紅網(wǎng)時刻張家界9月1日訊（通訊員 張濛）連日來，張家界市桑植縣五道水鎮(zhèn)黨政班子下沉村（社區(qū)）一線，攜手駐村工作隊和村“兩委”，圍繞村集體經(jīng)濟發(fā)展中遇到的堵點難點共商共議，護航村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

五道水鎮(zhèn)是桑植縣西北大門，距縣城74公里，是湘鄂邊界的千年古鎮(zhèn)和邊陲重鎮(zhèn)，總面積289.5平方公里，轄8個村（居）委會，總人口1.27萬人，其中土家、苗、白等少數(shù)民族占總人口93％。近年來，該鎮(zhèn)黨委、政府精心部署、精準發(fā)力、精細調度，聚焦組織力、帶動力、保障力激活內生動力，創(chuàng)新推進“333”發(fā)展集體經(jīng)濟模式，持續(xù)培育壯大村集體經(jīng)濟，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)品類、規(guī)模、效益“水漲船高”。

聚焦“組織力”，三級聯(lián)動，多路推進。

鎮(zhèn)級統(tǒng)籌調度。明確班子成員分包聯(lián)系村，定期召開聯(lián)村會議，確保每周到村調研指導村級集體經(jīng)濟工作，指導村集體出思路、定計劃、選項目，為村級集體經(jīng)濟發(fā)展“搭橋鋪路”。部門合力推動。發(fā)揮鎮(zhèn)黨建辦、振興辦、財政所等職能部門作用，邀請縣集體經(jīng)濟辦定期授課，強化部門政策指導，拓寬鎮(zhèn)村兩級發(fā)展思路，將人力、財力、物力向集體經(jīng)濟“見效快、效益好、成本低、前景好”的項目村傾斜，先行打造芭茅溪村、桑植坪村、茶葉村、五道水社區(qū)等4個集體經(jīng)濟強村（社區(qū)），著力打造團堡社區(qū)為“火種社區(qū)示范村”，以“強村帶弱村”實現(xiàn)全域振興。村級具體實施。選優(yōu)配強村“兩委”班子，推動村“兩委”班子和村級集體經(jīng)濟合作社人員雙向進入、交叉任職。定期召開聯(lián)村會議，每周到村調研指導村級集體經(jīng)濟發(fā)展。

聚焦“帶動力”，三項舉措，創(chuàng)收有道。

盤活核心資源。按照“三葉兩材”產(chǎn)業(yè)布局，通過“黨支部+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”的利益鏈接機制抱團發(fā)展，大力發(fā)展茶葉、粽葉等特色種植產(chǎn)業(yè)，引導產(chǎn)業(yè)從“單干”變“互助”，從“零散”變“支柱”，形成互利共贏的“一村一品”產(chǎn)業(yè)集群式利益共同體。找準創(chuàng)收路徑。茶葉村、五道水社區(qū)與高山怡韻公司采取本金入股合作，每個村入股50萬元，按8%分紅，每村每年可增收4萬元。制定煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展3年計劃，2023年落實920畝，其中：團堡社區(qū)230畝，桑植坪村580畝，茶葉村60畝，五道水社區(qū)50畝。預計2023年產(chǎn)值可達500萬元，全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟增收13.7萬元。匯聚資金活水。堅持資金跟著項目走，結合各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和村干部產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，通過“爭取上級扶持一點、專項資金支持一點、本級經(jīng)費投入一點”方式籌措資金扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。選取1到2個村，圍繞村集體經(jīng)濟增收針對性投入。今年以來，已投入團堡社區(qū)40萬元、桑植坪村70萬元，用于煙路整修、開墾煙地、烤房配套設施建設。

聚焦“保障力”，三項機制，蓄積動能。

建立激勵機制。將村集體經(jīng)濟納入《五道水鎮(zhèn)村(社區(qū))五星級黨組織考評工作方案》重要內容，全面推行村級集體經(jīng)濟發(fā)展與干部年度考核、評先評優(yōu)、待遇報酬“三個掛鉤”制度。村（社區(qū)）按比例確定五星級黨組織名額，按照梯次發(fā)放獎勵資金，鼓勵各村（社區(qū)）干部力爭上游。創(chuàng)新“進獎退懲”機制。按照“星級考評”結果，實行“進位獎勵，退檔懲罰”，村（社區(qū)）排名進1位獎勵500元，退1檔扣除1000元，激勵村干部把精力聚集到發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟上來。完善“季考評”機制。實行“一月一調度，一季一考評”制度，包村干部每月總結，每季度對所有包村干部進行一次測評。包村干部工作經(jīng)費與所包村“星級考評”結果掛鉤，將考評結果運用與考準考實干部政治素質、激勵干部擔當作為、推動黨員干部“能上能下”結合起來，激勵先進、鞭策后進、鉚足干勁、共促發(fā)展。