湖南湘江新區(qū)西湖街道龍王港社區(qū)深入推進(jìn)“三長制”工作，在鄰長選用精準(zhǔn)、工作落實(shí)到位、制度體系設(shè)計(jì)、褒獎(jiǎng)禮遇激勵(lì)四方面持續(xù)發(fā)力，構(gòu)建“友鄰、近鄰、親鄰、助鄰”四位一體的“鄰心聚力”三長制工作模式，提升群眾的幸福感和滿意度。

以鄰為伴，筑同心

“一顆紅心”把方向。社區(qū)探索將黨建工作有機(jī)融入基層治理，積極構(gòu)建“社區(qū)黨總支-小區(qū)黨支部-鄰長-居民”四級(jí)體系，以支部帶動(dòng)黨員、讓黨員帶動(dòng)群眾，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用?！叭齻€(gè)方面”定鄰長。為確保鄰長結(jié)構(gòu)比例合理，社區(qū)黨總支對(duì)鄰長主要來源、產(chǎn)生方式進(jìn)行方向性引導(dǎo)。本著“三優(yōu)先三考慮三看重”原則，即優(yōu)先黨員、樓棟長、能人，考慮年齡、身體狀況、學(xué)識(shí)，看重態(tài)度、能力、口碑，明確鄰長候選人范圍?！八牟搅鞒獭边x鄰長。第一步，社區(qū)充分利用紅色物業(yè)和小區(qū)黨組織廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)熱心群眾參選。第二步，通過群眾推薦、個(gè)人自薦、小區(qū)黨支部引薦、微信群互薦等方式，推選出鄰長候選人。第三步，社區(qū)按照《鄰長資格初審內(nèi)容規(guī)范》，對(duì)鄰長初步候選人進(jìn)行資格審核，確定鄰長174人，組長58人，全面覆蓋社區(qū)49個(gè)樓棟、聯(lián)系服務(wù)2500余戶家庭。第四步，舉行頒發(fā)鄰長證活動(dòng)，讓鄰長“掛牌”上任，亮證上崗，增強(qiáng)了鄰長的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感?！叭?jí)培訓(xùn)”幫鄰長。通過“鄰長大課堂”“研討會(huì)”“見面會(huì)”等方式培訓(xùn)鄰長，提升“三長”依法履職、民主議事的能力。堅(jiān)持“街道集中調(diào)訓(xùn)、社區(qū)精準(zhǔn)施訓(xùn)、小區(qū)落地實(shí)訓(xùn)”相結(jié)合，分層分批組織“鄰長見面會(huì)”，做到“三長”教育培訓(xùn)全覆蓋。

近鄰服務(wù)，暖人心

“四員定位”當(dāng)好鄰長。立足鄰長年齡、素質(zhì)、身份等實(shí)際情況，明確鄰長政策宣傳員、民情聯(lián)絡(luò)員、安全防護(hù)員、文明示范員等“四員”定位，制定《鄰長來當(dāng)家履職責(zé)任、走訪記錄、問題訴求“事項(xiàng)清單”》，引導(dǎo)鄰長到居民家中走一走、看一看，聊一聊、勸一勸，幫一幫、帶一帶，對(duì)所聯(lián)系服務(wù)居民民做到家庭情況必清、人員類別必清、特殊群體必清、矛盾隱患必清、群眾需求必清“五必清”?！皟煞N類型”明確服務(wù)方式。結(jié)合轄區(qū)生活居民的實(shí)際情況，將家庭戶劃分為重點(diǎn)戶和普通戶兩種類型。鄰長對(duì)所聯(lián)系重點(diǎn)戶，通過定期或不定期走訪、電話、微信等方式建立經(jīng)常性聯(lián)系，每月入戶聯(lián)系不少于1次；對(duì)于普通戶每月電話聯(lián)系不少于1次，每季度入戶聯(lián)系不少于1次。“四診方法”做細(xì)群眾工作。推行鄰長“四診”（問診、出診、會(huì)診、復(fù)診）工作方法，通過網(wǎng)上問、線下走，全面掌握各家事，集思廣益定措施，重大事情多方議事會(huì)商解決，跟蹤問效抓落實(shí)。

