郴州市蘇仙區(qū)始終把駐村幫扶作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵一招，突出“五堅(jiān)持五過(guò)硬”，抓實(shí)駐村隊(duì)伍建設(shè)，全面提升駐村幫扶質(zhì)量和效果，為推動(dòng)全區(qū)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn)，確保隊(duì)伍素質(zhì)過(guò)硬。一是選人從優(yōu)。全區(qū)選派駐村幫扶工作隊(duì)40支108人，其中黨員90人，副科級(jí)以上干部39人，“三?！毙透刹?人，35歲以下隊(duì)員15人，研究生學(xué)歷2人，大學(xué)本科學(xué)歷50人，大專(zhuān)學(xué)歷49人，副高級(jí)職稱(chēng)5人。二是派人從實(shí)。結(jié)合村情實(shí)際，精準(zhǔn)配置幫扶力量，做到因村派人。對(duì)照市委打造西河沿線(xiàn)鄉(xiāng)村振興示范帶要求，精選45名優(yōu)秀干部派駐西河沿線(xiàn)15個(gè)村，選派3名黨群干部到班子軟弱村，2名政法干部到信訪問(wèn)題突出村，4名懂經(jīng)濟(jì)的干部到經(jīng)濟(jì)活躍村。三是換人從嚴(yán)。根據(jù)平時(shí)督查和季度考評(píng)結(jié)果，對(duì)不適宜、不稱(chēng)職、不勝任的隊(duì)員，按照“年輕的換年紀(jì)大的，職務(wù)高的換職務(wù)低的，能力強(qiáng)的換能力弱的，身體好的換身體差的”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)整程序進(jìn)行隊(duì)員更換。2022年已更換工作隊(duì)員7人。

堅(jiān)持鑄魂賦能，確保履職能力過(guò)硬。一是全面固思想。強(qiáng)化思想教育，通過(guò)“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng)，組織工作隊(duì)全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興的重要論述和重要指示精神。認(rèn)真落實(shí)工作隊(duì)長(zhǎng)第一書(shū)記上黨課要求，全年第一書(shū)記上黨課70余次。二是集中學(xué)業(yè)務(wù)。建立區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)行“隊(duì)長(zhǎng)區(qū)級(jí)集中培訓(xùn)、隊(duì)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化培訓(xùn)”。全年集中組織工作隊(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次，舉辦了全區(qū)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、全區(qū)鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)班。以會(huì)代訓(xùn)10余次。三是交流拓視野。分片開(kāi)展隊(duì)長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)2次，通過(guò)交流比武，推動(dòng)形成比學(xué)趕超氛圍。組織全體工作隊(duì)員赴汝城縣、桂東縣，圍繞基層社會(huì)治理、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及民宿建設(shè)等方面進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，開(kāi)拓眼界，拓展思路。

堅(jiān)持重查嚴(yán)管，確保紀(jì)律作風(fēng)過(guò)硬。一是常態(tài)化督導(dǎo)。建立常態(tài)化聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)機(jī)制，采取“三查兩問(wèn)一測(cè)”方式（即查駐村工作紀(jì)律情況、查民情日記和生活痕跡情況、查走訪記錄和幫扶臺(tái)賬情況，隨機(jī)詢(xún)問(wèn)鎮(zhèn)村干部和駐點(diǎn)村群眾，現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)測(cè)試）開(kāi)展督導(dǎo)工作。全年開(kāi)展督導(dǎo)檢查12次，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試2次，印發(fā)通報(bào)14期，集中約談4批次18人，派出單位12個(gè)。二是程序化考勤。嚴(yán)格工作隊(duì)考勤紀(jì)律要求，堅(jiān)持月考勤表按村黨組織主要負(fù)責(zé)人初核簽字，鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人審核簽字，再由區(qū)駐村辦復(fù)核蓋章的程序規(guī)范工作隊(duì)考勤。同時(shí)，認(rèn)真審核工作隊(duì)員工作日志、請(qǐng)銷(xiāo)假情況，確保工作隊(duì)員在崗駐村時(shí)間月均不少于20天。三是制度化管理。制定了《蘇仙區(qū)駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記管理辦法》《關(guān)于駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)管理職責(zé)的補(bǔ)充說(shuō)明》等文件，強(qiáng)化了后盾單位、鎮(zhèn)黨委和村黨組織協(xié)管責(zé)任。各鎮(zhèn)相應(yīng)成立了鎮(zhèn)駐村辦，加強(qiáng)屬地管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)解決工作隊(duì)“管的著的看不見(jiàn)，看的見(jiàn)的管不著”問(wèn)題。

