近年來,瀘溪縣把強(qiáng)化干部監(jiān)督管理作為全面從嚴(yán)治黨的有力抓手,不斷探索方法、創(chuàng)新舉措,從政治監(jiān)督,教育引導(dǎo)、從嚴(yán)管理、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、履職盡責(zé)等方面齊抓共管,多措并舉推動干部監(jiān)督管理科學(xué)化、常態(tài)化和規(guī)范化。
一、注重政治監(jiān)督,筑牢干部監(jiān)督“壓艙石”。堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為干部監(jiān)督工作的首要職責(zé),深度融入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分析研判、專項(xiàng)考察、談心談話等各方面,考準(zhǔn)考實(shí)干部一貫政治素質(zhì)表現(xiàn),把考核結(jié)果作為干部選拔的重要依據(jù),重點(diǎn)監(jiān)督干部的政治擔(dān)當(dāng),看干部在重大考驗(yàn)、急難險重任務(wù)面前的政治品質(zhì)。持續(xù)強(qiáng)化政治理論武裝,舉辦黨的十九大和十九屆歷次全會精神輪訓(xùn)班,進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)政治定力。加強(qiáng)對黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促各基層黨組織和黨員干部講政治、顧大局、抓落實(shí)。突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督,不斷強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活監(jiān)督,有力推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部時刻嚴(yán)守“五個必須”,堅(jiān)決防止“七個有之”,切實(shí)筑牢理想信念“壓艙石”。
二、注重教育引導(dǎo),打好干部監(jiān)督“預(yù)防針”。堅(jiān)持“教育為先、警示為先、預(yù)防為先”的原則,通過重要精神貫徹、黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)、警示教育引導(dǎo)等方式,將黨性教育、廉政教育、價值觀教育納入縣委黨校干部教育培訓(xùn)主體班計劃,引導(dǎo)黨員干部落實(shí)談心談話、組織生活會、民主生活會等組織生活制度,經(jīng)常性開展政治體檢,撣去灰塵、純潔思想、端正行為。借助瀘溪紅星網(wǎng)、瀘溪黨建公眾號、智慧瀘溪、干部在線網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等新媒體平臺,定期推送廉政建設(shè)小故事、警示教育紀(jì)錄片,引導(dǎo)黨員干部常學(xué)常新,做到以例為警、以案為戒,依托廉政教育基地,分層分批組織黨員干部參觀學(xué)習(xí),筑牢拒腐防變的思想道德防線,督促遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)、奉公盡職。
三、注重跟蹤管理,織密干部監(jiān)督“防火墻”。堅(jiān)持把“抓早抓小、防微杜漸”作為干部監(jiān)督管理的根本出發(fā)點(diǎn),全方位加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理。用好提醒、函詢、誡勉、談心談話、考察考核等“監(jiān)督手段”,對干部苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,真正把經(jīng)常性監(jiān)督落到實(shí)處,把監(jiān)督觸角延伸到干部選用和管理全過程。突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人員,及時掌握班子運(yùn)行情況,干部思想動態(tài),不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度,堅(jiān)持凡離必審,加強(qiáng)任中審計,強(qiáng)化“一把手”履職盡責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和用權(quán)行為的監(jiān)督和約束,促進(jìn)“關(guān)鍵少數(shù)”依法行政、廉潔從政。持續(xù)延伸管理視線,推進(jìn)干部選任監(jiān)督的協(xié)同聯(lián)動,加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委、政法、信訪、審計等職能部門的橫向聯(lián)系和信息共享,著力構(gòu)建資源聯(lián)享、信息聯(lián)查、部門聯(lián)動、結(jié)果聯(lián)用的立體化干部監(jiān)督把關(guān)體系。同時,把干部的工作圈、生活圈和社交圈有機(jī)銜接,把“八小時之內(nèi)”和“八小時之外”串聯(lián)貫通,對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍做到全方位掌控、全方面了解。
四、注重關(guān)鍵環(huán)節(jié),增強(qiáng)干部監(jiān)督“免疫力”。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《關(guān)干防止干部“帶病提拔”的意見》等各項(xiàng)制度,規(guī)范討論決定干部任免事項(xiàng)程序,堅(jiān)持先入庫培養(yǎng),后擇優(yōu)提拔,嚴(yán)把民主推薦、醞釀溝通、組織考察,討論決定“四個關(guān)口”,按照“一人一檔、一人一冊”,對推薦、溝通、考察、討論決定等各個環(huán)節(jié)逐項(xiàng)客觀全程紀(jì)實(shí),逐人建立提拔檔案。健全完善干部任前審核制度,前移干部選任監(jiān)督關(guān)口,認(rèn)真執(zhí)行“凡提四必”要求,提前對擬提拔任職和進(jìn)一步使用人選進(jìn)行嚴(yán)格“體檢”,做到干部調(diào)整動議前編制職數(shù)、人事檔案、人員身份、有關(guān)事項(xiàng)同步審核,切實(shí)發(fā)揮干部信息“過濾器”作用,堅(jiān)決防止“帶病提拔”,營造良好政治生態(tài)。扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管理專項(xiàng)整治,嚴(yán)格執(zhí)行報備審批程序,對領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位干部進(jìn)行因私出國(境)核查備案,用好“12380”舉報平臺,作為聽取群眾意見的重要途徑,持續(xù)加大對舉報問題的核查力度、對處理結(jié)果的公開透明度,做到了事事有結(jié)果,件件有回音。
五、注重履職盡責(zé),用好干部監(jiān)督“助推器”。堅(jiān)持把解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為推動干部監(jiān)督管理的關(guān)鍵之舉,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興、巡視問題整改、疫情防控等重點(diǎn)任務(wù),綜合運(yùn)用調(diào)研督查、現(xiàn)場觀摩、考核評價等辦法,對履職不到位、成效不明顯、不擔(dān)當(dāng)不作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)決查處、嚴(yán)肅問責(zé)。出臺《關(guān)于在重點(diǎn)工作一線考察識別干部實(shí)施辦法》,每年分批選派100多名優(yōu)秀年輕干部到產(chǎn)業(yè)建設(shè)、招商引資、信訪維穩(wěn)等工作一線實(shí)踐鍛煉。堅(jiān)持優(yōu)先交流和提拔使用一線實(shí)績突出的干部,并按新提拔干部總數(shù)三分之一的比例配備優(yōu)秀年輕干部,真正讓干事的人能看到希望、得到褒獎。嚴(yán)格落實(shí)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》,出臺《關(guān)于調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》,對“下”的干部職務(wù)調(diào)整后,建立專門工作臺賬,對“下”的原因進(jìn)行細(xì)化,并明確幫帶措施,對影響期滿、德才表現(xiàn)和工作實(shí)績突出的干部,重新予以使用,推動形成為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰的良好氛圍。