背 景

湘西自治州是“精準(zhǔn)扶貧”重要論述首倡地，瀘溪縣五果溜村曾是該州下轄的一個深度貧困村，于2018年整村脫貧出列。全村面積8.2平方公里，轄四個村民小組391戶1663人，因種養(yǎng)方式粗放，技術(shù)水平不高，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、沒有穩(wěn)定的市場銷售渠道，產(chǎn)業(yè)一直多而不強(qiáng)、整體效益偏低，收入來源主要靠外出務(wù)工的勞動力賺錢回家。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳駐村工作隊入村以來，把產(chǎn)業(yè)幫扶擺在最突出位置，以發(fā)展“水果、水產(chǎn)、水景”三水產(chǎn)業(yè)為重點，通過產(chǎn)業(yè)興旺，帶動駐點村人才、文化、生態(tài)、組織全面振興。

做 法

堅持因地制宜 解決“定位不準(zhǔn)”問題

為選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)方向，工作隊全覆蓋入戶走訪，召開 28 場座談會，反復(fù)聽取 800 余人次意見建議，邀請11 批次專家教授、6 批次農(nóng)牧企業(yè)、行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人到村就產(chǎn)業(yè)發(fā)展“把脈問診”。派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)在駐村第一個月就帶隊到村調(diào)研、親自謀劃，經(jīng)反復(fù)論證，決定以“水”興村，通過發(fā)展水果、水產(chǎn)、水景“三水”產(chǎn)業(yè)，打造湘西自治州領(lǐng)先、全省具有一定影響力的柑橘育苗基地；打造現(xiàn)代荸薺產(chǎn)業(yè)示范園；打造現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖示范片；建設(shè)山、水、村有機(jī)融合的“水美鄉(xiāng)村”發(fā)展思路。

堅持產(chǎn)學(xué)結(jié)合，解決“技術(shù)不精”問題

工作隊剛?cè)氪?，村民就陸續(xù)反映荸薺病害重?fù)p失大問題，2020 年全村絕產(chǎn)絕收面積30%以上。不快速解決此問題，老百姓就沒有信心，何談發(fā)展。如何快速有效解決此難題？一方面利用工作隊自身學(xué)農(nóng)懂農(nóng)優(yōu)勢，流轉(zhuǎn)3畝地開展試驗示范，在實踐中逐一摸索相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用效果，形成了一套科學(xué)管用的綜合防控方案，困擾村民多年的荸薺枯萎病得到有效解決。正如一位村民說，“你們是第一支親自下田試驗解決病害的工作隊，跟著你們學(xué)好技術(shù)，我們就更有信心發(fā)展五果溜荸薺”。為系統(tǒng)提升村民種養(yǎng)水平，工作隊組織開展培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)18次，手把手教授種植戶掌握生石灰消毒、蘸根消毒、科學(xué)用藥等技術(shù)。另一方面，聘請荸薺種植、果蔬育苗和水產(chǎn)養(yǎng)殖專家，長期駐村開展臨田技術(shù)指導(dǎo)。通過傳幫帶，在村內(nèi)培養(yǎng)了一大批熟練掌握各類高位嫁接、特色養(yǎng)殖等技術(shù)的能人大戶。2022年，全村荸薺畝均產(chǎn)量達(dá)5000斤，較進(jìn)村前產(chǎn)量翻番、效益翻番。同時，工作隊聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的重點難點問題，以駐點村為樣板解剖麻雀、摸索路徑，開展荸薺 + 泥鰍 + 馬鈴薯輪作套養(yǎng)。