堅(jiān)持正向激勵(lì)，確保關(guān)愛(ài)措施過(guò)硬。一是壓實(shí)關(guān)愛(ài)責(zé)任。向派出單位和鎮(zhèn)黨委下發(fā)工作提示4期，及時(shí)提醒駐村工作任務(wù)和關(guān)心隊(duì)員要求，督促后盾單位黨委（黨組）定期聽(tīng)取工作隊(duì)駐村工作情況匯報(bào)，幫助解決工作隊(duì)實(shí)際工作和生活困難問(wèn)題。二是落實(shí)幫扶要求。明確后盾單位班子成員定期到村開(kāi)展工作調(diào)研，全年各后盾單位班子成員到村走訪調(diào)研至少2次以上。同時(shí)，按照市級(jí)后盾單位不低于5萬(wàn)，區(qū)級(jí)后盾單位不低于2萬(wàn)元落實(shí)駐村幫扶資金600余萬(wàn)元，保障了工作隊(duì)在村有效開(kāi)展工作。三是切實(shí)保障待遇。全年發(fā)放駐村工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)、生活補(bǔ)助達(dá)400萬(wàn)，全面落實(shí)工作隊(duì)員保險(xiǎn)費(fèi)12.5萬(wàn)。注重在駐村一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)干部、評(píng)價(jià)干部、選用干部，2022年提拔重用、職級(jí)晉升、職稱(chēng)晉級(jí)共22人。開(kāi)展走訪慰問(wèn)困難隊(duì)員活動(dòng)，慰問(wèn)隊(duì)員10人次，發(fā)放慰問(wèn)金2萬(wàn)余元。

堅(jiān)持真駐實(shí)幫，確保工作業(yè)績(jī)過(guò)硬。一是筑強(qiáng)基層堡壘。工作隊(duì)探索實(shí)施“三一五”（亮身份、亮承諾、亮積分，聯(lián)系責(zé)任區(qū)，五個(gè)到戶(hù)）屋場(chǎng)黨建，建設(shè)7個(gè)特色精品屋場(chǎng)，舉辦“屋場(chǎng)夜話(huà)”20余場(chǎng)，黨員聯(lián)系責(zé)任區(qū)260個(gè)，40個(gè)村2526名黨員聯(lián)系6649戶(hù)群眾，解決群眾實(shí)際問(wèn)題1033件。莊門(mén)村工作隊(duì)大力實(shí)施“五化提質(zhì)”工程，通過(guò)黨建帶村建，黨風(fēng)帶民風(fēng)，鄉(xiāng)村治理有效，2022年被授予“全國(guó)文明村”。二是做強(qiáng)村級(jí)產(chǎn)業(yè)。工作隊(duì)始終堅(jiān)持把培育產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興主攻方向，全區(qū)形成了蔬菜、水果、魚(yú)粉、生豬、楠竹等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。板屋村工作隊(duì)引進(jìn)企業(yè)，利用竹子資源開(kāi)發(fā)“竹下經(jīng)濟(jì)”，村民人均增收超9000元。和平村工作隊(duì)打造集休閑民宿、農(nóng)業(yè)研學(xué)和果蔬種植為一體的支部田園綜合體，村集體經(jīng)濟(jì)近50萬(wàn)元。獅子山村工作隊(duì)發(fā)揮海拔高優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)露營(yíng)項(xiàng)目落地，每天吸引游客近200人，為村民提供就業(yè)崗位30余個(gè)，集體經(jīng)濟(jì)每年增收20萬(wàn)元。目前，工作隊(duì)所駐村村集體經(jīng)濟(jì)收入均過(guò)10萬(wàn)元。三是建強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施。2022年，工作隊(duì)籌資3000余萬(wàn)元改善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。向陽(yáng)瑤族村工作隊(duì)新建容量為40噸的飲水池，解決2個(gè)自然村組55戶(hù)村民旱季飲水困難問(wèn)題。崗腳村工作隊(duì)堅(jiān)持開(kāi)展“最潔村組”“最美庭院”“最勤保潔”評(píng)比活動(dòng)，村莊環(huán)境大變樣。瓦灶村工作隊(duì)常態(tài)化開(kāi)展“三清五改”人居環(huán)境整治，累計(jì)拆雜拆危26000余平方米，并突出棲鳳渡魚(yú)粉文化特色，推動(dòng)農(nóng)旅融合發(fā)展，被評(píng)為“2022年度中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”。