為加強村(居)民代表隊伍管理,充分發(fā)揮村(居)民代表在鄉(xiāng)村治理中的重要作用,衡東縣楊橋鎮(zhèn)積極探索,通過“四個強化”引導村(居)民代表履職盡責,實現(xiàn)聯(lián)系服務群眾“零距離”,讓村(居)民代表的作用真正實起來。
一、強化黨建引領,形成“黨群一條心,齊心促共富”的發(fā)展合力。通過“一課一片一實踐”“比學評促 分類提升”等組織活動增強黨建工作引領,推動村(居)民代表開展宣傳黨的政策,深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,使村(居)民代表堅定不移地“維護核心”,做好理論政策的“宣講人”;通過定期開展座談會、入戶走訪活動,注重收集所聯(lián)系戶的社情民意,及時反饋村(居)民關注的急難愁盼事,矢志不渝“厚植民心”,當好民情民意“收集人”;全面掌握聯(lián)系區(qū)域基本情況,針對群眾反映的問題,及時做好政策解釋、情緒疏導、矛盾化解等工作,持之以恒“砥礪初心”,當好化解風險“有心人”;緊緊圍繞“發(fā)展中心”,進一步加強產(chǎn)業(yè)集聚效應,實現(xiàn)村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟的外部循環(huán),打通產(chǎn)業(yè)上下游之間的閉塞,加速鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,當好鄉(xiāng)村振興“帶頭人”。
二、強化協(xié)商監(jiān)督,構建“工作有遵循,件件有落實”的閉環(huán)體系。聚焦村(居)民代表在為民辦實事過程中存在的困難,創(chuàng)新體制機制,形成履職閉環(huán)。村(居)民代表通過“屋場懇談會”發(fā)揮代表作用,凡是村(居)民代表會議通過的事項,村民們“服氣”,村干部實施起來有“底氣”。隨著農(nóng)村基層民主政治建設的深化,村民民主自治的進一步規(guī)范,村(居)民代表在民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督建設中的骨干作用越來越明顯。按照“傾聽群眾呼聲,回應群眾關切,協(xié)商村事村務,共商共建共管”的要求,致力搭建村民說事、民主議事、民主監(jiān)督、化解矛盾和促進鄉(xiāng)風文明的五個“平臺”,密切黨群干群關系,落實基層民主協(xié)商制度,創(chuàng)新基層社會治理體系,促進社會和諧穩(wěn)定。
三、強化為民導向,打造“服務不缺位,矛盾不上交”的共建格局。村(居)民代表定期上門走訪群眾,定期召開民情例會,加強村(居)民代表常態(tài)化聯(lián)系服務群眾意識,推動從“為民做主”到“請民做主”的基層治理新轉變,激發(fā)村民自治活力和基層治理能力,讓村(居)民代表的作用“動起來、活起來、亮起來”。同時積極排查調處各類農(nóng)村矛盾糾紛,用實際踐行“化糾紛、解難題、促和諧”。在調解過程中,聚焦矛盾糾紛本身,充分尊重雙方意愿,照顧雙方情緒,用真心、耐心、細心化解矛盾糾紛,真正做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”,著力將矛盾糾紛化解在基層,解決在一線。
四、強化動態(tài)管理,營造“干事有擔當,左右無閑人”的濃厚氛圍。按照黨員標準管理村(居)民代表,提升其履職能力。切實解決村(居)民代表去向難掌握、管理難到位、教育難跟進等問題。同時會同鎮(zhèn)紀檢、政法等部門,對村(居)民代表進行資格審查,對近年來存在違法違紀行為、道德品行低劣、在群眾中影響較壞、不勝任不稱職或長期在外務工經(jīng)商等難以正常履職的村(居)民代表進行動態(tài)管理,保證村(居)民代表履職工作規(guī)范化開展。