邵東市錨定全省四強、全國百強發(fā)展目標,把績效考核工作作為全市推動經濟建設、調動干部積極性的重要抓手,高站位謀劃考評體系、高頻率調度指標推進、高效能運用考核結果。邵東市是全國投資競爭力百強縣(市)、全國制造業(yè)百強縣(市)、中部百強縣,連續(xù)七年獲評邵陽市績效考評優(yōu)秀等次。
以高質量發(fā)展指標為結果導向,高站位謀劃指標體系
做好指標加減法,突出高質量發(fā)展指標可考性。從推動中央、省、市重大決策部署在邵東落地見效,推進中國式現(xiàn)代化邵東高質量發(fā)展篇章的高度謀劃考核工作、設置考核指標??己酥笜嗽O置,我市“因勢利導”,不“生搬硬套”,結合我市實際做好加減法:對上級對口高質量發(fā)展指標不打折扣細化到責任部門,增加考核權重。但在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核體系中,減少高質量發(fā)展指標設置,而是將黨的建設、治理能力、民生實事、作風建設等最接地氣、最具可考性工作作為主要考核指標。
設置個性考核指標,突出考核指標精準度。對各項工作精準設定考核內容和方式,既要保證基本“共性”,又要考出突出“個性”。切實做到考少、考精、考重點,力爭全面、客觀、公正地評價??己酥笜嗽趯耸?、邵陽市考核方案的基礎上,增加個性指標體系,分值權重占總分值30%。個性指標主要根據市委、市政府的工作計劃安排,市委常委會、市政府常務會議紀要及經濟部門項目計劃。
抓實內部績效考評,突出考核范圍全員覆蓋率。為充分調動每一名干部的工作積極性,實行考核范圍全覆蓋,堅持“不內部考核不發(fā)放績效獎、結果不分等次不發(fā)放績效獎”原則。按照市委考核到單位、單位考核到個人,結合公務員平時考核工作,將考核指標任務分解到崗到人,將考核覆蓋到事業(yè)單位和二級機構,合理評定優(yōu)良等次,按優(yōu)良等次發(fā)放績效獎金的辦法施行。
以風險指標為問題導向,高頻率調度指標完成情況
由問題觸發(fā)調度,書記市長親自安排部署、督辦問效,分層級、高頻率調度,問題有效整改、難點逐個突破。
堅持常規(guī)督查,實行過程管理。市委考核辦聯(lián)合市委市政府督查室、三重點辦定期對各項指標完成情況進行督查、調研和調度,為主要領導調度、工作講評提供第一手資料,并督查得分、調試情況計入單位年度績效成績。
堅持問題導向,實行掛圖作戰(zhàn)。充分發(fā)揮市委考核工作領導小組議事協(xié)調職能,及時、不定期收集整理中央、省、邵陽市各類通報指出的問題和市委、市政府各類調研、督查發(fā)現(xiàn)的問題,整理成問題清單,明確整改措施和時間節(jié)點,實行倒排工期掛圖作戰(zhàn),并跟蹤問效計分。
堅持分層級調度,構建全方位責任體系。將考核分解到每位分管市級領導和責任單位、責任領導、責任人。由書記、市長適時調度分管副市級領導,市級分管領導每月調度各責任單位一把手,一把手每周調度分管副職和具體承辦人。分層級高頻率調度,有效解決存在的風險問題。對重點難點問題,書記、市長全過程親自監(jiān)督問效,并下發(fā)書記、市長雙簽字督辦函,限期報告進度。
以高效能運用為目標導向,突出考人與考事結合
將考事與考人相結合,將績效考核與年度考核相統(tǒng)一。單位績效考核等次即為領導班子考核等次,領導干部績效考核等次即為年度考核結果。
以正確用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)導向,實施真抓實干激勵成果運用機制。對獲得國省真抓實干、縣域經濟、五好園區(qū)等工作表彰及連續(xù)兩年績效考核優(yōu)秀、年度考核靠前的干部,在同等條件下優(yōu)先提拔、進一步使用或晉升職級,單位允許提升一個考核等次。
切塊資金實施杠桿倍增效應,提升年度考核獎激勵作用。為助推重點工作有效突破,除了實施按單位績效考核等次差異化核定單位干部年度考核等次比例,被評為不合格等次的單位不發(fā)放年度考核獎的措施外,還從全市績效獎金總額內切塊專項資金,用于獎勵工作特別優(yōu)秀和為考核工作做出重大貢獻的單位和干部。