為了讓基層干部少一些“為難”、多一些資源,婁底市委強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),系統(tǒng)謀劃、一體推進(jìn)為基層減負(fù)各項(xiàng)措施,持續(xù)為基層干部減負(fù)增效。
做“減法”
讓基層干部騰出更多精力抓落實(shí)
嚴(yán)把精文減會(huì)硬杠杠,制定出臺(tái)《改進(jìn)文風(fēng)五條具體措施》《精文減會(huì)優(yōu)化督檢考工作措施》,建立整治“文山會(huì)?!钡刃问街髁x突出問題為基層減負(fù)工作機(jī)制,實(shí)行全口徑全備案制度,對(duì)全市各級(jí)各部門文件、簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議數(shù)量進(jìn)行全口徑清理把關(guān);轉(zhuǎn)作風(fēng)提質(zhì)量,不搞大范圍動(dòng)員,只抓住關(guān)鍵少數(shù);不層層配套發(fā)文,只把控關(guān)鍵環(huán)節(jié);不開不解決實(shí)際問題的會(huì),不講沒用的話;能合并套開的會(huì)一律套開,能線上開的會(huì)一律線上開?!斑@樣線上線下集中開短會(huì),既節(jié)約了時(shí)間又提高了效率,讓我從文山會(huì)海中解放出來,騰出時(shí)間多干活。”2024年第一批重大項(xiàng)目集中開工投產(chǎn)儀式漣源分會(huì)場(chǎng)上一名與會(huì)人員說。
“以前我們這里掛了25塊牌子,各個(gè)部門都要來掛個(gè)牌子,用處并不大,連倉庫門口都掛滿了?!彪p峰縣合新村黨支部書記周龍輝感嘆,“經(jīng)常有人到村里來開各種各樣的證明,有的我們管不了的也要來蓋章,村里的章子簡(jiǎn)直是萬能章”。
針對(duì)這些基層反映強(qiáng)烈的現(xiàn)象,市委出臺(tái)《婁底市規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的實(shí)施方案》,各縣市區(qū)結(jié)合實(shí)際情況,相繼制定出臺(tái)指導(dǎo)目錄。通過集中治理,全市共精簡(jiǎn)村級(jí)組織協(xié)助政府工作事項(xiàng)42項(xiàng)、村級(jí)工作機(jī)制45項(xiàng),清除村級(jí)組織掛牌1.3萬余塊、村級(jí)組織證明46項(xiàng)?,F(xiàn)在村里的掛牌簡(jiǎn)潔明了、規(guī)范有序,村級(jí)組織承擔(dān)工作事務(wù)權(quán)責(zé)更加明晰,村級(jí)組織和村干部進(jìn)一步從形式主義的束縛中解脫出來,騰出手來干實(shí)事。
少折騰
去痕留績推動(dòng)基層工作提質(zhì)增效
資料填報(bào)頻繁,資料報(bào)送緊急,一些職能部門開發(fā)的信息系統(tǒng)和平臺(tái),要求將工作開展情況拍照、留痕、上報(bào),這些都深切困擾著基層,婁星區(qū)長青街道黨建專干說“不是在拍照就是做資料,真正服務(wù)群眾的時(shí)間沒有多少”。
婁底堅(jiān)持從實(shí)處著眼,減少基層不必要的“工作留痕”。切實(shí)整治“指尖上的形式主義”,定期清理“僵尸類”“空殼類”應(yīng)用程序,優(yōu)化整合工作群、手機(jī)App,要求不得隨意將推廣使用情況納入對(duì)基層考核內(nèi)容,面向基層干部的政務(wù)APP從20個(gè)減少至4個(gè)。市級(jí)設(shè)立5個(gè)減負(fù)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)村減負(fù)觀察點(diǎn),縣級(jí)設(shè)立39個(gè)村減負(fù)觀察點(diǎn),實(shí)時(shí)掌握了解基層信息,逆向監(jiān)測(cè)市級(jí)單位發(fā)文、開會(huì)和開展督查、檢查、考核情況,堅(jiān)決杜絕基層同一工作“反復(fù)留痕”,落實(shí)工作“只看留痕”,簡(jiǎn)單工作“復(fù)雜留痕”等問題,為黨員干部留足深入一線、服務(wù)群眾的時(shí)間,更好的將“時(shí)間”用在刀刃上。市本級(jí)對(duì)減負(fù)成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村(社區(qū))給予財(cái)政傾斜支持。
“以前手機(jī)不敢離身,不是這個(gè)群里發(fā)通知,就是那個(gè)群里提要求,晚上九、十點(diǎn)鐘還要在群里回復(fù)‘收到’,身心疲憊?,F(xiàn)在好了,縣里精簡(jiǎn)清理微信群,工作效率和質(zhì)量反而高了,我的幸福感也提升了?!毙禄h一名基層干部對(duì)該縣清理微信工作群后的變化感受深刻。
多鼓勁
優(yōu)考核促擔(dān)當(dāng)為基層干部釋壓賦能
多頭考核、重復(fù)檢查讓基層干部疲于應(yīng)付,追責(zé)問責(zé)過泛讓干部擔(dān)心“做的多,錯(cuò)的多”,不敢干事,一度讓基層陷入應(yīng)對(duì)難、干事難的困局。為此,婁底打出組合拳,多維度推動(dòng)基層干部“輕裝上陣”實(shí)干提能。
優(yōu)化督查考核釋壓。創(chuàng)新推行市委市政府重要工作督查督導(dǎo)工作機(jī)制,對(duì)年度計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督實(shí)行立項(xiàng)審核,建立清單,原則上清單外不安排督查檢查考核項(xiàng)目,確需開展的按程序報(bào)批。著力整合精減各類督查檢查考核事項(xiàng),對(duì)時(shí)間空間或督查督導(dǎo)內(nèi)容等方面存在重疊的事項(xiàng)實(shí)行市縣貫通整合,成果共享,整合事項(xiàng)7件,避免交叉重復(fù)檢查,切實(shí)減輕基層迎接督查檢查考核負(fù)擔(dān)。
完善激勵(lì)機(jī)制促干。不斷健全干部擔(dān)當(dāng)作為制度體系,完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范問責(zé)工作的意見》,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),為基層干部干事創(chuàng)業(yè)加油鼓勁。強(qiáng)化基礎(chǔ)保障賦能。
逐步提高村干部基本報(bào)酬,全力保障村干部待遇發(fā)放,目前全市村黨組織書記基本報(bào)酬達(dá)到3000元以上,讓基層干部有了實(shí)實(shí)在在的獲得感。創(chuàng)新打造“一村一定向培養(yǎng)生工程”,依托婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院抓實(shí)農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍選育管用,持續(xù)輸送優(yōu)秀年輕后備力量404名,為基層工作注入動(dòng)能。
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