為建強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織基礎(chǔ)，東安縣大力探索激勵(lì)村干部“敢擔(dān)當(dāng)、善作為”措施機(jī)制，從“全覆蓋培訓(xùn)、全方位管理、全鏈條激勵(lì) ”三個(gè)方面打出了“組合拳”，有效提升村干部的能力素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)活力，為推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

全覆蓋培訓(xùn)，實(shí)戰(zhàn)化鍛煉。為激發(fā)“頭雁效應(yīng)”，東安縣穩(wěn)步推動(dòng)村“兩委”干部學(xué)歷提升行動(dòng)。依托全日制、成人脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放教育、函授教育等多種方式，開(kāi)展送教上門(mén)、集中面授、線下實(shí)踐等，支持學(xué)員拿到大專以上畢業(yè)證書(shū)。全縣340名村黨組織書(shū)記中120人實(shí)現(xiàn)學(xué)歷提升，大專及以上學(xué)歷村黨組織書(shū)記達(dá)到261人，占比76.7%。從年輕優(yōu)秀的致富帶頭人、志愿者、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生等群體中推薦選拔村級(jí)后備力量，建立村級(jí)后備力量人才庫(kù)。近年來(lái)，東安縣運(yùn)用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，對(duì)村干部常態(tài)化全覆蓋培訓(xùn)，邀請(qǐng)120名高端師資、先進(jìn)典型授課，通過(guò)督學(xué)、考學(xué)和回訪，確保培訓(xùn)質(zhì)效。

全方位管理、常態(tài)化監(jiān)督。突出嚴(yán)管“一肩挑”人員，深化落實(shí)縣級(jí)備案管理，按照“一村一冊(cè)”“一人一檔”要求，建立村干部檔案，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化備案管理。充分挖掘在鄉(xiāng)村振興中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，樹(shù)立標(biāo)兵。通過(guò)“鎮(zhèn)帶村＋老帶新＋強(qiáng)帶弱”的方式，幫助村干部提升工作本領(lǐng)，推動(dòng)村干部隊(duì)伍整體優(yōu)化提升。全縣110名村黨組織書(shū)記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、離任村黨組織書(shū)記結(jié)成幫帶關(guān)系，凝聚起村干部服務(wù)發(fā)展的思想共識(shí)。規(guī)范建立村級(jí)重大決策事項(xiàng)、村級(jí)采購(gòu)事項(xiàng)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等“小微權(quán)力”清單。扎實(shí)開(kāi)展村兩委換屆“回頭看”，每年對(duì)村（社區(qū)）黨組織書(shū)記履職情況進(jìn)行1次綜合分析，對(duì)軟弱渙散（后進(jìn)）村（社區(qū)）黨組織書(shū)記進(jìn)行約談，推動(dòng)村干部知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)。

全鏈條激勵(lì)、優(yōu)質(zhì)化保障。打破村干部成長(zhǎng)天花板，鼓勵(lì)優(yōu)秀村書(shū)記（社區(qū)）黨組織書(shū)記、主任通過(guò)公開(kāi)選拔方式考入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職崗位，并形成長(zhǎng)效機(jī)制，2018以來(lái)共有18人競(jìng)爭(zhēng)上崗，進(jìn)一步激發(fā)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。支持各村因地制宜發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)行村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入與村干部收入掛鉤機(jī)制，每年拿出村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入的一定比例獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的村干部。建立完善離任村干部補(bǔ)貼機(jī)制，對(duì)離任后累計(jì)任職時(shí)間達(dá)到或超過(guò)一定年限，且屬正常卸任的，按規(guī)定發(fā)放補(bǔ)貼。同時(shí)建立完善村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納機(jī)制，以個(gè)人繳納和財(cái)政補(bǔ)貼相結(jié)合的形式繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，真正實(shí)現(xiàn)了村干部離任后老有所養(yǎng)，切實(shí)解決離任村干部后顧之憂。（東安縣委組織部）