近年來,桂陽縣黃沙坪街道充分發(fā)揮黨建引領(lǐng),以環(huán)境整治為基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)風(fēng)文明為載體、以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為動力,用“四把鑰匙”解鎖鄉(xiāng)村治理“密碼”,有效激活鄉(xiāng)村治理“神經(jīng)末梢”,繪就美麗鄉(xiāng)村新畫卷。
一、黨建引領(lǐng)解鎖“治理密碼”,擦亮鄉(xiāng)村振興底色。黃沙坪街道把加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)作為治理之基,大抓基層組織建設(shè),不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。強(qiáng)化引領(lǐng),健全治理體系。聚焦黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化管理,注重發(fā)揮村社區(qū)支部堡壘作用、黨員和小組長先鋒作用,構(gòu)建“橫到邊、縱到底、無盲區(qū)”的網(wǎng)格化管理服務(wù),實(shí)現(xiàn)黨的組織全方位嵌入54個基層治理網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)村居民的全覆蓋、全方位動態(tài)管理和服務(wù),確?!靶∈虏怀龃?、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。獲評2019-2021年度桂陽縣掃黑除惡專項斗爭先進(jìn)集體,2021年街道綜治民調(diào)排名全市第一,并連續(xù)兩年獲評市級平安街道。圍繞中心,筑牢組織根基。鼓勵建立“村企”“村村”聯(lián)合黨支部,提升組織力凝聚力;強(qiáng)化黨員意識,深入開展“街區(qū)吹哨,黨員報到”活動,廣大黨員、志愿者積極參與疫情防控、森林防火等工作;堅持問題導(dǎo)向,靶向精準(zhǔn)發(fā)力,結(jié)合疫情防控、森林防滅火、反詐打跨等重點(diǎn)工作,把“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為“我為群眾辦實(shí)事”的工作動力,轉(zhuǎn)化為惠民生、促發(fā)展的實(shí)際成效,聚焦群眾“急難愁盼”問題,深入開展“心連心、面對面”和萬名干部下基層促發(fā)展活動,為民辦實(shí)事解難題300余件。聚焦人才,提升服務(wù)質(zhì)量。選優(yōu)育強(qiáng)村黨組織帶頭人,換屆后為14名新任“兩委”干部委派14位導(dǎo)師進(jìn)行幫帶,每個村社區(qū)至少儲備2--3名后備“兩委”干部。大力提升基層黨組織帶頭人的自治本領(lǐng)、法治思維、德治素養(yǎng),打造了一支講政治、善治理、會服務(wù)的鄉(xiāng)村干部隊伍。
二、環(huán)境整治解鎖“長效密碼”,刷新美麗鄉(xiāng)村顏值。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的兩山理念,以西河風(fēng)光帶項目建設(shè)和旅游節(jié)為契機(jī),全力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。“凈化”人居環(huán)境。聚焦“干凈”“整潔”,采取“機(jī)械+人工”和“白+黑”的工作模式,整治亂堆亂放、對河道溝渠進(jìn)行全面清淤,深入背街小巷,清理衛(wèi)生死角和廣告“牛皮癬”,徹底祛除農(nóng)村人居環(huán)境整治“頑瘴痼疾”,零補(bǔ)償拆危拆舊24700余平方米。“綠化”生態(tài)環(huán)境。聚焦“植樹造林”,每年搶抓植樹造林黃金時期,為適時進(jìn)行栽植、種好苗木打牢基礎(chǔ),種植桂花、楊梅、櫻花等苗木15000余株,綠化、彩化西河沿線、黃沙坪社區(qū)、山下村等地,掀起綠化熱潮。同時,聘用專職護(hù)林員7人?!懊阑贝迩f環(huán)境。聚焦“美麗鄉(xiāng)村”,積極打造美麗庭院,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)公共設(shè)施配套化,每年投入100余萬元用于鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔,每村配備專職保潔員。黨員帶頭義務(wù)參加村容村貌大整治,全面提升村莊環(huán)境,不斷提高群眾滿意度,實(shí)現(xiàn)“水清路平、墻凈廁潔、村綠院美、長效保潔”的美麗鄉(xiāng)村目標(biāo)。先后被評為市級十佳“潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
三、鄉(xiāng)風(fēng)文明解鎖“幸福密碼”,激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。注重提升基層文化軟實(shí)力,用特色文化塑造倡導(dǎo)文明新風(fēng)。完善村規(guī)民約。各村社區(qū)結(jié)合實(shí)際,出臺村規(guī)民約,充分發(fā)揮用制度管人管事的優(yōu)勢,弱化用人情治理,達(dá)到公平、公正、有效。弘揚(yáng)好人文化。鄉(xiāng)村治理實(shí)行道德“紅黑榜”和積分制,推薦評選表彰市縣“兩優(yōu)一先”3名,選樹道德模范6名,各級各類好人5人,朱艷林被評為湖南好人、湖南省見義勇為英雄,用榜樣的力量帶動鄉(xiāng)村治理新模式,“文明積分”與村民福利待遇掛鉤,用“小積分”管好“大隊伍”,不斷提升鄉(xiāng)村治理水平。整合志愿服務(wù)。新時代文明實(shí)踐中心不定期組織志愿者在各村社區(qū)開展農(nóng)家夜話,進(jìn)行理論宣講、文藝演出、移風(fēng)易俗、普法宣傳、義診等志愿服務(wù)活動,“紅馬甲”“綠馬甲”活躍在村頭巷尾,把文明的種子撒播到每個角落。
四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展解鎖“增收密碼”,開辟村民致富途徑。積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)新路徑、新模式,不斷推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、提檔升級,增強(qiáng)村級造血功能。優(yōu)化謀篇布局。針對不同情況的村,不同類別的資源,結(jié)合實(shí)際、因地制宜盤活利用,引進(jìn)“漫步西河”項目,實(shí)施大棚種植、特色民宿、共享農(nóng)場、魚塘釣場、濕地風(fēng)光帶、商業(yè)中心以及天然氧吧等綜合開發(fā),形成了3種各具特色的“一村一品”集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。整合資源振興。樹立“開放黨建”“融合黨建”思維,積極推進(jìn)村與學(xué)校、企業(yè)、公司等形成結(jié)對共建機(jī)制,充分爭取整合社會資源,成立桂陽縣沙坪村農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理有限公司和桂陽縣祖信物業(yè)管理有限公司,分別以承接小型水利設(shè)施建設(shè)和勞務(wù)中介為主營方向,分別為村集體創(chuàng)收4萬元、1.6萬元,形成了資金、信息、技術(shù)等各類資源的疊加效應(yīng)。先進(jìn)典型引領(lǐng)。鼓勵村級黨組織因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),深入挖掘大溪古村特色優(yōu)勢,利用瓜果飄香、生態(tài)良好、景色宜人、古韻濃厚的資源稟賦,激活民間資本,建設(shè)民宿、露營基地,分層分類總結(jié)典型經(jīng)驗、充分發(fā)揮試點(diǎn)引領(lǐng)帶動作用,整體推動村級集體經(jīng)濟(jì)由弱向強(qiáng)轉(zhuǎn)變。