近年來,龍山縣把牢政治權(quán)利關(guān)、成長培育關(guān)、后勤保障關(guān),著力打造“有毅力”“有活力”“有動力”“三力”村級干部隊伍,為鄉(xiāng)村振興提供了強有力的組織保障。
把牢政治權(quán)利關(guān),打造“有毅力”隊伍。著力提升政治素質(zhì),建立村級干部不講政治負面清單,定期開展政治紀律督查。把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨章等作為經(jīng)常性學(xué)習(xí)內(nèi)容,每半年組織1次知識測試。常態(tài)建立聯(lián)審機制,建立村級干部選拔任用需經(jīng)紀檢、組織、政法、公安、檢察、法院、信訪、民宗等部門聯(lián)審機制,杜絕政治品行差、參與宗教和封建迷信、受過刑事處罰等人員進入村級班子,嚴防黑惡勢力滲透基層政權(quán)。2021年以來,累計聯(lián)審23批次630人有9名被取消資格。制定出臺村黨組織和村級組織運行規(guī)則,組織開展“村權(quán)監(jiān)督”月例會,399個村權(quán)監(jiān)督微信群“村村全覆蓋”。規(guī)范權(quán)力清單,編制《龍山縣村級干部小微權(quán)力清單》,建立健全村級干部權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系建設(shè),推動村級小微權(quán)力真正在陽光下運行。規(guī)范運行規(guī)則,全面推行村(社)干部五年任期目標責(zé)任制、年度目標責(zé)任制和崗位目標責(zé)任制,實行目標考核,強化結(jié)果運用。全縣1926名村(社)干部均進行了承諾。編制《龍山縣村級組織工作運行規(guī)則(試行)》,對黨組織活動、村務(wù)決策、民主監(jiān)督等各類工作進行規(guī)范。
把牢成長培育關(guān),打造“有活力”隊伍。扎實開展“導(dǎo)師幫帶制”,組建幫帶隊伍556支,開展幫帶工作2100余次,儲備后備力量1192人。聚焦素質(zhì)提升,大力推進“農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計劃”,以主題輪訓(xùn)、外出專訓(xùn)等方式,縣鄉(xiāng)5400余名黨員干部實現(xiàn)全覆蓋,有效提升了鄉(xiāng)村振興履職能力。注重提升學(xué)歷教育,實施“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計劃”,鼓勵村(社)干部取得大專以上學(xué)歷層次。截止目前,全縣具有大專以上層次學(xué)歷的村(社)干部604人,本科130人。強化技能培訓(xùn),將村(社)干部納入全縣干部培訓(xùn)計劃,實行縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動培訓(xùn),充分利用“黨建直播間”等網(wǎng)絡(luò)媒體教學(xué)手段,充分發(fā)揮縣委黨校、中國工農(nóng)紅軍最后出發(fā)地等培訓(xùn)陣地作用,圍繞鄉(xiāng)村振興、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、村級治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面內(nèi)容開展輪訓(xùn)。創(chuàng)新外出培訓(xùn),每年選派部分優(yōu)秀村(社)干部赴高校、發(fā)達地區(qū)外出專題培訓(xùn)或?qū)W習(xí)考察,目前已在浙江大學(xué)、蘇州農(nóng)村干部學(xué)院、長沙市委黨校等舉辦了村級干部專題培訓(xùn)班。組織開展村(社區(qū))黨組織書記鄉(xiāng)村振興“擂臺比武”,深入推進村(社區(qū))干部素能提升“五大行動”。
把牢后勤保障關(guān),打造“有動力”隊伍。全面夯實黨建陣地,全縣建成高規(guī)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場21個,籌資3.6億元加強農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè),新建310個,改擴建56個,基本實現(xiàn)“應(yīng)建均建,應(yīng)改均改”。著力提升經(jīng)費保障,村年均運轉(zhuǎn)經(jīng)費達26.13萬元,社區(qū)年均運轉(zhuǎn)經(jīng)費達30.45萬元,村(社區(qū))干部年報酬達4萬元以上。每年為村(社區(qū))主職進行1次全面體檢,為村(社區(qū))干部購買了保額30萬元的人身意外險,為76名高學(xué)歷村(社區(qū))干部補助崗位37.15萬元。加強對貧困黨員的關(guān)心關(guān)愛,目前已發(fā)放縣“雙維”基金救助39批190.5萬元,村(社區(qū))干部在職期間亡故的,每個給予1萬元的救助。完善保障體系,為村(社區(qū))干部購買了保額達30萬元的人身意外險。堅持獎勵促動,創(chuàng)新推行村級班子“雙有雙獎”制度,對完成“有榮譽”“有業(yè)績”目標的,獎勵3000-50000元,推行“基層干部激勵機制”,每年按照10%的比例評選“一類”班子和“優(yōu)秀”干部,每個班子獎勵1萬元,干部獎勵800元。著力拓寬“出口”,近年來,有村(社區(qū))“兩委”成員由13人考上鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職,16人考錄為公務(wù)員、6人招聘為事業(yè)站所工作人員。