近年來,新晃縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實新時代黨的建設總要求和黨的組織路線,以“領著學、帶著干、逼著辦”為抓手,深化“模范機關”建設,不斷加強和提升全縣機關黨的建設,推動機關黨的建設高質量發(fā)展,創(chuàng)新黨建活動載體,激發(fā)機關黨員在疫情防控、鄉(xiāng)村振興、基層治理和奮力建設“一堡五高地”,全面建設社會主義現(xiàn)代化新新晃中主動擔當作為,示范帶頭作用。
一是創(chuàng)新工作機制,抓實工作成效。為全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務,全力推動“五新四城”、“一堡五高地”戰(zhàn)略落實落地,更好更快落實縣委“深入、具體、透徹、快捷、釘釘子”工作要求,切實解決干部工作落實不力和作風不實問題,激勵廣大干部強化政治擔當、責任擔當,推動中央、省、市、縣決策部署落地落實。結合新晃實際,制定《新晃縣“領著學、帶著干、逼著辦”預警問責制度實施辦法》及其實施細則,對全縣20項重點工作督促21個主體單位制定記摘牌操工作細則,將監(jiān)督前置,實行黃牌、紅牌預警管理,推動各級各部門抓實抓細主體責任,有效推動重點工作落地落實。截至目前,共對42名領導干部發(fā)出黃牌,誡勉談話2人,著力推動解決干部“慵懶散”問題。在全縣范圍內開展“闖創(chuàng)干”型干部評選和關鍵崗位股室長測評,推行“及時獎勵”措施,表彰28名個人、4個集體,推進了縣委、政府各項工作落實。
二是創(chuàng)新主題活動,彰顯黨員作用。開展“我為群眾辦實事”活動。在疫情防控期間,縣直機關單位黨員干部職工帶頭站在抗擊疫情最前沿,展現(xiàn)舍我其誰的責任擔當、迎難而上的勇氣決心、求真務實的工作作風。深入到294個包保小區(qū)(樓棟)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村聯(lián)系戶,持續(xù)開展疫情防控“敲門行動”,對全縣2659個臨街門店進行全面摸排,以沖鋒者的姿態(tài)當好疫情防控的“排頭兵”,當好群眾信賴的“主心骨”。在全縣房屋建筑安全隱患大排查期間,縣直機關單位干部職工“五一”假期提前返崗,深入到全縣包保小區(qū)(樓棟)、151個村(社區(qū))對居民(村民)房屋建筑安全隱患開展大排查,真正彰顯了機關黨員干部職工擔當作為。在“點亮微心愿·黨群圓夢行”募捐中,縣直機關各單位和11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體黨員干部職工捐款共計66.8793萬元,為高寨村、四路村等22個行政村實施團寨亮化工程,共計安裝太陽能路燈570套,救助困難婦女兒童39人,真正彰顯了縣直機關黨員干部職工擔當作為。
三是創(chuàng)新作風建設,提升工作效能。堅持問題導向,強化“帶著干”,推動作風大轉變。對標市委制定下發(fā)《關于“開列一張問題清單”的工作提示》《關于“組織一次批評與自我批評”的工作提示》《關于“奮起二次創(chuàng)業(yè) 我為新晃發(fā)展做貢獻”的工作提示》,并相應制定工作實施方案,發(fā)揚雷厲風行作風和釘釘子精神,堅定堅決地把“領著學”的成果項目化,在“闖創(chuàng)干”中檢驗干部作風。以明察知實情。2022年9月下旬至10月下旬,縣委書記帶領各產業(yè)長、執(zhí)行產業(yè)長和相關部門,圍繞黃精、黃牛、文旅康養(yǎng)、龍腦、商貿物流等重點產業(yè),以及每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取示范村、重點村、薄弱村三個類別的村開展調研,面上了解全縣重點產業(yè)項目建設和鄉(xiāng)村振興工作開展情況。以暗訪明隱憂。開展明察的同時,相關行業(yè)部門同步采取“四不兩直”方式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各后盾單位 “黨建+微網格”、鄉(xiāng)村振興脫貧群眾持續(xù)增收、村集體經濟、人居環(huán)境整治、 “三整頓兩提升”干部作風建設,以及以道路交通、信訪維穩(wěn)、自建房、馬路市場、疫情防控、安全生產等為主的大安全工作進行暗訪。以座談解難題。開展完明察暗訪后,2022年11月1日,縣委組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“黨建+微網格+村級集體經濟”工作座談會,就“黨建+微網格”、村級集體經濟發(fā)展及重點工作任務進行座談交流,形成問題清單,現(xiàn)場交辦,限期整改完成。以研討出實招。圍繞“在加快融入懷化國際陸港建設中如何做好集貨文章”主題,廣泛征求全體縣級領導的意見建議,集中智慧解決如何以新晃周邊“五縣一區(qū)”為起點,拓展前端集貨渠道,豐富大宗商品貿易品類,為新晃大新公鐵聯(lián)運物流園到2026年實現(xiàn)貨物吞吐量占懷化國際陸港貨物吞吐量的40%以上的目標,打下堅實基礎。以督查求實效。由縣委“大督查”牽頭,整合行業(yè)力量,對全縣經濟發(fā)展、項目建設、鄉(xiāng)村振興、真抓實干等年度任務完成情況,進行一輪全面的督查督辦,確保作風建設取得實效,年底各項工作完美收官。
四是創(chuàng)新基層自治手段,形成共治人人盡責。積極探索“1+4”“黨建+微網格”縣域基層社會治理模式,促進行政治理和群眾自治有效銜接,推動建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。堅持“就近、就親、就熟”為原則,村以自然團寨、社區(qū)以居民居住區(qū)為基礎劃分,每個微網格不超過20戶,實行三個“1+4”:即1名指導員最多聯(lián)系4名微網格長,1名微網格長最多聯(lián)系4名微網格員,1名微網格員最多聯(lián)系4個戶,有效解決“網太疏、格過大”,確?!熬W得到、包得了、能管用”,暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾互聯(lián)互通的“微循環(huán)”。目前,全縣搭建微網格4452個,網住79507戶,實現(xiàn)全覆蓋。嚴格“3個2”,精準選派微主體。嚴格推行“兩指派、兩推選、兩認可”的“3個2”工作要求?!皟芍概伞?,即從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、村(社區(qū))干部中指派微網格指導員和戰(zhàn)時指導員;“兩推選”,即從微網格戶中推選微網格員,從微網格員中推選微網格長;“兩認可”,即通過自下而上,上下協(xié)商的方式,促進微網格戶和微網格員的相互認可,夯實微網格同步聚合、同頻共振、同向發(fā)力基礎。目前,全縣指派指導員2670名,推選微網格員16335名、微網格長9393名。通過縣直機關黨員積極參與帶動,調動和整合村(社區(qū))內生治理資源,形成人人參與基層治理的生動局面。據統(tǒng)計,今年來,上門入戶走訪103400次,微信電話聯(lián)系97608次,為群眾解決急難愁盼問題45576個。