衡東縣開展以一線工作大考察、重點工作大考核、干部作風(fēng)大講評、擔(dān)當(dāng)作為大激勵等“四大行動”和干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯、領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、黨員干部創(chuàng)客先鋒獎、年輕干部“墩苗”計劃、領(lǐng)導(dǎo)干部交流任職等五項舉措為抓手,推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境,打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
樹牢政治標(biāo)準(zhǔn)“硬杠杠”
擦亮干部忠誠底色
把政治建設(shè)貫穿組織工作始終。
以理論熔鑄忠誠。深入開展主題教育,依托黨校體系,用好“組工大講堂”等載體,通過縣鄉(xiāng)村黨校和云端微黨校實現(xiàn)學(xué)習(xí)宣講全覆蓋,教育引導(dǎo)干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,做到“兩個維護(hù)”。
以黨性錘煉忠誠。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,開展“一月一課一片一實踐”主題黨日活動,辦好干部政治理論專題培訓(xùn)班,組織干部過好“政治生日”,強化黨性修養(yǎng),自覺從政治上謀思路、想問題、作決策、抓工作,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
以行動檢驗忠誠。開展一線工作大考察、重點工作大考核行動,重點考察干部在重大突發(fā)事件、重點項目推進(jìn)、重要底線工作中擔(dān)當(dāng)作為情況,建立完善干部表現(xiàn)紀(jì)實檔案483份。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察,建立與干部職工談、單位班子成員談、單位“一把手”談、上級分管(聯(lián)系)領(lǐng)導(dǎo)談、村(社區(qū))干部和基層群眾談的“五必談”工作制度,考察領(lǐng)導(dǎo)干部是否強化黨的意識和組織觀念,掌握其一貫政治表現(xiàn)情況,建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)檔案189份,畫準(zhǔn)畫實干部“政治像”,堅決把政治不合格、品行不合格的干部擋在門外。
立穩(wěn)激勵約束“風(fēng)向標(biāo)”
托起干部實干底座
推進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為大激勵行動,實施績效考核結(jié)果與年終績效獎金發(fā)放掛鉤,與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等次確定和評先評優(yōu)掛鉤,與干部選拔任用和職級晉升掛鉤,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵性公用經(jīng)費掛鉤的“四掛鉤”考評機制。
以“鮮明獎”激勵“爭先干”。實行“績效考核不優(yōu)秀、領(lǐng)導(dǎo)班子不評優(yōu)”,對獲評優(yōu)秀等次的單位,上調(diào)其縣管領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次比例;對考核為合格及以下等次的單位,主要負(fù)責(zé)人不評先評優(yōu);明確績效考核“優(yōu)秀單位”的干部在同等條件下能優(yōu)先提拔使用、晉升職級。有106名優(yōu)秀干部獲職級晉升,284名事業(yè)單位管理崗位優(yōu)秀職員獲等級晉升;有20家績效考核“優(yōu)秀單位”的主要負(fù)責(zé)同志榮記個人三等功。
以“真關(guān)愛”激勵“放心干”。出臺《關(guān)于建立容錯糾錯機制激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的實施辦法》,準(zhǔn)確把握“三個區(qū)分開來”的政策界限,完善事前“負(fù)面預(yù)警防錯”、事中“聯(lián)合裁定容錯”、事后“跟蹤管理糾錯”的一體化機制,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,及時為受到不實反映的干部澄清正名。落實定期體檢、帶薪休假、談心談話制度,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)“五小”建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核優(yōu)秀等次比例和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員年度考核優(yōu)秀比例由原來的15%提高至25%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的工資收入高于縣直機關(guān)同職級公務(wù)員13%。
以“剛性懲”激勵“自覺干”。建立領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下機制,細(xì)化實施領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下15種具體情形,對違反中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,造成嚴(yán)重后果的干部,及時問責(zé)處理。今年以來,對3名不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部作出調(diào)整。開展干部作風(fēng)大講評行動,會同縣紀(jì)委、縣人大對各級各部門作風(fēng)建設(shè)情況開展督查評議,運用“百企評百崗”評議活動成果,對優(yōu)化營商環(huán)境人大評議為“基本滿意”的7個單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,督促責(zé)任落實,推動干部在工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng)、在作風(fēng)轉(zhuǎn)變中推動工作。
貫通學(xué)干一體“全鏈條”
增強干部成事底氣
健全完善干部“干中學(xué)、學(xué)中干”全鏈協(xié)同培養(yǎng)制度,增強干部“能干事、干成事”的過硬本領(lǐng)。
抓專業(yè)培養(yǎng)。設(shè)立黨員干部創(chuàng)客先鋒獎,深化創(chuàng)客行動,打造農(nóng)村黨員創(chuàng)客導(dǎo)師等5個創(chuàng)客孵化基地,5個創(chuàng)客示范片,56個創(chuàng)客示范基地,辦好分領(lǐng)域組團(tuán)式培訓(xùn),形成集前沿專業(yè)追蹤、創(chuàng)業(yè)案例研討、產(chǎn)業(yè)項目歷練于一體的干部人才“抱團(tuán)成長”賦能體系,培育948名本土創(chuàng)客人才賦能鄉(xiāng)村振興。
抓復(fù)合培養(yǎng)。實施年輕干部“墩苗”計劃,有目的地讓年輕干部多崗位鍛煉,參與疑難復(fù)雜工作。今年以來組織6批次71名年輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員到縣直部門跟班學(xué)習(xí),參與縣委、縣政府中心工作;組織367名縣直部門年輕公務(wù)員到17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“墩苗”歷練,鍛造了一批“開口能講、提筆能寫、遇事能干”的復(fù)合型干部。
抓定位培養(yǎng)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流任職機制,建立單位“一把手”、副職在現(xiàn)職崗位連續(xù)工作滿10年應(yīng)換崗交流,內(nèi)設(shè)機構(gòu)“一把手”、副職在現(xiàn)職崗位連續(xù)工作滿5年應(yīng)換崗交流機制,調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性;遵循年輕干部成長規(guī)律,根據(jù)其個人經(jīng)歷、專業(yè)特長、所任職務(wù)等安排對口職位,推動干部盡其才、施其能。今年,按照人崗相適原則提拔重用87后年輕干部51人,全縣科級干部平均年齡較上年度下降2.3歲,縣直黨政工作部門增配年輕干部10人,在全市率先完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直黨政工作部門年輕干部配備四項核心指標(biāo)任務(wù),干部隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。