赤帝巷小區(qū)位于衡陽市中心老城區(qū)，共有居民樓5棟，住戶184戶，居民557人，屬于典型的無物業(yè)管理的開放式老舊小區(qū)。近年來，石鼓區(qū)人民街道以黨建引領，強化了老舊小區(qū)管理。從此，赤地巷小區(qū)告別了過去的“臟亂差”，秀出了現(xiàn)在的“清凈美”。

強化黨建引領，小區(qū)黨建提升治理水平

為把黨員凝聚起來，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，人民路社區(qū)黨總支牽頭探索“1+N”小區(qū)黨建模式，引領小區(qū)標準化管理。成立兩個組織。成立了赤帝巷小區(qū)黨支部、小區(qū)業(yè)委會，黨支部委員、業(yè)委會委員通過群眾推選、選舉大會在小區(qū)黨員和熱心群眾中確定。為促使黨支部更好地開展工作，社區(qū)明確了由社區(qū)黨群專干為小區(qū)黨建指導員，指導協(xié)調(diào)小區(qū)黨支部開展日常工作。明確管理責任。在居民自治的基礎上，小區(qū)黨支部和業(yè)委會充分發(fā)揮牽頭作用，制定了小區(qū)管理標準化的責任公示牌，按照“五有六無一分類”的標準，明確了管理責任。為進一步細化管理，社區(qū)在每一棟居民樓棟設置居民公示牌，公示樓棟長和網(wǎng)格信息員姓名和聯(lián)系方式，幫助居民解決生活問題。制定管理標準。制定“三要九不要”居民樓的管理標準。同時設置“紅黃榜”，每個月按照“三要九不要”的標準，對居民樓進行考核，對達標的張貼一面小紅旗。年底對所有樓棟進行評比，并對小紅旗最多的樓棟進行表彰。

強化三治融合，力推巧解民生難題

推進居民自治，力求民主規(guī)范。赤帝巷小區(qū)堅持以居民自治為基礎，充分發(fā)揮黨支部、業(yè)委會的牽頭作用，嚴格落實“五民主三公開”等議事制度，凡涉及民生重點事項均進行平等協(xié)商，形成“大事一起干”“好壞大家判”“事事有人管”的良性機制。通過不定期召開“屋場懇談會”等形式收集意見建議，并逐條得到落實或整改。推進德治化人，力促和諧穩(wěn)定。深挖赤地巷的歷史文化內(nèi)涵，新建衡陽名景、名巷、名人、名事文化墻，制作獨具石鼓特色的司前街二月八農(nóng)耕節(jié)、石鼓書院、和平北路小學五七算盤廠雕塑墻，讓道德文化“潤物細無聲”。不定期組織召開“身邊道德模范”的交流討論會，構建“鄰里相幫”氛圍。推進智治支撐，力護安全有序。小區(qū)落實人防、物防、技防，建立治安防范機制，以物防為重點，夯實治安防范基礎，以技防為依托，搭建小區(qū)防范網(wǎng)絡，在轄區(qū)安裝32個攝像頭，實現(xiàn)了視頻監(jiān)控無死角，同時組織治安巡邏服務隊實現(xiàn)24小時不間斷的安全防護，確保轄區(qū)和諧安定。

強化自治管理，建立5支志愿服務隊

赤帝巷小區(qū)是一個典型的開放式老舊小區(qū)，之前因無人管理環(huán)境臟亂問題突出。為解決這一問題，社區(qū)發(fā)動赤帝巷小區(qū)的老黨員和熱心群眾組建了5支志愿服務隊。法律服務隊。日常向居民開展免費的法律咨詢和服務工作，引導小區(qū)居民學法、懂法、知法、守法。市容執(zhí)法服務隊。每天到小區(qū)開展市容和環(huán)境衛(wèi)生檢查和督查工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決城管和環(huán)衛(wèi)等工作問題。治安巡邏服務隊。充分發(fā)動小區(qū)志愿者義務開展治安巡邏，將各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，維護好轄區(qū)居民生命財產(chǎn)安全。糾紛調(diào)解服務隊。經(jīng)常性地深入居民群眾家庭，了解社情民意，及時解決鄰里之間的矛盾糾紛。物業(yè)自治服務隊。小區(qū)業(yè)委會成員和小區(qū)黨員自行和自覺承擔小區(qū)日常的物業(yè)管理，維護好水電氣等小區(qū)正常運行。