集眾智、匯眾力！千頭萬緒中，這是湘龍街道給出的基層治理的答案。2022年以來，湘龍街道用活黨建“一根針”，穿起基層治理“千條線” ，打造湘龍“益家人”三基基地（黨建基地、孵化基地、服務基地），通過政治引領、帶動賦能，多元參與打造“熟人社區(qū)”激活基層治理活力，精心描繪鄰里和睦、守望相助的“湘龍有新樣”幸福畫卷。

共參與 黨群同心激活基層活力

湘景社區(qū)紫晶城小區(qū)居民袁先生在小區(qū)樓下散會步后，總習慣去社區(qū)”報到”，問問有什么可以幫忙的。除了小區(qū)居民的身份，袁先生還是社區(qū)“和風”志愿服務隊的一員骨干。

“我們最大的任務就是傾聽居民心聲、調(diào)解鄰里矛盾。跟居民打交道多了，服務隊逐漸被大家認識，也吸引了不少群眾參與進來。”袁先生告訴記者，隨著隊伍不斷壯大，志愿者管理難度也隨之加大?！叭ツ?，通過湘龍‘益家人’三基基地，街道對我們服務隊進行了專業(yè)培訓，根據(jù)各自的特點還分了隊，大家的才能更有用武之地了，心也更近了?！?/p>

心近了，“家里人”談事也更方便了。湘景社區(qū)進一步推出“涼亭議事會”，社區(qū)干部與群眾聚在一起，紛紛就社區(qū)大小事提訴求、說問題、出主意?！耙郧白暇С遣簧贅琼斏戏N了菜，有味道不說，還影響頂樓的安全?！疀鐾ぷh事會’上通過與居民開誠布公，不僅做通了業(yè)主的思想工作，也杜絕了該現(xiàn)象再次發(fā)生?！毕婢吧鐓^(qū)相關負責人說。

紫晶城小區(qū)的變化，只是湘龍街道黨群同心激活基層活力的一個縮影。2022年，街道錦元社區(qū)全面推行“社區(qū)+黨員+樓棟長”制度，組建小區(qū)黨支部—元先鋒志愿服務隊。這些“元棟力”也立刻成為社區(qū)與居民間溝通的“新橋梁”。水渡坪社區(qū)則以黨建引領打造“睦鄰志愿服務隊”品牌，通過營造“近鄰勝遠親”的良好氛圍，讓住進高樓的人們在享受美好物質(zhì)生活的同時，又體驗到親密和諧的鄰里關系。

“居民是社區(qū)治理的主體，通過三基基地搭建平臺，讓居民有序參與社區(qū)治理，這是我們街道構(gòu)建基層治理新局面的‘鑰匙’?！毕纨埥值老嚓P負責人說。

齊聯(lián)動 黨建為媒打破邊界“壁壘”

作為一個以流動人口為主的街道，湘龍目前人口數(shù)量達到28萬。人口結(jié)構(gòu)多元，流動性快，一道門、一面墻、一個管理邊界，則成了鄰里相識熟絡、融洽相處的阻隔。

面對“鄉(xiāng)音難改”的局限，何以破局？湘龍街道的答案是：此心安處是吾鄉(xiāng)！

湘貿(mào)社區(qū)是一個純市場類社區(qū)，1.22平方公里的土地上，容納了新車市場、二手車市場和汽配市場的1500家汽車商戶、近1.2萬汽車從業(yè)人員。為了更好地服務居民，社區(qū)打破傳統(tǒng)社區(qū)治理模式，以黨建為橋，社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)黨組織、社會組織及群體建立聯(lián)系，實現(xiàn)了“從單一行政管理”向“多元協(xié)商共治”的轉(zhuǎn)變，進一步為居民提供服務。

在這個過程中，紅色管家化解了外來務工人員子女就學難、寒暑假無人照看的問題；緩解騰輝南路和G6021杭長高速長沙收費站因地勢低所存在的內(nèi)澇問題……一項又一項的惠民行動，不僅讓“紅色管家團”在居民心中樹立起了品牌，更引得了居民向社區(qū)的主動“靠攏”。

