新晃侗族自治縣深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,把做好干部能上能下文章作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的“關(guān)鍵一招”,讓干部上之有理,下則有據(jù),有效激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。
立規(guī)明矩
健全“考”的標(biāo)準(zhǔn)體系
健全完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,明確“考什么、怎么考、如何用”,引導(dǎo)廣大干部,聚精會(huì)神建新功、一心一意謀發(fā)展。
考出短板,變“失分點(diǎn)”為“發(fā)力點(diǎn)”。推行縣績(jī)效考核“每月扣分報(bào)備”機(jī)制,及時(shí)收集被考核單位的扣分情況,分縣領(lǐng)導(dǎo)、分單位制作績(jī)效考核指標(biāo)《口袋書》,確保任務(wù)清、情況明,對(duì)工作推進(jìn)不力單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)提醒函詢,讓各單位在“警示燈”下知道發(fā)力的重點(diǎn)在哪里、干事的方向往何處。
用出動(dòng)力,變“軟指標(biāo)”為“硬措施”。堅(jiān)持真考真用、考用結(jié)合,綜合運(yùn)用績(jī)效考核、政治建設(shè)考察、班子運(yùn)行情況專題調(diào)研、巡視巡察反饋和群眾評(píng)價(jià)等意見(jiàn),改變過(guò)去績(jī)效考核說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、用起來(lái)不要的尷尬局面,在運(yùn)用考核結(jié)果時(shí)動(dòng)真格,對(duì)6個(gè)反饋不佳的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行運(yùn)行情況專題調(diào)研,調(diào)整反饋不佳干部12人。
督出壓力,變“要我干”為“我要干”。完善預(yù)警問(wèn)責(zé)制度,常態(tài)化開(kāi)展“三整頓兩提升”專項(xiàng)行動(dòng),修訂完善“領(lǐng)著學(xué)、帶著干、逼著辦”預(yù)警問(wèn)責(zé)制度,將20項(xiàng)重點(diǎn)工作納入預(yù)警管理,對(duì)31名領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出黃牌;開(kāi)展全覆蓋監(jiān)督檢查1輪,暗訪督查5輪,結(jié)合營(yíng)商環(huán)境頑瘴痼疾專項(xiàng)整治,對(duì)100名關(guān)鍵崗位股室長(zhǎng)開(kāi)展履職情況測(cè)評(píng),對(duì)職能部門開(kāi)展問(wèn)效測(cè)評(píng),將記牌情況和測(cè)評(píng)結(jié)果作為單位績(jī)效考核和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核重要依據(jù)。
獎(jiǎng)優(yōu)罰劣
亮明“上”的績(jī)效標(biāo)尺
鮮明提出“不創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)就是混日子”的工作思路,兌現(xiàn)干部績(jī)效考核結(jié)果,提拔重用一批,交流調(diào)整一批。
與單位推薦干部深度掛鉤。堅(jiān)持以績(jī)效考核結(jié)果論英雄,明確績(jī)效考核“良好”以上等次的有推薦提拔重用本單位干部的優(yōu)先權(quán),“合格”單位“靠邊站”。今年以來(lái),縣委從2022年績(jī)效考核獲得“良好”以上等次的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和58個(gè)縣直單位提拔使用干部18人,職級(jí)晉升202人,對(duì)合格單位符合晉升要求的36人暫不晉升。
與干部個(gè)人進(jìn)步高度關(guān)聯(lián)。堅(jiān)持有為者有位、優(yōu)秀者優(yōu)先,根據(jù)個(gè)人分管工作績(jī)效結(jié)果結(jié)合政治建設(shè)考察情況,2023年,進(jìn)一步使用工作績(jī)效優(yōu)秀、實(shí)干突出干部24人,交流、免職工作成效不佳干部8人。
與考評(píng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)充分結(jié)合。對(duì)工作績(jī)效成績(jī)突出,敢于闖創(chuàng)干的干部予以表彰,2022年評(píng)選表彰“闖創(chuàng)干”型干部20名。目前,已通過(guò)“五個(gè)一批”等方式鼓勵(lì)激勵(lì),其中職務(wù)使用5人,職級(jí)晉升9人,申請(qǐng)記功5人。
嚴(yán)管厚愛(ài)
完善“下”的體制機(jī)制
進(jìn)一步細(xì)化干部“下”的具體情形,根據(jù)績(jī)效考核、個(gè)人實(shí)績(jī)等情況予以針對(duì)性調(diào)整。
探索實(shí)施“懲戒性交流”。對(duì)重點(diǎn)單位績(jī)效考核不理想、重要崗位履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部采取暫時(shí)性“退位讓賢”,調(diào)整到新崗位,待做出實(shí)際成效后再委以重任。同時(shí),堅(jiān)持退位不退責(zé),將這部分干部納入縣委“大政研”成員,定期參與縣委中心工作的參議討論,為縣委政府出謀獻(xiàn)策。2022年以來(lái),交流縣直單位一把手5人,分管領(lǐng)導(dǎo)3人。
跟蹤落實(shí)“回爐式鍛造”。對(duì)為官不為、不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)整,建立管理臺(tái)賬,由分管縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一對(duì)一談心談話,縣委組織部每?jī)蓚€(gè)月開(kāi)展履職情況跟蹤問(wèn)效。2022年以來(lái),調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部5人,目前這些干部能較好履職,單位領(lǐng)導(dǎo)和職工反饋情況較好。
常態(tài)抓好“匹配度安排”。聚焦解決干部“下”的去向問(wèn)題,對(duì)人崗不相適、家庭有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部等進(jìn)行匹配度分析,平職交流到其擅長(zhǎng)領(lǐng)域、合適崗位任職。2022年以來(lái),平職交流人崗不相適干部12人,家庭有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部5人。
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