今年以來,安鄉(xiāng)縣深入開展村級班子屆中分析,實(shí)施安心、暖心、紅心、強(qiáng)心、舒心“五心”工程,幫助村(含社區(qū),后同)干部在高質(zhì)量發(fā)展中固本提能、減負(fù)增效,營造干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍,干部隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng),戰(zhàn)斗力逐漸凸顯,社會治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治、耕地保護(hù)、糧食生產(chǎn)等工作推進(jìn)有力,尤其在農(nóng)村“三資”清理整治行動中,村干部全面發(fā)力清理農(nóng)村集體資產(chǎn)資源合同7049份,清收土地、養(yǎng)殖水面等69824畝,增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入694.1萬元。
實(shí)施“安心工程”
全面保障待遇
建立完善村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部工資逐年增長機(jī)制,按照不低于上年度全縣農(nóng)民人均可支配收入的2倍的標(biāo)準(zhǔn),將村黨組織書記月基本報(bào)酬提高到3574.2元、村干部基本報(bào)酬提高到2859.3元,增長7.1%。積極引導(dǎo)村干部以靈活就業(yè)人員身份參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),村黨組織書記、村干部分別補(bǔ)貼4324元、3619.2元。村黨組織書記、村干部分別在縣中醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了免費(fèi)健康體檢,建立健康檔案,村干部參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部執(zhí)行年休假制度。落實(shí)生活困難離任村主干生活補(bǔ)貼,對連續(xù)任職10年、累計(jì)任職15年以上年滿60周歲的離任村主干,縣財(cái)政按每人1800元的標(biāo)準(zhǔn)共補(bǔ)貼28.26萬元。村干部待遇得到了全面保障,讓干事創(chuàng)業(yè)沒有后顧之憂。
實(shí)施“暖心工程”
強(qiáng)化政治激勵(lì)
積極推介優(yōu)秀典型,2023年共向省市推薦抓黨建促示范村5個(gè)、鄉(xiāng)村振興擔(dān)當(dāng)作為好支書6名。定期從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,從村干部中定向招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員。今年來,從村干部中定向招錄公務(wù)員2名,招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員3名,從優(yōu)秀村黨組織書記、第一書記、駐村工作隊(duì)員中選撥鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員3名。深度謀劃抓黨建促鄉(xiāng)村振興,實(shí)施抓黨建促鄉(xiāng)村振興“五興聯(lián)創(chuàng)、整縣推進(jìn)”2023-2025年行動,擬三年共籌集資金6000萬元,通過以獎代投的方式激勵(lì)村級黨組織帶領(lǐng)村干部全面創(chuàng)先爭優(yōu)。
實(shí)施“紅心工程”
培育后備人才
大力實(shí)施“青苗”工程行動計(jì)劃,每個(gè)村明確1名35歲左右、大專及以上學(xué)歷的在職村干部作為村黨組織書記后備人選進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和現(xiàn)任村黨組織書記實(shí)行“2+1”結(jié)對幫帶;每個(gè)村從村級事務(wù)聯(lián)絡(luò)員、返鄉(xiāng)大學(xué)生、本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展能人、復(fù)退軍人、優(yōu)秀村民代表等群體中動態(tài)儲備至少2名30歲左右的后備村干部,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村班子成員和在職村干部實(shí)行“2+1”結(jié)對幫帶,當(dāng)前共儲備“青苗”人才511名。今年來,通過村黨組織推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級聯(lián)審、組織考察,新調(diào)整任命5名村黨組織書記,42名村級后備人才進(jìn)入村干部隊(duì)伍,進(jìn)一步充實(shí)基層力量。
實(shí)施“強(qiáng)心工程”
提升履職能力
全面推進(jìn)片組鄰“三長制”,687名村干部擔(dān)任“片長”,不斷增強(qiáng)為民辦實(shí)事的能力本領(lǐng)。組織實(shí)施全縣基層黨組織骨干隊(duì)伍培優(yōu)計(jì)劃,共推薦鄉(xiāng)村干部培育對象94名。常態(tài)化組織村黨組織書記、村干部、后備村干部參加省市縣組織的基層黨建、基層治理、鄉(xiāng)村振興、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各類專題培訓(xùn)班7場次,幫助村干部學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開闊眼界思路,全面提高能力素質(zhì)。縣委組織部對村黨組織書記開展集中培訓(xùn)2次,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育,縣委書記為全縣172名村黨組織書記上黨課。采取理論和實(shí)踐相結(jié)合的方式精心安排培訓(xùn)課程,不斷增強(qiáng)村干部的能力和水平。19名村干部通過“農(nóng)民大學(xué)生”培養(yǎng)計(jì)劃獲得大專及以上學(xué)歷。
實(shí)施“舒心工程”
減輕村級負(fù)擔(dān)
縣民政局、縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合印發(fā)《村級組織工作事務(wù)指導(dǎo)目錄》《村(社區(qū))組織活動場所掛牌指導(dǎo)目錄》《不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》,村級事務(wù)性工作開展有了準(zhǔn)繩。從嚴(yán)控制對村級組織的檢查督導(dǎo)及考核評價(jià),縣直各單位檢查督導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不得”,考核方案需報(bào)縣委辦、縣政府辦備案,防止通過考核向村級組織轉(zhuǎn)嫁工作任務(wù),堅(jiān)決杜絕簡單以“是否留痕”印證村級組織實(shí)績等問題。同時(shí),減少會議數(shù)量、精簡上報(bào)表冊,未經(jīng)縣委、縣政府統(tǒng)一部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位不得要求村級組織填報(bào)表格、提供材料。清理整治APP、微信群等“指尖上的形式主義”,切實(shí)減輕村干部負(fù)擔(dān)。