為進一步提升事業(yè)單位法人登記管理服務(wù)效能,株洲市蘆淞區(qū)委編辦構(gòu)建全鏈條、全方面、多層次的管理模式,以“三度”工作法助推事業(yè)單位登記管理工作再上新臺階。
落在“實”上,讓底冊有精度。一是數(shù)據(jù)準。將“中央編辦網(wǎng)上機關(guān)賦碼和事業(yè)單位登記管理系統(tǒng)”“湖南省機構(gòu)編制綜合管理平臺”“政務(wù)和公益機構(gòu)域名注冊管理中心”三平臺數(shù)據(jù)進行比對、逐一篩查,動態(tài)掌握事業(yè)單位調(diào)整變化情況。二是臺賬清。通過三平臺數(shù)據(jù)比對,建立“待注銷”“待變更”等事業(yè)單位待辦事項臺賬,督促單位及時辦理相關(guān)登記事項,確保事業(yè)單位“應(yīng)登盡登”“應(yīng)變已變”“應(yīng)銷即銷”。三是檔案明。貫徹落實《事業(yè)單位登記檔案管理辦法》,完善內(nèi)部檔案管理制度,分類梳理登記檔案。按照“四個統(tǒng)一”原則,即統(tǒng)一檔案柜、統(tǒng)一檔案盒、統(tǒng)一檔案編碼、統(tǒng)一檔案裝訂,做到“一戶一檔、專柜存放”,確保條理清晰、存檔規(guī)范。
落在“細”上,讓服務(wù)有溫度。一是全方位普及。堅持“線上+線下”雙向發(fā)力,依托“編”學(xué)“編”干小劇場,創(chuàng)新開設(shè)業(yè)務(wù)辦理、政策解讀等專題小課堂,提高知識趣味性,讓干部愿意學(xué)、主動學(xué)。同時,通過線下開展事業(yè)單位登記管理知識培訓(xùn)和競賽活動,全面講解《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則,讓干部學(xué)得進、記得住。二是全流程指導(dǎo)。針對事業(yè)單位法人年度報告公示工作,以業(yè)務(wù)交流QQ群為“大本營”,以登記管理平臺為“主陣地”,及時發(fā)布“業(yè)務(wù)辦理流程圖”“網(wǎng)上操作圖片演示”“常見問題解答”“溫馨提示”等,對業(yè)務(wù)辦理事項全方位答疑,真正實現(xiàn)“一次性告知”。三是一站式辦結(jié)。線上實行“一網(wǎng)辦理”,進行“點對點”“一對一”業(yè)務(wù)指導(dǎo),實行“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“容缺辦”,線下紙質(zhì)資料復(fù)審提前確定時間、錯峰審核,提高工作效率,實現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理即來即辦,確保相關(guān)人員“只跑一次”“一次辦好”。目前,全區(qū)已辦理法人登記的事業(yè)單位年度報告公示率達到100%。
落在“嚴”上,讓監(jiān)管有力度。一是強聯(lián)動。主動與市場監(jiān)管等部門聯(lián)動配合,通過各系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對,及時了解事業(yè)單位開辦企業(yè)情況,對于經(jīng)營異常的企業(yè),及時督促事業(yè)單位進行清理規(guī)范,防范化解事業(yè)單位辦企業(yè)風(fēng)險,確保事業(yè)單位科學(xué)規(guī)范運行。二是抓核查。高標準、高質(zhì)量開展“雙隨機、一公開”抽查,要求主管單位先自查,登記管理部門再實地核查,全面了解事業(yè)單位活動情況、運行狀態(tài)和發(fā)展趨勢,找準監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)與關(guān)鍵點,實現(xiàn)事業(yè)單位動態(tài)管理、跟蹤管理。三是重落實。做好監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管的結(jié)合文章,結(jié)合機構(gòu)編制違規(guī)違紀違法問題清理整治,按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則,建立事業(yè)單位登記風(fēng)險防控要點清單,督促業(yè)務(wù)活動不正常、財務(wù)狀況不良的單位進行整改,確保點對點整改到位,進一步強化事前事中事后監(jiān)管。