近日，一份績效考核指標(biāo)三季度完成情況反饋意見書，被“點對點”送到被考核縣市區(qū)和單位“一把手”的案頭。在這份全面具體的季度“成績報告單”上，各項指標(biāo)得分情況、失分要點、整改意見等都精準(zhǔn)反饋、一目了然。通過下發(fā)成績單、推介示范亮點、鞭策滯后短板，婁底市緊握“指揮棒”，以科學(xué)精準(zhǔn)的考核推動經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)落細(xì)落實，有力激發(fā)了各級各部門爭先創(chuàng)優(yōu)的勁頭。

“一種理念”傳導(dǎo)到底。為確保各項工作在A類地區(qū)中爭先進(jìn)、創(chuàng)一流，市委旗幟鮮明提出“完成年度目標(biāo)任務(wù)是法定職責(zé)，爭先創(chuàng)優(yōu)是政治要求”的理念，倡導(dǎo)“不以崗位論高下、只憑業(yè)績分優(yōu)劣”，堅持“事不過夜馬上辦”，推行“六步工作法”，要求廣大黨員干部深入“作業(yè)面”、當(dāng)好“施工員”，以“人一之，我十之；人十之，我百之”的韌勁和努力真抓實干、攻堅克難、爭先創(chuàng)優(yōu)。這種理念一經(jīng)傳導(dǎo)，全市廣大黨員干部按照“對照國、省標(biāo)準(zhǔn)是及格，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗是達(dá)標(biāo)，創(chuàng)造婁底經(jīng)驗是優(yōu)秀”的標(biāo)準(zhǔn)，在全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的百舸爭流中搶先機、爭主動、創(chuàng)佳績、奪一流的作風(fēng)蔚然成風(fēng)、氛圍濃厚。對照“成績單”，“老先進(jìn)”們不斷向上尋找更高參照系，“新秀們”瞄準(zhǔn)賽道你追我趕，爭先進(jìn)位的“助推器”被全面點燃。

“一個導(dǎo)向”堅持到底。為避免考核“一鍋煮”“一刀切”的問題，婁底堅持“考準(zhǔn)考實”的鮮明導(dǎo)向，創(chuàng)新實行分類評優(yōu)機制，努力以精準(zhǔn)的考核助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。針對縣市區(qū)、市直單位不同類別的屬性特點、發(fā)展目標(biāo)、主責(zé)主業(yè)、年度任務(wù)和黨建要求，按照實事求是、量體裁衣、實績?yōu)橄鹊脑瓌t，分別制定不同類別的考核辦法和考核框架?？h市針對性設(shè)置了縣域經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)，突出差異化發(fā)展導(dǎo)向，從指標(biāo)設(shè)置體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展風(fēng)向，最大限度地凝聚爭先動力。如：漣源市重點考核蔬菜產(chǎn)業(yè)、雙峰縣重點考核農(nóng)機企業(yè)、新化縣重點考核電子陶瓷及文印行業(yè)。79個市直機關(guān)單位突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，個性指標(biāo)側(cè)重服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、為民辦實事、效能提升、機關(guān)黨建作風(fēng)等。通過指標(biāo)的差異化設(shè)置，引導(dǎo)不同類型被考核對象集中精力辦大事，錨定目標(biāo)抓落實。

“一套制度”運行到底。堅持從加強頂層設(shè)計著手，優(yōu)化完善績效考核各項制度和體制機制，確保工作有力有效推進(jìn)。在全省率先對標(biāo)省委調(diào)整相應(yīng)績效考核組織架構(gòu)，對照省績效考核系列制度規(guī)定，第一時間制定出臺《考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》和區(qū)縣和市直單位績效考核辦法、落實省績效考核指標(biāo)責(zé)任清單、市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核實施辦法等規(guī)范性文件，明確了考核主體、考核規(guī)則、考核方法、評價標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果運用等，并創(chuàng)新建立貫穿考核全過程管理的具體責(zé)任人工作機制，及指標(biāo)監(jiān)測分析、預(yù)告預(yù)警提醒、通報講評等制度機制。市委考核辦注重全過程監(jiān)督管理，通過數(shù)據(jù)比對、定期研判、分析預(yù)警，全面掌握被考核單位的工作動態(tài)，帶著被考核單位“問題單”“解題集”開展了沉浸式中期調(diào)研、現(xiàn)場指導(dǎo)。

“一線督導(dǎo)”貫穿到底。建立督辦專員制度，將換屆后因年齡原因退居“二線”的廳級領(lǐng)導(dǎo)組成8個督導(dǎo)組，圍繞嚴(yán)重制約全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展堵點難點問題、進(jìn)展緩慢的群眾牽腸掛肚和“急難愁盼”事項、在全省排名明顯靠后的工作等，采取“四不兩直”方式對指標(biāo)完成情況開展穿透式督導(dǎo)督辦。一輪督導(dǎo)結(jié)束后，采取“三種提醒”機制對考核單位開展日常提醒、預(yù)告提醒和重點提醒，“點穴式”指出各單位存在問題、“實名制”通報單位主要負(fù)責(zé)人、“清單式”提出整改要求、“全過程”督促指導(dǎo)落實。截至目前，全市共開展績效考核督導(dǎo)55輪次，發(fā)出《績效考核工作提醒函》154份，預(yù)警函21份，提醒市直部門94次并同步呈報市級領(lǐng)導(dǎo)，以問題清單為導(dǎo)向，平穩(wěn)有序推動全市重點指標(biāo)落地見效。

“一把尺子”衡量到底。堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為績效考核的度量尺和落腳點，做到績效目標(biāo)設(shè)置順應(yīng)人民期待，績效考核過程便于人民參與，績效考核結(jié)果讓人民滿意。采取現(xiàn)場調(diào)查和電話調(diào)查相結(jié)合的方式，邀請居民、市場主體對市委、市政府在促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展、保障改善民生等方面作出總體評價，并將生態(tài)環(huán)境、基本公共服務(wù)兩項滿意度納入群眾評價考核項目。把績效考核與干部能上能下常態(tài)化有機結(jié)合起來，明確將績效考核指標(biāo)完成情況納入干部“下”的情形。連續(xù)2年被評為優(yōu)秀等次的區(qū)縣和市直單位，其主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員在同等條件下按程序優(yōu)先提拔使用、晉升職級；連續(xù)2年被評為合格等次的，其主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員按程序進(jìn)行組織調(diào)整。通過完善績效考核評價體系，打通干部擔(dān)當(dāng)作為“任督二脈”，引導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀，切實推動形成“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的良好局面。