“現(xiàn)在我們的團隊已經(jīng)有1117人，雖然大家來自五湖四海，但在社區(qū)我們都是‘紅色管家’?！毕尜Q(mào)社區(qū)相關負責人告訴記者，通過打造全鏈條的紅色服務體系，實現(xiàn)了“大家共參與”的基層治理良好局面，社區(qū)更是獲評“全省民族團結(jié)進步示范社區(qū)”?！笆聵I(yè)有發(fā)展，民生有保障，居民歸屬感自然就強，基層治理才會更加得心應手。”

“壁壘”來自地域的變化，也有生活方式的轉(zhuǎn)變。作為以安置小區(qū)為主的湘潤社區(qū)則以黨建引領“五社聯(lián)動”，破解失地居民居家養(yǎng)老難題。

“去年我們引進了社會公益力量，盡可能多地讓老人身邊有‘陪伴’?！毕鏉櫳鐓^(qū)相關負責人告訴記者，實際上，從晨興理荒穢帶月荷鋤歸的田園生活，到水泥森林里的都市生活，農(nóng)村到城市生活節(jié)奏的變化，很多居民都需要一定時間來適應，老年人尤為更甚。

“在陪伴的基礎上，社區(qū)也開始了‘讓老年人被需要’的嘗試?！毕鏉櫳鐓^(qū)相關負責人介紹道，如今，湘潤社區(qū)以湘龍“益家人”三基基地賦能，將養(yǎng)老服務和基層治理工作相結(jié)合，一批批“銀齡老人”走進社區(qū)、回到小區(qū)，在新的崗位上找到了發(fā)揮余熱的新舞臺。

有傳承 老幼有序共譜文明新章

志愿服務是社會文明進步重要標志?，F(xiàn)如今，志愿者已成為推進基層社會治理的重要力量和重要抓手。

“我們都希望自己的住的小區(qū)環(huán)境整潔，住得舒心和安心。但一個人的力量是有限的，應該讓更多人參與，讓志愿服務成為自覺?！壁w女士是湘郡社區(qū)的一名普通居民，同時也是一名有著6年志愿服務的“紅馬甲”。她告訴記者，經(jīng)過湘龍“益家人”三基基地培訓，熟知了志愿者服務隊如何組建、如何開展工作等知識后，她便萌生了成立服務隊的想法。

“我們的隊伍叫‘紅心少年’，目前也有近百位小朋友和家長加入了。”趙女士說，如今，志愿服務活動每周末不間斷，小區(qū)的環(huán)境日漸變好，也帶動更多業(yè)主參與其中。

如今，湘郡社區(qū)正在奏響一曲“紅心+”大合唱?！霸诶^續(xù)深化‘紅心少年’品牌的同時，我們正在著手打造一系列‘紅心+’活動，讓社區(qū)內(nèi)的各行各業(yè)都能參與到基層治理中?！毕婵ど鐓^(qū)相關負責人說。

而實際上，在湘龍“益家人”三基基地的助推下，志愿服務隊已然成為湘龍街道基層治理的“助推器”。

在中南汽車世界社區(qū)，無論是社區(qū)還是居民，只要有事需要幫忙，第一時間就會想到“嗲嗲娭毑和事團”，這群人中，最長者已73歲，最小的也年近天命之年。這樣一支威信高、熱心腸、樂于做事、能夠做事的志愿隊伍已成為社區(qū)理事、和事、幫事的“行家里手”。

在南塘沖社區(qū)，一支由高校學子構(gòu)成的“青春有樣”志愿服務隊活躍著。只要社區(qū)需要，他們的身影總會出現(xiàn)在“敲門行動”“反電詐宣傳”“安全生產(chǎn)宣傳”等一系列的活動的一線現(xiàn)場。

……

在今天，湘龍街道有超過13617人登記注冊志愿者。無論是白發(fā)鬢鬢的睿智老者，或是志在四方的有為青年，或是乳虎嘯谷的出生紅日，此刻他們都有一個名字：湘龍街道志愿者。志愿服務已然成為湘龍街道基層治理中的“關鍵一招”。

激勵“能人”管“閑事”，引導“里手”變“幫手”，通過黨建引領，在全縣率先成立社會組織黨總支，“益家人”賦能，全面推動雙孵化，目前，“益家人”三基基地成功孵化社區(qū)社會組織108個，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升，黨群同心，共建共治共享的城市基層治理新畫卷正在徐徐展開。