“人才是發(fā)展之基、轉型之要、競爭之本”。近年來，常德市委編辦深入貫徹上級人才工作精神，始終將人才服務保障工作放在突出位置，著力強保障、優(yōu)服務、提效能、解難題，為全市新質生產力發(fā)展提供強有力的人才智力支撐。

優(yōu)化頂層設計，健全人才工作機制。堅持人才優(yōu)先發(fā)展，聚焦頂層設計，建立健全體制機制，著力為人才集聚發(fā)展架橋鋪路，推動人才工作一體化發(fā)展。一是加強黨對人才工作的領導。充分發(fā)揮黨管人才作用，堅持“一盤棋”，形成黨委牽頭抓總、組織部門統(tǒng)籌協(xié)調、成員單位各司其職的人才工作格局。設立以市委書記為組長的市委人才工作領導小組，構建起以人才工作領導小組為決策主體，領導小組辦公室為日常辦事機構的決策調度體系。二是加強機構優(yōu)化設置。為更好服務高層次人才，建成全覆蓋人才服務體系，做好人才引進與培育等工作，在市委組織部內設了人才服務科、人才發(fā)展科，負責統(tǒng)籌推進全市人才工作。優(yōu)化市人力資源開發(fā)交流服務中心機構設置和編制配備，賦予“人才專項編制管理”工作任務，進一步強化人才工作基礎，發(fā)揮在全市人才引進工作中的服務作用。三是加強部門協(xié)調聯(lián)動。注重發(fā)揮組織、編制、財政、人社等部門的聯(lián)動作用，建立定期碰頭協(xié)商機制，加強機構編制與人事管理、社會保障、財政保障等相關部門的政策銜接，出臺《關于大力引進優(yōu)秀人才服務開放強市產業(yè)立市的實施意見》《關于打造人才聚集高地的若干措施》等文件，明確職責分工和聯(lián)動機制，構建市直各部門共商共建人才工作的大格局。

優(yōu)化資源配置，保障人才編制需求。為切實讓編制資源成為人才引進的促進要素，堅持控制總量、盤活存量、保證重點的原則，全力保障人才的編制需求。一是著眼于“控”，嚴把總量關口。守住機構編制紅線，堅持底線思維，按照機構和編制總量“兩個不突破”的原則，樹牢“過緊日子”思想，加大用編進人調控力度，加強用編進人審核。深入分析單位人員現(xiàn)狀，從空編數(shù)、退休人數(shù)、年齡專業(yè)等方面，合理分配用編計劃，優(yōu)化人才的年齡、學歷、專業(yè)結構。二是著眼于“調”，內部精減挖潛。面對“加法難為、減法難做”新形勢，借助機構改革、事業(yè)單位改革等契機，從職能弱化、轉企改制、合并重組等單位收回事業(yè)編制585名，逐步補充進入全市編制周轉池，用于保障全市重點任務、中心工作、基層一線、高層次人才引進和民生領域。三是著眼于“優(yōu)”，健全盤活機制。創(chuàng)新優(yōu)化編制管理方式，出臺人才專項事業(yè)編制管理辦法、市直事業(yè)單位周轉編制管理辦法、全市公辦中小學教職工周轉編制分配和統(tǒng)籌管理的意見，建成了300名人才專項編制、86名周轉事業(yè)編制、1030名人員控制數(shù)等“蓄水池”，全力保障人才引進編制需求，切實將有限的編制資源真正用在“刀刃”上。

優(yōu)化服務管理，拓寬招才引智渠道。充分發(fā)揮和突出編制對人才的吸引作用，不斷優(yōu)化編制的服務管理，激發(fā)人才集聚效應，打造人才增長極，實現(xiàn)人才數(shù)量質量雙提升。一是突出常態(tài)化引才。聚焦事業(yè)單位引才，把人才引進作為年度用編預審的“優(yōu)先事項”，原則要求事業(yè)單位新增編制優(yōu)先用于人才引進或補充專業(yè)技術人才，按照“啟動一批、擬訂一批、儲備一批”的工作思路，確保人才引進工作的可持續(xù)性。近年來，研究市直事業(yè)單位人才引進編制計劃483名。二是突出精準化引才。圍繞急需緊缺人才目錄，強化人才編制的全過程閉環(huán)管理，將有限資源向重點領域傾斜，最大化地發(fā)揮人才專編精準引才導向作用。近年來，市本級帶動各部門使用單位自身空編投放人才引進計劃約663名，形成了全市引進人才“一盤棋”的強大合力。三是突出一站式引才。建立編制引才“綠色通道”保障機制，足額保障高層次人才用編需求。落實人才綠卡制度，定向儲備一批行政事業(yè)單位空編資源，落實配偶工作安置編制保障；建立服務人才黨員示范崗，優(yōu)化高層次人才入編流程，實施專人接待、實時受理、及時辦理等服務，將原有程序簡化40%，鋪平招才引智的“最后一公里”。近年來，累計辦理市直公立醫(yī)院、市屬高校及其他事業(yè)單位高層次人才入編或備案手續(xù)2114人次，服務質量和效率深受用人單位和社會好評。