堅持產(chǎn)銷融合，解決“市場不暢”問題

把好產(chǎn)品賣出去，賣出好價錢，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本所在。駐村工作隊堅持“兩手抓”。一手抓品牌打造。過去村民種植的荸薺都是通過小商販直接從地里以極低的價格收走，如果商販幾天不來，挖出來的荸薺只能白白爛掉。工作隊從打造“五果溜”農(nóng)產(chǎn)品品牌入手，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、分級包裝、冷鮮儲存到品牌經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)鏈。先后完成4款產(chǎn)品包裝設(shè)計，“五果溜荸薺”通過國家綠色食品標(biāo)識認(rèn)證。舉辦荸薺采挖、現(xiàn)場觀摩、參加大型果品展等活動，不斷提升“五果溜”農(nóng)產(chǎn)品影響力。同時，為了拓寬銷售渠道，指導(dǎo)村里成立統(tǒng)收統(tǒng)銷平臺，帶領(lǐng)村民到長沙與商超、餐飲企業(yè)、企事業(yè)單位對接，運(yùn)用電子商務(wù)平臺、水果批發(fā)市場，打通線下線上銷售市場，2022年200萬斤荸薺基本銷售一空。很多村民都自豪的說，“過去，五果溜荸薺論堆賣?，F(xiàn)在有了品牌，我們是論盒賣”。另一手抓農(nóng)旅融合。立足五果溜村豐富的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、秀美的山水資源，按照“農(nóng)旅融合”發(fā)展思路，下大力氣開展人居環(huán)境整治，分步推進(jìn)稻田公園、小型親水景觀建設(shè)。拍攝《沅水之潤·水美五果溜》宣傳片，讓更多人了解五果溜、走進(jìn)五果溜、推介五果溜。先后成功創(chuàng)建湖南省特色精品鄉(xiāng)村、省級鄉(xiāng)村治理示范村、省級和諧社區(qū)建設(shè)示范單位、省級同心美麗鄉(xiāng)村示范片。

堅持引智聚才，解決“人才匱乏”問題

一是積極開展人才智力引進(jìn)。一方面千方百計優(yōu)化村內(nèi)環(huán)境，確保企業(yè)主體引得來，某農(nóng)業(yè)公司確定投資意向后，工作隊會同村“兩委”靠前服務(wù)，20畝現(xiàn)代化設(shè)施漁業(yè)基地已完成1期工程。項目全部完工后，將形成涵蓋名特優(yōu)養(yǎng)殖、休閑垂釣、稻漁綜合種養(yǎng)于一體的現(xiàn)代水產(chǎn)示范片。另一方面，想方設(shè)法做好在村市場主體服務(wù)工作，確保留得住、干得好，只要是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利、對市場主體發(fā)展有益的，工作隊都主動入位、積極爭取。先后指導(dǎo)成功創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園、納入省級柑橘種苗繁育體系；支持兄弟水產(chǎn)公司改造進(jìn)排水渠道、修建苗種池。二是注重挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。通過教育培訓(xùn)、服務(wù)指導(dǎo)、引進(jìn)鄉(xiāng)賢等方式，著力培育一支能引領(lǐng)一方、帶動一片的農(nóng)村實用人才隊伍。先后發(fā)展壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體10家、省級示范合作社和示范家庭農(nóng)場 3家，培育致富帶頭人7名。

成 效

兩年里，五果溜村柑橘育苗基地新建高標(biāo)準(zhǔn)連棟大棚8000平方米，引進(jìn)企業(yè)主體投資建設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖裝備40套，建成農(nóng)產(chǎn)品冷鮮庫 3座，庫容積超1200立方米。以村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社名義成立村農(nóng)機(jī)農(nóng)技服務(wù)隊，購置植保無人機(jī)、旋耕機(jī)、收割機(jī)等 17臺套機(jī)具，面向全村和周邊提供機(jī)械化生產(chǎn)、社會化服務(wù)。先后拓寬硬化道路 5 條，新建產(chǎn)業(yè)路、機(jī)耕道6條、進(jìn)排水渠13條，總投資1310萬元的沅水左岸護(hù)坡項目正式落戶五果溜村，項目完工后，防洪災(zāi)能力將得到極大提升。

感 悟

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳駐瀘溪縣五果溜村第一書記徐飛良：要實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，重點是要把握好 4 個關(guān)鍵點 :一是要找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，精準(zhǔn)分析本村資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和村民意愿，選擇當(dāng)前市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)業(yè)。二是要充分調(diào)動村民的積極性，駐村工作隊要能沉下心來做給他們看、帶著他們干。三是要腳踏實地、綿綿用力，尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，從技術(shù)培訓(xùn)、品質(zhì)提升、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場渠道建立等基礎(chǔ)性工作做起。四是要把通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動村民穩(wěn)定增收作為駐村中心任務(wù)，及時主動為村內(nèi)企業(yè)主體和村民創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、搞好服務(wù)，在關(guān)鍵時刻站得出來、發(fā)現(xiàn)問題敢于直面問題、面對矛盾能及時化解矛盾。