親鄰機(jī)制，聚民心

“一冊(cè)一表一本”建信息體系。以鄰長選舉單位（單元和樓層）為基礎(chǔ)，每名鄰長聯(lián)系服務(wù)5-15戶居民，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問題及時(shí)整理、及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)解決。截至目前，已經(jīng)完成全轄區(qū)居民約2000戶的走訪?！耙粡d一群一報(bào)到”建服務(wù)體系。用好紅心共治議事廳。社區(qū)不定期的在居民議事廳召開“民情分析會(huì)”，逐級(jí)解決問題，實(shí)現(xiàn)社情民意無遺漏、為民服務(wù)無縫隙、服務(wù)管理無盲點(diǎn)。建好網(wǎng)絡(luò)微信群。通過鄰里會(huì)、同心理事會(huì)等議事規(guī)則，讓鄰里之間既有線上實(shí)時(shí)溝通的微信群，又有線下定期開展的“鄰里會(huì)”或“懇談會(huì)”，樓上樓下的居民在線上的頻頻互動(dòng)和常態(tài)化的線下活動(dòng)中深化了認(rèn)識(shí)。推行“吹哨報(bào)到”快速達(dá)。社區(qū)將鄰長聯(lián)系服務(wù)群眾工作和街道“吹哨報(bào)到、三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作充分融合，依托“紅色小喇叭”廣泛收集群眾訴求，形成鄰長發(fā)現(xiàn)、小區(qū)（社區(qū)）呼叫、街道響應(yīng)、協(xié)同處置的工作模式。以“一約一制一流程”建管理體系。制定《居民自治公約》和《小區(qū)文明公約》，創(chuàng)建《鄰長管理制度》《多方議事機(jī)制》《閉環(huán)處置制度》等制度，建立鄰長每日巡、經(jīng)常訪、及時(shí)記、隨手做、實(shí)時(shí)報(bào)“五步流程”，實(shí)現(xiàn)做事有章法、遇事有商量、難事能化解。

為鄰樂己，強(qiáng)信心

立足鄰長可持續(xù)發(fā)展，重視鄰長、禮遇鄰長，突出做好“四個(gè)關(guān)懷”。一是榮譽(yù)關(guān)懷。每季度組織一次鄰長見面會(huì)。社區(qū)通過年度優(yōu)秀鄰長評(píng)比活動(dòng)，按照一定比例評(píng)選“年度最美鄰長”，開展集中表彰、授予榮譽(yù)獎(jiǎng)牌（門牌）、發(fā)放紀(jì)念品，邀請(qǐng)優(yōu)秀鄰長在全街交流大會(huì)上談體會(huì)、講做法。二是情感關(guān)懷。在重大節(jié)假日或特殊節(jié)日，對(duì)生活困難的鄰長給予支持和幫助。三是幫扶關(guān)懷。對(duì)表現(xiàn)突出的鄰長優(yōu)先發(fā)展為黨員，優(yōu)先作為社區(qū)入黨積極分子和社區(qū)后備力量培養(yǎng)。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的鄰長及其直系親屬在就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等事關(guān)其切身利益的問題上，給予實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠政策和綠色通道。四是物質(zhì)關(guān)懷。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站，結(jié)合志愿服務(wù)，對(duì)鄰長服務(wù)時(shí)長實(shí)行志愿服務(wù)積分管理，開展積分兌換物資活動(dòng)。統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)資源，采取健康體檢補(bǔ)貼、通信流量費(fèi)補(bǔ)助、自來水收費(fèi)優(yōu)惠、加油折扣、購物購藥優(yōu)惠、貸款優(yōu)惠等措施激勵(lì)代表主動(dòng)作為。