調(diào)查研究是我黨的傳家寶,也是做好各項(xiàng)工作的基本功。當(dāng)前,在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)之時(shí),我們廣大基層干部必須解決好“三問(wèn)”,通過(guò)靶向發(fā)力,在基層練兵場(chǎng)練就調(diào)查研究“真功夫”,從而鍛造自身成為工作“戰(zhàn)將”。
為什么調(diào)研:絕知此事要躬行
上馬的項(xiàng)目不到一月就無(wú)法實(shí)施;高速公路出入口耗巨資大建人造景觀一時(shí)成為笑話;要求農(nóng)村房子所有墻面統(tǒng)一刷成白色引發(fā)民眾投訴……諸如此種,歸根結(jié)底都是“拍腦袋”決策惹的禍,不僅勞民傷財(cái),更是破壞了黨和政府的形象,傷了老百姓的心,最后只能 “拍大腿后悔”、“拍屁股走人”。
“正確的決策離不開(kāi)調(diào)查研究,正確的貫徹落實(shí)同樣也離不開(kāi)調(diào)查研究”。 須知,生活在其中不等于全面了解情況,常走訪開(kāi)會(huì)也不等于全面了解情況,看匯報(bào)材料同樣也不等于全面了解情況。要抓住群眾最急最憂最怨的問(wèn)題,要解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,就只能回到基層,回到群眾中,向群眾問(wèn)計(jì)問(wèn)策。
腳下有多少泥土,心中才有多少底氣。當(dāng)前,兩個(gè)大局前所未有,帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)也前所未有,這更需要黨員干部通過(guò)調(diào)查研究敏于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、勤于分析問(wèn)題、善于解決問(wèn)題。所以,調(diào)查研究,永不過(guò)時(shí)。調(diào)查研究,正當(dāng)其時(shí)。
怎么去調(diào)研:有方法也要講究藝術(shù)
熱熱鬧鬧下去調(diào)研一番,結(jié)果發(fā)現(xiàn)“沒(méi)問(wèn)題”;有的問(wèn)題是找出來(lái)了, 但就是不推動(dòng)解決……調(diào)查研究能不能挖到“寶”,能不能取得“真經(jīng)”,考驗(yàn)的是方法得不得當(dāng)。
“不做正確的調(diào)查同樣沒(méi)有發(fā)言權(quán)”。正確的調(diào)查,需要事前選準(zhǔn)題、選準(zhǔn)人、選準(zhǔn)點(diǎn)、選準(zhǔn)法,做到有的放矢進(jìn)行調(diào)研;事中需要在調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行總結(jié)提純,形成可操作、可推廣的對(duì)策;事后還要有督察回訪。正如毛澤東所說(shuō),“開(kāi)調(diào)查會(huì)每次人不必多,三五個(gè)、七八個(gè)人即夠,必須給予時(shí)間,必須有調(diào)查綱目,還必須自己口問(wèn)手寫(xiě),并同到會(huì)人展開(kāi)討論”。1926年,為力證農(nóng)民運(yùn)動(dòng)“好得很”,毛澤東同志32天徒步700多公里,考察了湖南五個(gè)縣的農(nóng)民運(yùn)動(dòng),每到一處,就“召集有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民和農(nóng)運(yùn)工作同志開(kāi)調(diào)查會(huì),仔細(xì)聽(tīng)他們的報(bào)告,所得材料不少”。這才有了《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》的出爐,才有了后來(lái)的農(nóng)村包圍城市的革命道路。
調(diào)查研究同樣也是一門(mén)藝術(shù)。面對(duì)群眾的“吐槽“怎么辦?群眾有顧慮,不敢說(shuō)真話怎么辦?所以,在調(diào)研中,還要善于讀懂群眾“小心思”、“真心思”,凡事“多問(wèn)幾句”“多看幾眼”,真正把群眾面臨的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)出來(lái),把群眾的意見(jiàn)反映上來(lái),把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)。
調(diào)研效果怎么樣:弄清“事”也要求得“是”
調(diào)研之后確實(shí)發(fā)現(xiàn)了一堆問(wèn)題,也一一建立了責(zé)任清單,但是一段時(shí)間后,情況又死灰復(fù)燃,問(wèn)題還是那些問(wèn)題;有的問(wèn)題雖非一朝一夕就能解決,但最后卻是不了了之,這種為了調(diào)研而調(diào)研,其實(shí)無(wú)異于形式主義。
習(xí)近平總書(shū)記說(shuō),“調(diào)查研究的根本目的是解決問(wèn)題,調(diào)查結(jié)束后一定要進(jìn)行深入細(xì)致的思考,進(jìn)行一番交換、比較、反復(fù)的工作,把零散的認(rèn)識(shí)系統(tǒng)化,把粗淺的認(rèn)識(shí)深刻化,直至找到事物的本質(zhì)規(guī)律,找到解決問(wèn)題的正確辦法?!庇纱丝梢?jiàn),調(diào)查研究,既要實(shí)地“調(diào)”,也要深入“究”;既要弄清“事”,即發(fā)現(xiàn)問(wèn)題本身,還要求得“是”,即研究問(wèn)題的本質(zhì)、深厚的邏輯、事物的規(guī)律。也正是在由此及彼、由表及里、由淺入深的分析研究過(guò)程中得以“直擊要害”,把握問(wèn)題的本質(zhì)和規(guī)律性認(rèn)識(shí),然后硬碰硬“見(jiàn)真章”, 找到務(wù)實(shí)管用的破解辦法和路徑,并拿出久久為功的韌勁,緊盯問(wèn)題,持續(xù)追蹤,努力把一個(gè)個(gè)“問(wèn)題清單”變?yōu)椤俺晒鍐巍薄?/p>
(作者系常德市鼎城區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)黃秋云)
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