化“行為規(guī)范”。嚴(yán)格執(zhí)行請示報告、請銷假制度,對擅自離崗、違規(guī)兼職、作用消極等在干部群眾中造成負(fù)面影響的職級公務(wù)員,視情節(jié)輕重依紀(jì)依規(guī)處理。各級組織部門實行“一月一清”,定期分析研判、動態(tài)跟蹤管理職級公務(wù)員隊伍,不斷完善管理措施,切實提高管理效能。