湘潭市雨湖區(qū)不斷創(chuàng)新方式方法,激勵干部發(fā)揚“三?!本瘢鋵崱八母摇币?,在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新雨湖的征程上展新貌、創(chuàng)新績。2022年以來,雨湖區(qū)先后榮獲國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、國家鄉(xiāng)村振興示范縣等30余項國省榮譽,10項工作獲省政府真抓實干表揚激勵,成功入榜全國創(chuàng)新百強區(qū)、高質(zhì)量百強區(qū)。
健全培訓(xùn)鍛煉機制,讓想為者有實力
深層夯實想為的思想根基。把錘煉黨性修養(yǎng)作為干部的必修課,以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為主線,深入開展干部能力素質(zhì)提升計劃,綜合采取讀書班、黨校主體班、專題研討、知識測試等多種形式,切實促進干部知識庫更新升級。把解放思想作為激勵干部想為的先手棋,開展“千年雨湖 領(lǐng)跑未來”大討論活動,圍繞“是否不敢為”“為什么不敢為”“我要怎么為”深入開展專題研討70余場,激發(fā)干部想為敢為的思想活力。
靶向提升能為的專業(yè)水平。按照“缺什么、選什么”、“缺什么、儲備什么”的思路,以精準滴灌式的培訓(xùn)滿足不同領(lǐng)域干部專業(yè)知識更新需求。創(chuàng)新“項目專員”制度,精心遴選10名項目專員,安排至項目、招商、征拆等主戰(zhàn)場進行全脫產(chǎn)的集中歷練,并明確區(qū)委常委及園區(qū)主要負責人進行特管幫帶,幫助他們成為經(jīng)濟能手;精心遴選5名項目報建專員、3名鄉(xiāng)村指導(dǎo)專員、2名企業(yè)促銷專員,分別明確相關(guān)職能部門進行培育,著力打造一支政策通、業(yè)務(wù)精、能力強的工作專員隊伍。依托“青年夜?!薄扒嗄陞R”“青苗大練兵”等青字號學(xué)習(xí)品牌,通過廣泛征求意見,為干部“菜單式”提供公文寫作、經(jīng)濟理論、項目建設(shè)、攝影攝像、演講辯論等多種專業(yè)能力培訓(xùn),共吸引1200余人次參加。采用“跟學(xué)”模式,選派7名干部赴粵港澳大灣區(qū)、上海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)進行駐點招商;擇優(yōu)選派70余名干部參加區(qū)委巡察、區(qū)委政治建設(shè)考察、信訪維穩(wěn),不斷提升干部發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、破解難題的過硬本領(lǐng)。
一線積累能為的豐富經(jīng)驗。通過“走出去”與“沉下去”,幫助干部拓寬閱歷視野、深入了解區(qū)情民意、提升實干實戰(zhàn)本領(lǐng)。組織區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負責人赴浙江大學(xué)開展科級干部專題研修班,分條線組織干部到安徽、山西、山東開展實地考察學(xué)習(xí),幫助干部零距離學(xué)習(xí)發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗、發(fā)展思路;結(jié)合省委“走找想促”活動和市委“心連心走基層、面對面解難題”活動,深入推進扁平化治理改革,創(chuàng)新“三級干部進區(qū)塊”機制,區(qū)直單位(部門)干部下沉至區(qū)塊擔任“全科式”治理員、協(xié)理員、監(jiān)督員,累計召開民情懇談會2273次,解決群眾反映問題2548件;擇優(yōu)選派22名干部至駐村工作隊,選派19名干部擔任村(社區(qū))第一書記,助推干部從“一?!毕颉岸嗄堋鞭D(zhuǎn)變。
健全關(guān)愛激勵機制,讓能為者有動力
關(guān)愛干部個人。注重盤活閑置資產(chǎn)打造“人才公寓”,建成人才公寓135套,為170名到雨湖工作的無房干部提供周轉(zhuǎn)房;為單身年輕干部搭建交友平臺,開展聯(lián)誼活動2次,吸引120余名干部參與;開通心理咨詢熱線,幫助干部疏導(dǎo)心理壓力;整合利用轄區(qū)資源共享文體活動場所,編制雨湖健身地圖,培養(yǎng)干部健康的興趣愛好。
關(guān)懷干部家庭。區(qū)委書記帶頭逐一到干部家中進行家訪,零距離了解干部家庭與生活情況,有針對性地予以關(guān)懷與幫助。對存在夫妻兩地分居情形的干部,積極按政策逐年逐批次進行擇優(yōu)解決,當前已逐步解決8名干部夫妻兩地分居問題;組織開展“心有所‘暑’不負所‘托’雨湖接班娃”暑期托管班活動,幫助干部職工解決了暑期帶娃的“后顧之憂”。
