紅網(wǎng)時(shí)刻張家界10月24日訊（通訊員 張濛）今年以來，桑植縣五道水鎮(zhèn)聚焦黨建引領(lǐng)基層治理，積極推行片-組-鄰“三長制”，從完善村級以下組織體系、履職擔(dān)責(zé)、用好代表為著力點(diǎn)，以入戶走訪、傾聽民聲、解決群眾實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，激勵(lì)村（居）民代表擔(dān)當(dāng)作為，扎實(shí)做好“鄰里”文章，巧解治理難題，激活基層治理的“神經(jīng)末梢”，切實(shí)將服務(wù)群眾“最后一米”優(yōu)化為“最暢一米”。

鄰網(wǎng)共建，創(chuàng)多層次“微治理”格局。該鎮(zhèn)堅(jiān)持選育并重，構(gòu)建“聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)-包村干部-村（社區(qū)）干部-村（居）民代表-群眾”網(wǎng)格，按照“五選五不選”要求，采用群眾推薦、個(gè)人自薦、支部任命等方式，按照“科學(xué)劃片、精心分組、合理設(shè)鄰”的原則，將全鎮(zhèn)8個(gè)村（社區(qū)）劃分33個(gè)片、123個(gè)組、271個(gè)鄰，按照每個(gè)鄰長聯(lián)系5-15戶的要求，實(shí)現(xiàn)2879戶群眾結(jié)對全覆蓋。鄰長通過“五化工作法”問困難、問需求，查政策落實(shí)、查矛盾糾紛、查安全隱患，做到工作責(zé)任清單化、政策宣傳通俗化、訴求反映規(guī)范化、問題處置前哨化、聯(lián)系服務(wù)日?；?，組長負(fù)責(zé)管理組內(nèi)鄰長，片長負(fù)責(zé)管理片內(nèi)組長，“三長”聯(lián)動推動結(jié)對聯(lián)系實(shí)打?qū)?、心連心。

鄰里共幫，精準(zhǔn)精細(xì)“零距離”服務(wù)。推動代表亮身份。通過公示“村（社區(qū)）干部-村（居）民代表-群眾”組織架構(gòu)、頒發(fā)代表證、張貼村（居）民代表聯(lián)系群眾便民卡，推動代表主動亮身份，積極響應(yīng)村“兩委”號召。突出示范引領(lǐng)。充分發(fā)揮鄰長“人頭熟、關(guān)系近、情況清”的優(yōu)勢，協(xié)助做好人、房、物等基礎(chǔ)信息采集工作，對鄰內(nèi)自然災(zāi)害隱患、安全生產(chǎn)隱患、社會矛盾糾紛等進(jìn)行排查梳理，將“小網(wǎng)格”編織成“服務(wù)網(wǎng)”，盡心為群眾做好安全服務(wù)。推動履職盡責(zé)。鄰長主動融入村（社區(qū)）網(wǎng)格，采取“線上+線下”“固定接待+日常走訪”相結(jié)合的方式，常態(tài)化收集社情民意，及時(shí)收集處置群眾訴求。按照“五個(gè)一”要求，鄰長每月走訪一次重點(diǎn)戶、每季度走訪一次一般戶，每季度召集一次“民情懇談會”，每半年參加一次民情問政會，每年參加一次履職評議會。自“三長制”工作開展以來，該鎮(zhèn)引導(dǎo)鄰長主動融入鎮(zhèn)中心工作，271名鄰長活躍在人居環(huán)境整治、防汛抗旱、控違治違、殯葬改革、鄉(xiāng)村振興等工作一線，累計(jì)收集社情民意128條，為民代辦事項(xiàng)98件，調(diào)解矛盾糾紛33件，幫助解決群眾急難愁盼問題32件。

鄰情共治，共建共享“善治理”成效。推行公開晾曬制。該鎮(zhèn)進(jìn)一步明確激勵(lì)評比機(jī)制，借助村（社區(qū)）宣傳欄、微信群等載體，“亮?xí)瘛笔马?xiàng)辦理最新進(jìn)度和完成情況，鼓勵(lì)鄰長履職盡責(zé)，帶頭參與基層治理。建立鄰長“積分”制。將鄰長入戶走訪、參加活動、解決群眾實(shí)際需求等履職情況進(jìn)行積分，每季度末通過“積分”兌換一定物質(zhì)獎勵(lì)，以獎鼓勁，激勵(lì)鄰長履職盡責(zé)。健全履職評議制。制定鄰長權(quán)責(zé)清單、議事清單、負(fù)面清單“三項(xiàng)清單”及鄰長履職評議工作方案，每季度依托“民情懇談會”開展評比評選活動，年底進(jìn)行總評，以評促進(jìn)，將表現(xiàn)優(yōu)異、履職得力、群眾滿意的鄰長及時(shí)納入村（社區(qū)）干部后備力量，優(yōu)先推薦為“兩代表一委員”，作為入黨積極分子重點(diǎn)培養(yǎng)對象，優(yōu)先納入黨員發(fā)展計(jì)劃，同時(shí)予以激勵(lì)表彰，給予一定物質(zhì)獎勵(lì)，提高工作積極性和榮譽(yù)感。截至目前，該鎮(zhèn)共有3名優(yōu)秀鄰長被納入村級后備干部。