如何更好的發(fā)展農產品加工流通產業(yè)助力鄉(xiāng)村振興
株洲湘東情食品有限公司董事長 鐘東鋒
如何更好的發(fā)展農產品加工流通業(yè)助力鄉(xiāng)村振興，對于構建農業(yè)產業(yè)體系和促進一二三產業(yè)融合發(fā)展具有重要作用，它是承前啟后的橋梁紐帶，也是鄉(xiāng)村產業(yè)中潛力大、效益較高的產業(yè)。大力發(fā)展農產品加工流通業(yè)，不僅是現階段立足國情農情、構建現代化產業(yè)體系的現實需要，也是暢通國民經濟循環(huán)、不斷提升城鄉(xiāng)居民生活品質的必然之選?！吨泄仓醒?國務院關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》明確提出，做大做強農產品加工流通業(yè)。這對于抓穩(wěn)牽牢“土特產”這個牛鼻子，有效帶動鄉(xiāng)村產業(yè)振興，從而加快建設農業(yè)強國、推進農業(yè)農村現代化具有重要意義。
作為一名農業(yè)企業(yè)主，本人對如何更好的發(fā)展農產品加工流通業(yè)助力鄉(xiāng)村振興進行專題調研，現就如何如何更好的發(fā)展農產品加工流通業(yè)提出個人建議。
要發(fā)展農產品加工流通業(yè)，個人建議應從這幾個方面著力：
一要制定產業(yè)規(guī)劃。要根據本區(qū)域內主導特色產業(yè)制定村級產業(yè)規(guī)劃。比如各鎮(zhèn)的特色紅薯、南瓜等都可以納入村級產業(yè)規(guī)劃范疇?？h級有產業(yè)園區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村級同樣也需要打造本區(qū)域內的鎮(zhèn)村兩級產業(yè)園區(qū)，逐步形成“一縣一特”“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”。
二要持續(xù)推動規(guī)劃落實。一個產業(yè)的發(fā)展不是一兩年就能形成規(guī)模，見到效益，必須要有耐心，要有定力，有信心，才能發(fā)展好。一屆領導可能見不到效果，必須要一屆一屆的領導堅持下去，久久為功，才能把產業(yè)發(fā)展好實現好。
三要抓好產業(yè)示范帶動。發(fā)展產業(yè)，不一定要全面發(fā)展，四處開花，切忌一哄而上，要審慎行事，要做到風險可控。目前，受省市相關部門對村級集體經濟發(fā)展實施年度考核帶來巨大壓力的影響，有相當部分村級集體因急于發(fā)展產業(yè)，在選擇產業(yè)項目時缺乏慎重考慮，導致產業(yè)投資失敗，形成新的村級負責。因此，建議每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可以先打造好1-2個村級產業(yè)示范基地，培育1-2個示范村級經濟合作社。通過示范推動，典型帶動，形成可復制、可操作的經驗，逐步帶動面上村發(fā)展起來。
四要開展村企產業(yè)對接。發(fā)展農產品加工流通業(yè)產業(yè)時，首先要解決好市場問題，切忌等到生產出來的產品再去找銷路就遲了。公司主要生產加工豆制品、臘制品和水產品等系列產品。多年來的產業(yè)布局，擁有完善的網絡市場體系，有較好的電商平臺，有最優(yōu)的專業(yè)團隊，公司愿意與村級集體經濟合作社和新型農業(yè)經營主體開展產業(yè)合作協議，通過構建產銷鏈條，帶動村級集體經濟發(fā)展，實現互利共贏。
五要配優(yōu)配強村級班子。發(fā)展農產品加工流通業(yè)隊伍中要做好老中青結合，要將有文化、懂科技、善經營、會管理的年輕人才選到村領導崗位上來，以制度和成長通道用人，以高報酬留人，建設農村專業(yè)化隊伍，不斷提升村集體班子的黨建與經營管理能力。
六要加大資金投入力度，縣級主管部門要采取整合項目、財政預算、貸款融資、招商引資等方式建立村級集體經濟發(fā)展基金和專項資金，協調工商、稅務、自然資源和金融機構等部門加大對村級集體經濟發(fā)展項目的支持，所有下達到村使用的各類資金統(tǒng)歸村黨組織調配管理使用，發(fā)揮最大效益，養(yǎng)雞生蛋。
七要建立幫扶機制。針對薄弱村推行入村幫扶“四個一”(即1名縣領導聯系村、1個工作隊駐村、1名第一書記掛村、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村)?？h級領導要包村包項目，找準切入點，通過開發(fā)特色產業(yè)、培育支柱產業(yè)、成立專業(yè)合作社、建立種養(yǎng)基地、推進農業(yè)產業(yè)化等措施形成“一村一品”“一村一業(yè)”的發(fā)展格局。積極探索“黨建+企業(yè)+基地+農戶”的合作經營模式，引進優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展帶動村級集體經濟，實現村集體和企業(yè)共同發(fā)展，促進村級集體經濟實力的增強。
八要強化人才引進。發(fā)展村級集體經濟，人才是關鍵。通過高校畢業(yè)生“三支一扶”，優(yōu)先向村級集體經濟薄弱村和先進村、示范項目所在村選派科技特派員。實施大學生回歸、在外能人回歸、機關干部回歸、大企業(yè)家回歸的“四回”工程，吸引新農村人、樹立新鄉(xiāng)賢、培訓新農民，形成“頭雁領路、群雁齊飛”的格局，壯大“一懂兩愛”人才隊伍，提高農業(yè)人才素質，將人力資源優(yōu)勢轉化為人才優(yōu)勢。