激勵干部創(chuàng)優(yōu)。注重完善考核評價體系,選樹正面典型,開展“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“年度考核優(yōu)秀”、“爭資金爭項目、優(yōu)服務(wù)促發(fā)展”等表彰活動,300余名優(yōu)秀干部獲表彰激勵;鼓勵支持干部參加各類繼續(xù)教育,對12名通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試和中級以上會計師、審計師、等資格考試,及在省級及以上技能大比武中獲獎的干部給予相關(guān)獎勵,極大增強了干部拼搏進取、創(chuàng)優(yōu)爭先的勁頭。
健全容錯糾錯機制,讓敢為者有底氣
探索推進盡職免責。貫徹落實湘潭市紀委監(jiān)委出臺的《紀檢監(jiān)察機關(guān)保護激勵干部敢為十二條措施》,針對予以容錯的“正面清單”內(nèi)容,明確各單位在貫徹新發(fā)展理念、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、防范化解重大風險、解決歷史遺留問題等工作中,對現(xiàn)有體制機制有較大突破探索、黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)未作禁止性規(guī)定的事項,提前進行廉潔風險報備申請。
常態(tài)化推進澄清正名。嚴格落實“三個區(qū)分開來”,協(xié)同區(qū)紀委監(jiān)委落實全周期閉環(huán)管理,按照啟動、核實、認定、反饋、歸檔5個環(huán)節(jié),對認定為誣告陷害的,組織召開澄清正名大會,向單位及個人通報調(diào)查結(jié)果,當前已為舉報失實的12名被舉報黨員干部進行澄清正名,讓受到不實舉報的黨員干部放下“包袱”、輕裝上陣,以組織的關(guān)愛與鼓勵為實干者、擔當者樹起堅強后盾。
長效化推進監(jiān)督提醒。采取條塊交叉、點面結(jié)合的方式,經(jīng)常性開展談心談話,了解干部情況,著重把握干部任職前后、年度考核等重要節(jié)點,對干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時提醒、指正,變事后監(jiān)督問責為事前教育預(yù)防,幫助干部進一步理清思路、堅定信心、轉(zhuǎn)變角色,近三年共開展談心談話360人次,教育約談86人次。
健全識別選用機制,讓善為者出成績
強化政治建設(shè)考察。堅持將政治素質(zhì)作為干部的核心素質(zhì)和選用干部的“第一門檻”,選派政治素養(yǎng)好、工作能力強、經(jīng)驗豐富的縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部擔任考察組組長,通過民主測評、深度訪談、查閱資料、實地調(diào)研等方式,將領(lǐng)導(dǎo)班子“七個方面”和領(lǐng)導(dǎo)干部“五個方面”內(nèi)容量化為6項正向指標與13項反面情形,讓評價更加具體化、形象化、可視化。
推行“大部制”扁平化改革。實行組織系統(tǒng)“大部制”扁平化改革,區(qū)委常委、組織部長任指揮長,整合區(qū)委組織部、區(qū)委編辦和組織系統(tǒng)精干力量,下沉4片區(qū)75個單位常態(tài)化開展跟蹤考察。注重“考人”與“考事”相結(jié)合,堅持周訪談、月走訪、季匯報,深入重點項目、鄉(xiāng)村振興、基層治理一線,采取現(xiàn)場觀摩、實地走訪、面對面交流等多種方式,以數(shù)據(jù)說話、用實績作證、靠事例支撐,對干部進行精準畫像,深入了解掌握干部的綜合表現(xiàn)、工作業(yè)績和群眾口碑。
強化考察結(jié)果運用。堅持“四個優(yōu)先”原則,對考察表現(xiàn)突出的“好苗子”給予優(yōu)先培養(yǎng)儲備、優(yōu)先晉升職級、優(yōu)先提拔使用,做到業(yè)績真量化、結(jié)果真運用,有效激勵干部干事熱情。近年來,綜合運用考察結(jié)果,職級晉升463人,提拔和進一步使用190人,其中正科級干部54人,副科級干部136人;14名優(yōu)秀干部入選湘潭市“三牛四敢”型干部庫,3名干部獲評湘潭市“干部敢為”先進典型;15名科級領(lǐng)導(dǎo)干部提拔為縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部,17名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部獲提拔、進一步使用,1名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部到中央企業(yè)任職,切實讓有為者有位,吃苦者吃香,實干者實惠。