近年來，江華瑤族自治縣注重“引苗”“選苗”“留苗”，抓實(shí)發(fā)展黨員工作全過程，著力破解農(nóng)村發(fā)展黨員工作來源不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高的問題，不斷提高農(nóng)村發(fā)展黨員工作質(zhì)量，為鄉(xiāng)村振興夯實(shí)基礎(chǔ)。

拓寬渠道“引苗”，破解來源不足問題。注重人才儲備，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立優(yōu)秀農(nóng)民工、致富能手、退役軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生等人才庫，實(shí)行“2+1”培源聯(lián)系機(jī)制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人才庫人員指定1名老黨員和1名聯(lián)村“導(dǎo)師”作為培養(yǎng)聯(lián)系人，對其進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。目前已有700余名農(nóng)村優(yōu)秀人才納入儲備庫。堅(jiān)持梯次培養(yǎng)，建立入黨積極分子動態(tài)臺賬，按照發(fā)展黨員1:3的比例動態(tài)儲備入黨積極，每季度摸排各村入黨申請人和入黨積極分子儲備情況，確保每個(gè)村級黨組織常態(tài)儲備1至3名入黨積極分子。截止目前全縣319個(gè)村（社區(qū)），共儲備積極份子1096名，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的入黨積極分子隊(duì)伍。

注重科學(xué)“選苗”，破解結(jié)構(gòu)不優(yōu)問題。科學(xué)制定鄉(xiāng)村兩級黨員發(fā)展計(jì)劃。每年年初，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織村級黨組織對農(nóng)村生產(chǎn)一線發(fā)展黨員工作進(jìn)行全面調(diào)查研究，重點(diǎn)對黨員隊(duì)伍的年齡、文化、性別、從業(yè)狀況、發(fā)揮作用的情況以及申請入黨人、入黨積極分子的數(shù)量和培養(yǎng)教育情況進(jìn)行分析，著重考慮黨員數(shù)量不足、年齡結(jié)構(gòu)老化、文化程度偏低、無女性黨員和35歲以下青年黨員等情況，科學(xué)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村發(fā)展黨員長期規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃。建立農(nóng)村發(fā)展黨員預(yù)警制度。以各村（社區(qū)）每2年至少發(fā)展1名黨員為“底線”，上年度未發(fā)展黨員為“預(yù)警線”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新發(fā)展農(nóng)村黨員中35歲左右占比75%為“指導(dǎo)線”，構(gòu)建“一賬兩單”動態(tài)監(jiān)測機(jī)制（既《農(nóng)村發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃落實(shí)臺賬》《上年度未發(fā)展黨員村清單》《年輕黨員占比偏低村清單》），對存在黨員隊(duì)伍老化、結(jié)構(gòu)不合理，較長時(shí)間未發(fā)展黨員的村，按照“一村一策”制定發(fā)展黨員工作具體措施。年初全縣列為預(yù)警村88個(gè)，目前88個(gè)村均以完成發(fā)展黨員目標(biāo)，農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到不斷改善，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村基層黨組織活力。

嚴(yán)格程序“留苗”，破解質(zhì)量不高問題。嚴(yán)把五關(guān)，即“推薦關(guān)”“培訓(xùn)關(guān)”“公示關(guān)”“考察關(guān)”“票決關(guān)”，切實(shí)從源頭提高黨員質(zhì)量。對照發(fā)展黨員5大程序25個(gè)步驟，統(tǒng)一編制《江華縣發(fā)展黨員綜合資料手冊》，對發(fā)展黨員各環(huán)節(jié)步驟實(shí)行全程紀(jì)實(shí)管理。建立部門“聯(lián)審”制度，對每名入黨積極分子和發(fā)展對象進(jìn)行全方位“體檢”，統(tǒng)一征求縣級執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門意見，切實(shí)杜絕“帶病入黨”現(xiàn)象發(fā)生。實(shí)行農(nóng)村新發(fā)展黨員“三審”責(zé)任制，按照“一人一檔、一事一記、一步一審”要求，由縣鄉(xiāng)村對發(fā)展對象逐人“過篩”，對審核發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范檔案，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委限期整改完善,對發(fā)現(xiàn)違反原則性問題的，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。今年已對278名新發(fā)展農(nóng)村黨員程序進(jìn)行審核，反饋整改完善相關(guān)資料28名。