2022年以來，永州市全域推進(jìn)城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作，圍繞各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，制定和細(xì)化十二條具體落實(shí)措施，努力實(shí)現(xiàn)功能提升、治理提檔、隊(duì)伍提級、服務(wù)提質(zhì)的工作目標(biāo)。

“兩級賦權(quán)”提升統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)功能。深化街道管理體制改革，嚴(yán)格實(shí)行“編隨事走、人隨編走、錢隨人走”,確保人財物同步下放街道。全面賦予街道綜合管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置、行政執(zhí)法等權(quán)限，全面取消街道承擔(dān)的招商引資任務(wù)和協(xié)稅護(hù)稅任務(wù)，縣市區(qū)職能部門派駐街道機(jī)構(gòu)非縣市區(qū)委管理負(fù)責(zé)人的考核考察和派駐機(jī)構(gòu)干部選拔任用,需書面征求其所在地街道黨工委意見，征求意見情況納入巡察及選人用人專項(xiàng)檢查范圍。規(guī)范社區(qū)“三個清單”，明確了20項(xiàng)基層群眾性自治組織依法自治事項(xiàng)清單、30項(xiàng)依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)清單和8項(xiàng)減負(fù)工作事項(xiàng)清單，充分賦予社區(qū)基層自治權(quán)，全面厘清政府與基層自治組織工作責(zé)任，切實(shí)轉(zhuǎn)變社區(qū)行政化傾向。

“三方協(xié)同”構(gòu)建網(wǎng)格治理體系。堅(jiān)持“多網(wǎng)合一”，綜合考慮歷史習(xí)慣、地域便利、人口戶數(shù)等因素，將全市118個城市社區(qū)和1398個居民小區(qū)，統(tǒng)籌劃分為1411個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格建立一個網(wǎng)格黨支部或黨小組，從社區(qū)工作者中選派1名專職網(wǎng)格員，履行采集錄入、發(fā)現(xiàn)上報、協(xié)助代辦、組織參與、督導(dǎo)反饋等“五責(zé)八崗”職責(zé)，全面實(shí)行網(wǎng)格化治理。住建部門會同街道、社區(qū)，深入開展小區(qū)業(yè)委會組建攻堅(jiān)行動，組建業(yè)主委員會584個，網(wǎng)格黨組織加強(qiáng)指導(dǎo)，吸納網(wǎng)格范圍內(nèi)的業(yè)委會、業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)中的黨員成立小區(qū)黨組織，構(gòu)建黨組織引領(lǐng)下的業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方協(xié)同運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格事務(wù)民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。目前已建立小區(qū)黨組織220個，2022年共協(xié)調(diào)解決疫情防控、環(huán)境治理等發(fā)現(xiàn)的民生問題2580余件。

“四隊(duì)合一”健全職業(yè)體系建設(shè)。將全市換屆選舉產(chǎn)生的社區(qū)“兩委”干部、政法部門統(tǒng)一招聘的專職網(wǎng)格員、組織和民政部門統(tǒng)一招聘的社區(qū)專職工作者以及其它途徑聘用在社區(qū)從事黨建、治理、服務(wù)工作的全日制專職工作人員等“四支隊(duì)伍”共1362人進(jìn)行整合，通過民主測評、深入考察、資格審查等程序統(tǒng)一考核招聘為社區(qū)工作者，歸口所屬街道集中管理、分配在社區(qū)使用，破解各為其主、各謀其事的局面。根據(jù)崗位級別和工作年限等因素，全市統(tǒng)一設(shè)置社區(qū)工作者崗位等級序列為3崗13級，待遇報酬由各縣市區(qū)按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平確定且逐年提高，并隨崗位等級和學(xué)歷、職稱的提升而提高，同時，嚴(yán)格落實(shí)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會保險及住房公積金，著力解決了社區(qū)工作者隊(duì)伍待遇難提高、隊(duì)伍不穩(wěn)定的問題，有效激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

“五個一點(diǎn)”推動服務(wù)陣地覆蓋。逐步優(yōu)化完善街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心功能布局，自然資源和規(guī)劃、住建、民政等部門對小區(qū)配套建設(shè)的社區(qū)居民委員會工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施進(jìn)行全面摸底，依法依規(guī)移交給所在地街道辦事處，采取財政補(bǔ)一點(diǎn)、黨費(fèi)撥一點(diǎn)、部門幫一點(diǎn)、街道擠一點(diǎn)、物業(yè)調(diào)一點(diǎn)等“五個一點(diǎn)”的方式，全面加強(qiáng)小區(qū)黨群服務(wù)站建設(shè)，目前已經(jīng)建成171個，推動各縣市區(qū)年初制定建設(shè)方案，11月底前實(shí)現(xiàn)50%以上的網(wǎng)格建有小區(qū)黨群服務(wù)站，3年內(nèi)逐步達(dá)到全覆蓋，全面滿足居民協(xié)商議事、休閑娛樂、養(yǎng)老托幼、郵政快遞等服務(wù)需求。