去年以來,古丈縣圍繞駐村隊伍調配、教育培訓、日常管理和激勵關愛四個方面健全體制機制,推動駐村第一書記和工作隊在鄉(xiāng)村振興中敢于擔當、主動作為,為鄉(xiāng)村全面振興注入強勁動力。
織密組織體系,抓實管理調配。嚴格按照“隊伍穩(wěn)定、力量不減、適當調整、盡銳出戰(zhàn)”要求,把最優(yōu)秀、最得力、最放心的干部選派到鄉(xiāng)村振興駐村工作一線。建立“事前報告、審核批復、動態(tài)調整”三項制度,堅持抓源頭管控,規(guī)范程序,嚴格審批,嚴把人選關。去年初,借助州、縣部分單位機構改革時機,及時對駐村幫扶問題較為突出、干群滿意度較差的2支工作隊進行調整,配強新成立2個易地搬遷安置社區(qū)工作隊。今年初,調整11個一般村的縣直駐村工作隊充實到鄉(xiāng)村振興任務重、幫扶力量較弱的脫貧村,進一步優(yōu)化配強駐村工作隊伍。
強化教育培訓,提升幫扶能力。結合“干部能力提升年”,把學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述和黨中央關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署、基層黨建業(yè)務、集體經濟發(fā)展、實用技能知識、鄉(xiāng)村治理實踐等內容,按照“集中輪訓+分級培訓+業(yè)務測試”的參訓方式,分層級全覆蓋開展培訓。2年來,縣級層面持續(xù)對新一輪駐村工作隊實現全員集中培訓全覆蓋;先后組織112名第一書記到寧鄉(xiāng)市開展為期7天的能力提升學習培訓;組織35名第一書記到浙江開展為期一周的“千村示范、萬村整治”經驗學習;鎮(zhèn)村兩級分別按月結合中心工作開展相關業(yè)務知識培訓學習。通過鎮(zhèn)黨委集中組織業(yè)務知識測試和縣駐村辦日常督導抽查相結合的方式,著力解決駐村干部對政策不熟悉、不了解、不掌握的突出問題。去年以來,集中開展業(yè)務知識測試6次,隨機抽查120余人次。
實行雙重考核,促進作用發(fā)揮。建立縣、鎮(zhèn)雙重管理考核機制,更加突出駐村履職、幫扶實績、群眾評價,對駐村干部、村“兩委”干部、幫扶干部、工作隊四支隊伍,實行“同步考核、同獎同罰”??h駐村辦以“四不兩直”方式不定期開展調研,重點了解駐村在崗、入戶走訪、解決問題、中心工作等內容,以掌握駐村工作隊作用發(fā)揮和幫扶實效。對平時考核評定為“一般或較差”的駐村工作隊和個人,由縣委組織部進行約談處理。去年以來,共發(fā)現交辦問題535余個,實現100%整改銷號;約談單位主要負責人7名和分管領導15名,召回駐村工作隊員1名,調整不在狀態(tài)工作隊員21名;取消6家?guī)头鰡挝弧?0支駐村工作隊、25名駐村干部年度考核評先評優(yōu)資格。在雙重考核機制的促進作用下,駐村工作隊用心用情關愛服務群眾,幫助解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產業(yè)發(fā)展等實際困難,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線;圍繞富民強村目標,幫助村集體找準優(yōu)勢產業(yè),不斷發(fā)展壯大村集體經濟,2023年,全縣村集體經濟經營性收入達3300余萬元。
注重激勵關愛,激發(fā)干事活力。為充分激發(fā)駐村干部在鄉(xiāng)村振興一線干事創(chuàng)業(yè)、積極擔當作為,在“待遇保障、職級晉升”方面給予駐村干部充分保障和優(yōu)先考慮。去年以來,縣級財政累計納入預算資金700余萬元用于保障縣直機關事業(yè)單位駐村干部生活補助經費;縣駐村辦協調財政資金26.8萬元,為州、縣駐村干部統一購買人身意外傷害保險和重大疾病保險。同時,對駐村幫扶成效好、群眾認可度高、考核優(yōu)秀的幫扶單位和個人進行了通報表揚,表彰先進幫扶單位27家,駐村先進個人62人;開設專欄在縣融媒體宣傳報道7名駐村第一書記及駐村隊員的先進典型事跡;駐村幫扶工作動態(tài)宣傳專欄6期。從駐村第一書記中擇優(yōu)比選進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子1人;提拔重用駐村一線干部12人;開通晉升綠色通道,23名駐村工作隊成員優(yōu)先晉升職級,其中2人分別晉升三、四級調研員。